关于建立巡察机构与信访局协作机制的做法经验交流材料

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）强化信息沟通，实现无缝对接
一是建立常态化通报机制
二是全面通报被巡察单位情况
三是注重日常沟通联络
（二）强化联动监督，实现优势互补
一是注重力量互助
二是保障政策互通
三是建立双向移送双向反馈机制
四是“巡”“访”联动
（三）强化后续跟进，实现齐抓共管
一是强化督促督办
二是强化考核问责
三是跟进专项治理
二、取得的主要成效
（一）信访举报减存遏增成效明显
（二）管党治党政治责任延伸落实
（三）风清气正政治生态加快形成
三、工作启示
（一）始终坚守政治定位，以巡察撬动信访作用充分发挥
（二）始终坚持系统集成、协同高效，促进巡察与信访有效贯通融合
（三）始终坚持推动改革、促进发展，推动解决群众反映强烈突出问题更加扎实有效
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关于建立巡察机构与信访局协作机制的做法经验交流材料

信访是畅通民意、了解民情、保护民利、化解民忧、服务民生的重要方式和手段。**区坚持以人民为中心的发展思想，老百姓反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么，坚持靶向信访举报突出问题，着力构建巡察与信访协作联动机制，强化资源整合、力量支持、信息共享，推动巡察监督与信访监督贯通融合，为有效促进解决群众反映强烈的操心事揪心事烦心事奠定良好基础。
一、主要做法
（一）强化信息沟通，实现无缝对接。一是建立常态化通报机制。区信访局每年向区委巡察办提供上一年区级各部门单位信访工作考核情况、重点领域信访分析报告；按季度将城乡建设、国土资源、征地拆迁、劳动社保等群众关心的热点难点痛点信访举报、化解情况抄送区委巡察办；按月将上级机关和区委、区政府交办的信访事项，领导批示件落实情况抄送区委巡察办，既为了解掌握
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略593字，正式会员可完整阅读）……　
巡察党组织解决巡察期间遇到的集访闹访缠访等非法信访问题，有效解决巡察干部不善于处理复杂信访的短板。充分发挥巡察集中时间、集中力量的监督优势，针对提供的信访举报问题，深入了解信访背后的贪腐及形式主义、官僚主义等问题，找准病灶、剖析根源，督促边巡边改、立行立改，有效解决部分信访突出问题。二是保障政策互通。将《区委政治巡察内容要点》传送区信访局，督促把握好政治巡察定位和内涵，明晰巡察监督重点，打通巡察监督与信访监督内在联系，助力信访向巡察输送高质量、高价值信访举报信息。巡察组根据工作需要，就被巡察单位贯彻执行_信访工作和群众工作的方针、政策和相关法律法规向区信访局进行咨询，听取分管负责人的意见，把控好重要问题判断、重要政策适用。三是建立双向移送双向反馈机制。区委巡察办每轮巡察结束后，对巡察期间非受理范围、非被巡察单位管辖范围及非巡察期间的信访举报件转交区信访局处置；将巡察发现的典型性、苗头性、倾向性信访问题或可能引发社会重大矛盾的突出问题移交区信访局，便于情况掌握和妥善协调处置相关问题；对于巡察期间，区信访局收到涉及被巡察单位领导班子及成员新的反映及时移交。区委巡察办、区信访局按照优先处置、快办快结原则，及时向移送单位通报反馈核查情况和办理结果。四是“巡”“访”联动。为切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽，变“上访”为“下访”、变被动接访为主动寻访，加大抽调信访局业务骨干参与巡察力度，探索选派1-2名信访局工作人员直接参与A类村（社区）或者信访问题突出单位的巡察工作，重点走访“七类必访”对象中的老上访户，在息诉息访、化解积案的同时，查找贯彻执行_路线方针政策和_决策部署情况、群众身边的腐败问题和不正之风以及基层党组织软弱涣散、组织能力欠缺等方面问题。
（三）强化后续跟进，实现齐抓共管。一是强化督促督办。对巡察期间业务范围外的信访问题移交相关办理单位的同时抄送区信访局，列出“负面清单”，联合实行“清单式”移交、“台账式”管理、“滚动式”督办。对群众反映强烈的信访问题做好重要标识、进行重点督办，共同做好跟踪问效，确保“件件有结果，事事有回音”。二是强化考核问责。强化党风廉政建设综合目标考核，把巡察移交信访局理情况作为支持配合巡察工作考核指标子项和信访工作考核重要内容，实行“双向考核”“同步考核”，对认识不到位、措施不到位、工作不落实不到位的责任单位和个人实施责任追究。三是跟进专项治理。巡察发现群众信访问题比较突出的温泉镇、金峰镇，巡察后梳理出乡镇街道党委对信访举报重视不够、处置不力、信访举报渠道不畅等履责方面的问题，以及区级行业监管部门审核把关不严、监督检查不到位等履责方面的问题，反馈区信访局跟进开展系统解剖“麻雀”，对信访问题比较集中的土地复垦、农村危房改造等领域开展调研分析，形成专题分析报告报区委区政府，助力开展专项治理提供依据和支撑。
二、取得的主要成效
（一）信访举报减存遏增成效明显。将巡察监督融入解决群众反映强烈的的具体问题工作之中，巡察、信访协作联动对群众反映强烈突出问题开展清理排查、交办督办、分类处理，有效解决了一批 ……（未完，全文共3298字，当前仅显示1666字，请阅读下面提示信息。收藏《关于建立巡察机构与信访局协作机制的做法经验交流材料》）