关于建立立体化服务体系进一步优化营商环境的实施意见

目录/提纲：……
一、指导思想及目标
二、服务对象
三、服务内容
（一）宣讲涉及市场主体的法律法规和有关政策制度等
（二）采取多种形式帮助市场主体解决难题
（三）营造良好的治安环境
（四）加强与市场主体的沟通，征询在制定涉及市场主体政策、制度方面的意见、建议
（五）其他需要解决的问题
四、服务责任体系
五、服务原则
（一）以诚信为前提
（二）以法律法规为准绳
（三）以优化营商环境为核心
（一）县处级领导及各乡镇、各部门党政正职要主动融入“万人助万企”活动，切实服务好相关市场主体
（三）各乡镇、各部门、各村结合各自的工作职责，认真做好市场主体服务工作
七、服务机制
（一）建立特派员制度
（二）建立联络员联络联动机制
（三）建立快速反应机制
（四）进一步畅通政企沟通渠道
（五）全域党建助力机制
八、保障措施
（一）加强组织领导
（二）及时总结宣传
（三）实施典型带动
（四）鼓励开拓创新
（五）加强监督督导
……
关于建立立体化服务体系进一步优化营商环境的实施意见

为进一步优化营商环境，激发市场活力，提高市场主体满意度，特制定本实施意见。
一、指导思想及目标
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于营商环境的决策部署，构建亲清有度的政商关系，按照“党委统揽、政府主导、行业主管、属地管理、条块结合、全域覆盖、责任到人”的原则，在全县构建起横向到边、纵向到底、责任明确、反应迅速、无缝对接、高效优质的优化营商环境新机制，努力实现“人人都是营商环境”的良好氛围，助力**经济社会高质量发展。
二、服务对象
企业等市场主体
三、服务内容
（一）宣讲涉及市场主体的法律法规和有关政策制度等；
（二）采取多种形式帮助市
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自的工作职责，认真做好市场主体服务工作。
七、服务机制
（一）建立特派员制度。打破部门、镇村界限，各乡镇、各部门、各村均指定1名服务市场主体的业务专干，作为县委、县政府派驻在各部门、各乡镇、各村的特派员。市场主体无论到部门、到乡镇、到村反映诉求，均由特派员代表县委、县政府进行收集，形成三级服务责任体系一体化，建成全县服务市场主体一张网。
（二）建立联络员联络联动机制。全县的联络员由县营商办综合组同志担任；各乡镇、各单位、各村的联络员由其特派员兼任。通过联络员，建立联络联动机制，实现横向、纵向的无缝衔接，协调畅顺，确保及时解决市场主体反映的相关问题。
（三）建立快速反应机制。针对市场主体诉求，乡村两级及各单位要按照行业管理、属地管理原则，全面落实“13710”工作制度，第一时间进行解决，解决不了的问题，实行逐级上报，由各乡镇、各单位联络员上报县营商办综合组。同时，对指标整体业务中存在的问题，首先由指标分包县领导或牵头单位通过联席会议等形式进行解决，解决不了的，由指标牵头单位联络员上报至县营商办综合组。针对以上汇总的问题，县营商办按照程序提交县优化营商环境工作领导小组商讨解决。
（四）进一步畅通政企沟通渠道。县科技工信局、县行政审批服务中心、县产业集聚区管委会、县市场监管局等单位要通过公开窗口、网络平台、企业微信群等渠道积极接受企业政策咨询；县发改委要建立健全投诉处理机制，通过12345政务便民服务热线平台、企业服务信息平台、政务服务平台及好差评系统、营商环境特邀监督员、“万人助万企”活动等，接受社会各界对损害营商环境行为的投诉举报，及时受理企业诉求，并按照规定进行处理，推动政企沟通“零障碍”。
（五）全域党建助力机制。县委组织部要在产业集聚区、重点项目、重大工程一线组建联合党组织，整合资源要素，提高效率，为项目快速顺利实施提供支持；要在县行政审批服务中心组建联合党支部，凝聚合力提升服务质量。要在特色产业、优势产业中，建立一批产业链联合党组织，助力产业发展。
八、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇、各单位要把优化营商环境作为“一把手”工程，成立工作专班，明确分管领导，坚持党政同管，扎实推进优化营商环境工作。
（二）及时总结宣传。各乡镇、各部门要总结服务市场主体优化营商环境的好经验、好做法；县委宣传部要挖掘涉及全局性的服务市场主体的典型做法和典型人物，大张旗鼓地在县级以上媒体宣传，营造“人人都是营商环境”的良好氛围。
（三）实施典型带动。县纪委监委、县发改委要组织人大代表、政协委员、媒体记者、企业代表、行业协会代表、群众代表，进行集中评议，每年评出“服务企业金牌店小二”30 ……（未完，全文共2263字，当前仅显示1439字，请阅读下面提示信息。收藏《关于建立立体化服务体系进一步优化营商环境的实施意见》）