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关于区基层卫生服务体系建设协商情况报告

发表时间:2021/7/27 18:34:02
目录/提纲:……
一、我区基层卫生服务体系建设发展现状
1、_机制改革深入推进
2、医疗服务能力持续提升
3、公共卫生保障不断增强
4、卫生信息化建设快速推进
二、存在的主要问题
一是薪酬待遇偏低
二是用房普遍困难
三是人员更新缓慢
四是急救体系亟待完善
三、加快我区基层卫生服务体系建设的几点建议
1、加大政策扶持,着力破解社区卫生服务站、村卫生室发展难题
三是全面调查摸底,合理规划布局基层站室
2、加强政策保障,为基层医疗卫生人才梯队建设保驾护航
一是以“医联体”改革为契机,建立“县招乡用,乡招村用”的用人机制
二是建立长效人才培养补偿机制
3、加快绩效工资改革,建立财政奖补机制
一是允许基层医疗机构打破绩效总额,对结余资金二次分配,激发基层卫生机构活力
4、完善急救体系,加快基层急救站建设
5、尽快解决**社区卫生服务中心发展困局
一是解决**社区卫生服务中心公共卫生经费省级补助和市级补助纳入财政预算问题
二是解决**社区卫生服务中心办公设备采购经费问题
……
关于区基层卫生服务体系建设协商情况报告

医药卫生事业关系百姓健康幸福,反映群众切身利益,是重大的民生问题。为全面掌握我区基层卫生服务中心(站、室)体系建设发展情况,为区委、区政府制定卫生事业发展政策措施提供参考,根据区政协常委会**年工作安排,区政协科教文卫体委组织部分委员、卫计局、财政局、人社局有关人员,围绕基层卫生服务体系建设主题,先后到区卫计局、社区卫生服务中心、服务站、村卫生室等单位,通过实地查看、走访、座谈,详细了解乡镇、街道、村居医疗卫生机构的基本状况、软硬件建设及公共卫生、诊疗服务情况,同时赴**、**等地进行学习考察。在此基础上,召开对口协商座谈会,听取区卫计局关于基层卫生服务体系建设情况的通报,委员们对我区基层卫生服务能力建设工作给予充分肯定,就如何更好地推动基层医疗卫生服务体系建设提出了许多意见建议,现将协商的有关情况报告如下:
一、我区基层卫生服务体系建设发展现状
目前,全区共有社区卫生
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更新。
3、公共卫生保障不断增强。街道(乡镇)社区卫生服务中心实现预防接种门诊规范化建设全覆盖,完成了妇保儿保规范门诊和HIV快速检测点建设及省级卫生监督协管示范点创建工作。目前,全区基本公共卫生服务项目稳步扩展至十二大类四十三小项,实现了连续11年无孕产妇死亡的佳绩,**年区基本公共卫生服务项目考核列居全市第二。
4、卫生信息化建设快速推进。组建区卫生计生信息中心,出台了《区卫生信息建设三年发展规划》,市、区、乡、村四级实现门诊、住院、检验、检查等诊疗信息互联共享,建成并投用全区智慧医疗系统一期工程,包括区域健康档案管理、社区移动随访、区域药品监管、健康体检、慢性病传染病监测、健康管理质量控制等6个项目和视频会商系统。同时,相继建成并投用区域HIS系统、区域医学影像、区域心电诊断中心。
二、存在的主要问题
虽然我区的医疗卫生事业在区委、区政府的高度重视下取得了较快地发展,但是委员们认为,对照上级部门的要求和人民群众的期待,还有一定的差距,也存在着不少的困难和问题。一是薪酬待遇偏低。区社区卫生服务站、室人员薪酬待遇不高,与当前医疗卫生服务领域不断拓展的趋势,存在明显差异;二是用房普遍困难。部分医疗卫生机构用房问题难以解决,如我区社区卫生服务站业务用房均租用民房,存在较大不稳定因素;**社区卫生服务中心宿舍用房评定为C级危房,待拆建,但建设资金、职工住房补贴等费用均难以落实;三是人员更新缓慢。受地理位置、生活便利性、医疗机构规模、个人发展前景等因素影响,我区基层医疗机构存在对口实用医务人员招录难、引进难的现象,基层医疗服务能力明显偏弱,这已严重影响到分级诊疗制度和责任医师签约服务工作的有效实施;四是急救体系亟待完善。目前我区已设立覆盖**、**、**、**的区人民医院急救中心和**社区卫生服务中心急救站,但是**街道因路程太远难以覆盖,也未设立急救站。五是**街道社区卫生服务中心的运行存在较多困难,如公共卫生补助省补和市补经费未纳入预算,办公设备的采购需自筹资金等等,这些问题严重影响了**基层卫生事业的发展。
三、加快我区基层卫生服务体系建设的几点建议
没有全民健康就没有全面小康,基层卫生机构作为三级医疗体系的网底,是全民健康的守门人,发展基层卫生机构是“健康”的保障,是全区人民共同的期盼,为更好地推进我区基层卫生服务体系建设,委员们建议:
1、加大政策扶持,着力破解社区卫生服务站、村卫生室发展难题。一是结合大拆大整、大建大美,农房集聚、养老服务中心、村民中心等建设项目,把社区卫生服务站、卫生室建设纳入规划,切实有效地解决基层卫生服务机构用房问题。二是适当增加社区卫生服务站编制,通过考试、考核等形式,招收有专业技术职称、年龄较轻的医务人员入编社区卫生服务中心,同时继续吸纳个体医、退休医生加入社区卫生服务站、村卫生室,充实基层医疗队伍,更好的服务群众。三是全面调查摸底,合理规划布局基层站室。结合人口集聚、农房集聚等人口流动的趋势以及周边卫生服务资源状况,适当调整卫生室的布局或者合并村卫生室转型升级为社区卫生服务站。同时,要加快推进卫生室标准化建设工作,对卫生室采取统一建设标准,如统一设备、外观、标识等。
2、加强政策保障,为基层医疗卫生人才梯队建设保驾护航。一是以“医联体”改革为契机,建立“县招乡用,乡招村用”的用人机制。二是建立长效人才培养补偿机制。制定区级医疗下沉人员资金补助办法, ……(未完,全文共3644字,当前仅显示1841字,请阅读下面提示信息。收藏《关于区基层卫生服务体系建设协商情况报告》
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