加强机关党的建设，打造高绩效机关，营造宽松和谐发展环境的实践与探索

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）以改革创新的精神加强和改进机关党建工作
2、抓住机关党建工作促进地区中心任务的着力点，创建学习型党组织
3、抓住机关党建工作与业务工作的交汇点，抓好党员干部作风建设
4、以强化服务意识为切入点，全力服务经济社会发展
（二）以机关党建为统领，强力推动高绩效机关建设
1、加强领导，落实责任，全面营造机关效能建设氛围
一是成立机构
二是制定方案
三是动员部署
2、规范行为，提高效率，全面提升机关效能建设水平
3、严肃纪律，强化监督，为效能建设的顺利开展提供坚实保障
一是加强督查
二是例会指导
三是建立奖惩机制
二、存在的问题及原因
一是个别干部职工观念比较保守
二是个别部门服务质量不高
三是个别同志纪律松弛
一是思想认识不到位
二是缺乏完善有效的激励机制
三、对策及建议
一要建立高绩效管理体系
二要优化工作流程
三要完善绩效评估体系
四要积极推行问责制
五要强化整改落实
六要统筹兼顾
……
加强机关党的建设，打造高绩效机关
营造宽松和谐发展环境的实践与探索

高绩效机关首先取决于高素质的机关干部。面对新的时期，复杂的经济发展环境，要求机关干部既要有较强的责任意识、勤奋敬业的工作精神，还要有精道纯熟的业务水平。然而，在传统的社会观念被打破，追求现实的社会风潮具有深远影响的今天，机关干部的思维方式、思想观念、理想信念、价值追求发生了新的变化，呈现出多样性、选择性、多变性、差异性的显著特点。尤其在年轻机关干部中，责任意识与工作精神极易淡化，业务技能与服务观念极易弱化，轻责任、重实惠，轻技能、讲时尚具有一定影响，如果不注重高素质的培养、打造与锤炼，势必无法适应高绩效机关建设的要求，势必无法完成党和国家赋予机关的光荣使命。
面对这一趋势，开发区工委认真分析机关干部的思想特点和变化规律，以创新性思维，开展了效能建设年活动，对提高机关干部素质进行战略性实践。我们从加强机关党的建设、打造高绩效机关，
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施，不断推进学习型机关建设。通过以理论武装为先导，在加强理论学习上狠下功夫，机关上下形成了齐心协力共谋发展的浓厚氛围。
2、抓住机关党建工作促进地区中心任务的着力点，创建学习型党组织。按照建设学习型党组织的要求，开展创建学习型党支部活动，建立健全了政治学习制度，采取集中学习与分散自学、发资料学习与网络阅读相结合的方法，有计划地组织广大干部职工学习形势、时事政治和上级规定的有关学习内容，不断提高政治理论水平和业务素质。
3、抓住机关党建工作与业务工作的交汇点，抓好党员干部作风建设。围绕“构建和谐机关”这个主题在建设服务型机关方面下功夫，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，努力做到以科学发展促进社会和谐，以服务效能促进社会和谐，以民主法治促进社会和谐、以和谐文化促进社会和谐，以党内和谐促进社会和谐。结合开发区关实际，重点开展以强化“立党为公、执政为民”从政理念为宗旨，开展机关干部政治理论培训和业务知识竞赛活动强素质；以“尊重、沟通、规范、互动”为目标，开展内强素质，外塑形象；以营造“温馨和睦、团结奋进、昂扬向上”的机关工作氛围为主题，开展形式多样的文体活动聚人心，推进“优质服务，优良秩序，优美环境”的和谐机关建设，推进“群众满意、基层满意、党委满意”的公务员队伍建设。发扬和培养与时俱进、求真务实、真抓实干的良好作风，以风清气正的政务环境和良好的作风推进各项工作扎实开展，促进开发区经济社会又好又快发展。
4、以强化服务意识为切入点，全力服务经济社会发展。开发区工委坚持以改善民生为重点，以公众需求为导向，以满足公众利益为目标，具体落实在让企业满意，让民众满意，让社会满意这三个满意上，实现“转变观念、转变作风、转变职能”，创造性地开展工作，大力提升服务能力和服务水平，建立和完善”公正透明、便捷高效、优质规范“的服务体系，突出在基础工作、服务功能、服务方式三个方面实现突破，实现机关党建工作的新跨越。
（二）以机关党建为统领，强力推动高绩效机关建设
为加强机关党的建设，不断提高机关效能，服务全区经济和社会事业又好又快发展，加快开发区二次创业新步伐，开发区工委、管委会在区直机关继续全面深入开展了以全面落实效能建设“十项制度”为主要内容的“深化机关效能建设年”活动，切实提高机关管理服务水平，成效显著 。
1、加强领导，落实责任，全面营造机关效能建设氛围。一是成立机构。开发区成立了以工委书记任组长的机关效能建设年活动领导小组，下设办公室负责日常事务。区直各单位也相应成立领导机构，形成了一把手亲自抓、分管领导配合抓、下属科室具体抓、干部职工各司其职的良好机制。二是制定方案。制订下发《关于以全面落实效能建设“十项制度”为主要内容开展“机关效能建设年”活动切实提高机关服务水平的通知》，精心指导活动开展。三是动员部署。层层召开动员会，一把手亲自动员讲话，对机关效能建设年活动的开展进行周密安排部署，为活动开好局、起好步营造浓厚氛围。
2、规范行为，提高效率，全面提升机关效能建设水平。在认真研究的基础上，制定了效能建设《岗位责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》等“十项制度”，各单位按照要求，行为做到了“五规范”：即工作制度规范，办公秩序规范，工作程序规范，行政行为规范，协调机制规范。通过规范办事行为，机关面貌显著提升，机关秩序井然有序， ……（未完，全文共5164字，当前仅显示1813字，请阅读下面提示信息。收藏《加强机关党的建设，打造高绩效机关，营造宽松和谐发展环境的实践与探索》）