在2020年水务系统工作会议上的讲话：持之以恒 久久为功 深入推进全县水利事业高质量发展

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，准确把握形势，坚定加快水利事业发展的信心和决心
二、细化任务，抓好落实，全力做好2020年水利工作
（一）坚持脱贫攻坚核心任务，不遗余力推动饮水安全清零见底，着力在脱贫成效巩固拓展上持续下功夫
（二）坚持项目固基础，千方百计积极争取各类水利投资项目，着力在积蓄水利发展后劲上持续下功夫
（三）坚持工程补短板，继续加大水利工程建设力度，着力在夯实水利发展实力上持续下功夫
（三）坚持管理增效益，进一步强化水利工程管理工作，着力在提升水平、优化服务上持续下功夫
（四）坚持依法治水，把水资源合理配置做到实处，着力在水资源管理上持续下功夫
（五）坚持事前监管思路不动摇，把河道生态稳步恢复作为重点任务，着力在强化河道管理上持续下功夫
（六）坚持抗旱防汛并举，严守减灾保灾底线，着力保障群众生命财产安全上持续下功夫
（七）坚持事前防范，把质量和安全贯穿水利建设与管理全过程，着力在行业安全稳定健康发展上持续下功夫
（八）坚持从严治党，全面加强党的建设，持续在思想保证和组织保证上下功夫
三、强化责任，狠抓落实，保证各项工作圆满完成
四、迅速有序启动各项工作，为全年工作顺利开展起好步，开好头
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在2020年水务系统工作会议上的讲话：持之以恒 久久为功 深入推进全县水利事业高质量发展

同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市水利工作会议，县委十六届十二次全体会议暨县委经济工作会议，县委农村工作会议暨县脱贫攻坚领导小组第一次会议精神，总结回顾2019年水利工作，坚定信心，认清形势，详细安排部署今年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚力量、开拓进取，推动全县水利事业高质量发展。
下面，我讲四个方面的意见。
一、充分肯定成绩，准确把握形势，坚定加快水利事业发展的信心和决心
2019年，在县委、县政府的正确领导下，我们积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，全局上下真抓实干，砥砺前行，狠抓落实，各项目标任务全面完成，水利支撑经济社会发展的能力显著增强。
一年来，我们着眼水利发展谋长远，持续加强顶层设计，描绘新蓝图。一是加强重大规划编制工作。紧扣高质量发展的时代主题，找准国家和全省战略、**发展和水利工作的结合点，系统谋划今后一个时期全县水利发展蓝图。启动编制河道生态治理规划、**县农村供水保障发展规划、**省（**县）水安全保障规划、**县黄河流域生态保护水利专项规划等4项中长期规划。这些都将更好引领我县水利事业又好又快发展。二是推进水利项目前期工作。全年开展前期项目32项，规划投资规模13.62亿元，其中年内落实投资开工建设的有23项，其余9项也取得较好进展。其中估算投资1.41亿元的**上峡口水库工程，完成了可行性研究报告审查；投资7.74亿元的**二期**应急供水工程，可行性研究报告已编制完成；投资539.86万元的**山洪沟道治理项目，已完成招投标；投资1.06亿元的**生态治理、3500万元的**镇岔李沟沟道治理、3520万元的试雨河防洪河堤治理、
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河长把巡河作为解决河道问题的切入点，严格落实“三个一”巡河制度，坚持支流与岸线兼顾，切实加强境内四条河流和41条沟道管理保护。持续开展入河排污口、非法采砂、侵占河道及岸线专项整治，把“清四乱”作为改善水生态，解决河道脏乱差问题的有力举措，整治“四乱”问题34个，涉河水事秩序明显向好，河道环境明显改善，基本实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口的目标。同步开展河湖确权划界，目前已完成**、**地形图生产及划界阶段性工作。四是加强质量安全管理。深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧扣行业实际，重点针对水库、河道、工程建设、工程管理等方面，严格落实监管责任，扎实开展安全生产隐患排查治理工作，促进行业安全生产形势持续稳定向好，年内无安全生产事故发生。督促各项目建设单位办理了工程质量和安全生产监督责任书，对23项在建水利水保工程质量安全全过程监管，确保水利工程建设符合规范，合格率100%。五是加强灾害防御管理。及早召开了全县防汛工作会议，科学部署了各项工作，明确了各成员单位职责。对重点水利设施和城乡重要部位深入开展了安全检查，对排查出的隐患及时进行了整改消除。严格实行汛期24小时值班和领导带班制度，开展了县、乡、村三级防汛应急演练，充分发挥山洪灾害防治非工程措施项目预警平台作用，加强对灾害性天气的预警预报，确保了城乡度汛安全。
