关于加强对代理记账机构管理的建议

目录/提纲：……
一、问题
1、代理记账属性无法满足财务核算要求
2、代理记账机构服务质量不能满足财务记账要求
一是代理记账人员业务水平普遍较低
二是该项业务的收费水平较低
3、对委托记账代理出现的会计违法行为缺乏处罚的依据和手段
二、建议
1、加强对委托代理记账公司的监督检查
3、加强对代理记账机构的管理
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关于加强对代理记账机构管理的建议

代理记账机构是生产模式专精化的产物，满足了企业财务业务外包需求，为企业降低成本提供了途径。委托人通常为小型或微型企业的股东或法人（俗称皮包公司 ），他们多为销售或者技术出身，并不懂财务且不重视财务，这类企业经济业务量往往不大，财务核算并不繁琐，如果单独聘请一个财务人员，工资加四金，一年工资薪金费用至少7-8万，这些企业不愿意承担，于是将财务业务外包给代理记账机构，成本可以
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、代理记账机构服务质量不能满足财务记账要求。由于存在以下两方面的问题，代理记账机构也不会主动就财务资料相关的经济业务内容与委托人沟通并要求其补齐缺失。一是代理记账人员业务水平普遍较低。从事代理记账业务的门槛较低，只要具有会计从业资格证书就可以从事代理记账业务。而作为财政部废除的资格证书（会计从业资格证书），其业务水平含金量可见一般，因此代理记账人员的业务水平普遍较低。二是该项业务的收费水平较低。从业务收费水平来说，由于代理记账业务具有高度同质化、行业进入门槛低、具有大量的从业人员这三个原因，导致代理记账行业竞争激烈，而激烈的竞争又演变为恶性的削价竞争。**年度至**年度时，一家业务简单的企业，代理记账业务每月收费均价在500元左右。如今5年过去了，物价指数每年都在上升，同样的一家公司代理记账业务每月收费却降至300元，甚至200元。低收费最终将影响执业质量，通常情况下收费越低，代理记账执业质量越差，不是没有能力做好，而是出于成本与效益相匹配的原则不会去做好。
3、对委托记账代理出现的会计违法行为缺乏处罚的依据和手段。比如，根据《财政部门实施会计监督》第59条规定评判会计行为违法与否的标准是 《会计法》有关法律、会计行政法规和国家同意的会计制度，但目前无法从《会计法》列举式罚则模式上找到行政处罚的使用依据，而且究竟是处罚代理记账机构还是委托代理记账公司也值得斟酌。
二、建议
1、加强对委托代理记账公司的监督检查。开展监督检查可以预先要求代理记账公司编制检查年度涉及所有委托人的清单（包括委托人的名称，总资产额，收入总额，利润总额等会计要素），检查人随机从清单中选取若干样本，再由财政部门直接向被选取的委托 ……（未完，全文共1450字，当前仅显示922字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强对代理记账机构管理的建议》）