一年来，我们深化重点改革添动能，着力建设法治水利，实现新提升。一是管理机制不断理顺。修订印发了《**县农村饮水安全工程运行管理办法》等五项规范性文件，在293个行政村落实了村级水管员，真正靠实了村一级管护责任，“五级管理体系”进一步完善。从2019年开始，县上将农村人饮水费收入全额返还存入养护基金，并通过财政补贴等方式多渠道筹措基金，为农村人饮工程维修、改造进一步提供资金保障。县财政每年投入资金86万元，按每户10元的标准，为8.6万户农户投保农村人饮水毁财产保险，在全省率先实现了农村人饮工程户内水毁保险全覆盖。二是专项改革稳步推进。持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，精简申报材料，压缩办理时限，全力落实“一次申报、一窗受理、一网通办”的服务措施。对单位承接的行政许可事项先后4次进行了梳理、优化，及时更新了服务指南，权责清单事项由76项优化至60项。稳步推进农业水价综合改革，按照“补偿成本、保本微利、分类定价、累进加价”原则，完成了农业水价调整工作，初步建立了与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。借助**灌区西干渠维修养护项目建成计量设施20处，对30处工程颁发产权证和使用权证，签订了协议书30份，确保农业水价改革工作落地见效。三是治水管水依法规范。依托“世界水日”、“中国水周”活动，发放宣传资料2万多份，广泛开展普法宣传教育，增强全社会水法治意识。进一步规范“双随机、一公开”监督检查，提升监管效能和质量。加大水政执法监督力度，深入推进水利行业扫黑除恶治乱专项斗争，依法拆除侵占河道等违规建筑，从严查处各类水事案件32起，结案25起，依法收缴罚款21.8万元，维护了良好的水事秩序。
一年来，我们从严管党治党固根基，切实加强作风建设，展现新形象。党的建设走向深入。通过雕刻上墙版面、布设宣传牌、宣传栏等方式，建立了“六有”支部党员活动室；先后召开了民主生活会、巡视整改专题民主生活会，组织召集党课10次，记录党组“三重一大”事项决策30次，开展谈心谈话及主题党日活动53次，党内组织生活进一步规范；加强政治理论学习，长期开展集中学习，广泛开展红色传统、先辈先烈、廉政警示现场教育，干部职工理想信念更加坚定。党风廉政从严从细。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，从严执行党纪党规和中央八项规定精神，紧盯关键环节、重要岗位，纪律规矩成为管党治党的硬约束。集中整治形式主义官僚主义突出问题，从民生水利的具体事抓起，上下联动，用心解决群众的操心事、烦心事、揪心事，增强了群众对水利的满意度。主题教育成效明显。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展革命传统教育、警示教育活动4场次，组织各类集中理论学习、党组理论学习中心组24场次，辅导及宣讲团报告会2场次，专题学习及专题会议14场次，共检视剖析整改问题58条，通过主题教育，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。行业形象大幅提升。参加了全县“不忘初心、牢记使命”纪念建党98周年党建知识竞赛，获得了团体第一名的好成绩，办理人大代表建议6件，深入开展脱贫攻坚驻村帮扶工作，筹资20多万元，为联系帮扶的**镇**村、**村改善基础设施，同时，千方百计为**村维修水毁硬化路，为**村四社、五社建成通社沙化道路，维修沉降硬化路，方便了群众出行。全国、全省、全市农村饮水安全工作推进会议先后在我县现场观摩，各级领导对我县水利工作给予充分肯定，行业优良形象得到充分展示。
同志们，2019年，全县水利事业取得了长足发展，水利固定资产投资创“十三五”新高、前期项目规划规模超前、脱贫攻坚饮水安全全面覆盖、水利管理效益显著、水资源保护利用合理高效、河道生态稳步恢复、水旱灾害防御和行业安全持续向好，这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导和大力支持，离不开县人大、县政协和社会各界的监督与关心，离不开局领导班子的科学谋划和精诚团结，更离不开全系统广大干部职工的艰苦奋斗和辛勤付出。在这里，我代表局党组，向长期工作在水利建设与管理第一线、默默奉献的广大干部职工表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县水利工作还存在着许多困难和问题。水利基础设施建设仍然薄弱，水资源调控能力不强，水生态保护任务艰巨，一些民生水利需求还没有得到有效解决；部分单位责任担当意识不强，抓工作的精力不够集中，推进落实的动力不足、效率不高。对此，我们要高度重视、认真研究，采取更加有力的措施，切实加以解决。
二、细化任务，抓好落实，全力做好2020年水利工作
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，着力做好2020年全县水利工作，对于工程补短板、行业强监管，实现防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化具有十分重要的意义。
今 ……（未完，全文共14134字，当前仅显示3362字，请阅读下面提示信息。收藏《在2020年水务系统工作会议上的讲话：持之以恒 久久为功 深入推进全县水利事业高质量发展》）