加强领导班子民主集中制建设研究报告

目录/提纲：……
一、充分认识加强领导班子民主集中制建设的重大意义
（一）实现党的历史使命的重要保证
（二）严肃党内政治生活的制度基础
（三）抓班子带队伍的有益载体
二、***县各级党组织严格贯彻落实民主集中制
（一）注重加强教育培养，增强贯彻执行的自觉性
（二）健全民主决策机制，确保议事决策有章可循
（三）积极发扬党内民主，汇聚最广泛的集体智慧
（四）强化巡视巡察督查，保证民主集中制见实效
三、当前领导班子民主集中制建设中存在的问题
（一）一些单位对加强民主集中制建设认识不深
（二）一些单位主要领导示范作用发挥不充分
（三）一些班子民主决策程序不够规范
四、关于全面落实领导班子民主集中制建设的思考
（一）坚持政治引领，树牢规矩意识
（二）坚持以上率下，带头履行职责
（三）坚持团结共事，奋力干事创业
（四）坚持制度为本，强化源头管理
……
加强领导班子民主集中制建设研究报告

内容提要

为深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想，完整准确贯彻新时代党的_方略，落实全面从严治党新要求，进一步了解我县各级党组织贯彻落实民主集中制情况，加强领导班子民主集中制建设，促进各级领导班子决策规范化、制度化、民主化、科学化，县委组织部课题组通过走访调查、听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅档案资料等形式，对各级党组织贯彻执行民主集中制情况、存在问题及对策进行了专题调研。

第一部分 充分认识加强领导班子民主集中制建设的重大意义。
第二部分 ***县各级党组织严格贯彻落实民主集中制。
第三部分 当前领导班子民主集中制建设中存在的问题。
第四部分 关于全面落实领导班子民主集中制建设的思考。


加强领导班子民主集中制建设研究报告

为深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想，完整准确贯彻新时代党的_方略，落实全面从严治党新要求，进一步了解我县各级党组织贯彻落实民主集中制情况，加强领导班子民主集中制建设，促进各级领导班子决策规范化、制度化、民主化、科学化，县委组织部课题组通过走访调查、听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅档案资料等形式，对各级党组织贯彻执行民主集中制情况、存在问题及对策进行了专题调研，现将调研工作报告如下:
一、充分认识加强领导班子民主集中制建设的重大意义
_同志指出:“严肃党内生活,最根本的是认
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略964字，正式会员可完整阅读）……　
于保持党员干部的先进性、纯洁性具有十分重要的作用。严肃党内政治生活，最重要的环节就是完善和落实民主集中制。_指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。”历史上曾经出现过许多党内政治生活不规范、不正常的情形，比如搞个人主义、遇事挑三拣四、与组织讨价还价；搞“一言堂”、“家长作风”严重、领导班子和班子成员把分管领域当成“私人领地”；批评和自我批评搞形式走过场、“辣味”不够、“甜味”十足等。这些问题究其根源，都在于党内政治生活不够严肃，因此，推进全面从严治党，加强和规范党内政治生活，必须严格执行民主集中制，坚持在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，既实现党员人人平等、共同参与和管理党内事务，广泛凝聚全党智慧，激发全党的创造力，又保持党在思想上、政治上、组织上的高度一致，保证党的路线方针政策贯彻和执行，充分彰显中国特色社会主义的优越性。
（三）抓班子带队伍的有益载体。_总书记强调：“要健全和认真落实民主集中制的各项具_度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。”加强民主集中制建设，能够不断提高领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平，培养造就忠诚干净担当的干部队伍。当前，我县正处于攻坚克难的爬坡阶段，也处在难得的历史机遇期，要推动经济社会高质量发展，在产业升级、招商引资、旧城改造、综治***等方面取得新成效，必须加强党的建设，建设坚强有力的领导班子。实践证明，如果领导班子成员自我管束不严、能力要求不高、不敢闯不敢拼、互相推诿责任，不仅会严重毁损一个班子的精气神，还会消磨一批干部的意志能力，带坏一方风气，影响党和政府的执行力和公信力。因此，要持续推进民主集中制建设，尤其是领导干部要以上率下、以身作则，充分发挥示范带头作用，一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥党内民主，善于正确集中，讲团结守规矩，优作风尽职责，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有_、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面，凝聚干事创业强大动能。
我们要充分认识加强领导班子民主集中制建设的重大意义，加强各级领导班子民主集中制建设，关键是要以党的政治建设为统领，严明纪律规矩，严格党的组织生活，突出政治忠诚，保持政治定力，强化政治担当，充分发挥以上率下的“头雁效应”，为***县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障，为开创***和谐稳定新局面注入力量。
二、***县各级党组织严格贯彻落实民主集中制
***县各级党组织为深入贯彻全面从严治党要求，切实加强党建工作，推进党委科学决策、民主决策和依法依规依纪决策的能力和水平做了大量工作，取得了一些经验成果，为换届选举工作奠定坚实的制度基础。
（一）注重加强教育培养，增强贯彻执行的自觉性。坚持把民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，教育引导领导干部以身作则、率先垂范。一是把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列入各级党校教学内容，列入党委（党组）中心组、机关支部“三会一课”必学内容，让领导干部熟悉掌握基本原理、基本内容和基本要求。二是将《**地区乡（镇）党委贯彻落实民主集中制实施办法（试行）》《**地区村党组织贯彻落实民主集中制实施办法（试行）》列入7个乡（镇、场）党委中和71个村（社区）党支部必学内容，乡（镇、场）领导干部、村（社区）干部。三是由县委组织部、各乡（镇、场）党委、县直各党工委开办的乡科级领导干部集中轮训班、村干部能力素质提升轮训班、党务工作者能力素质提升培训班、***县“乡村振兴战略”**大足区委党校培训班等各类培训班15个，专题学习研讨民主集中制，参训学员达625人次。通过培训，使党员、领导干部从理论和实践、历史与现实的结合上，进一步加强对贯彻执行民主集中制的深刻理解、准确把握，明确了当前和今后工作中落实民主集中制应当把握的重点和应采取的措施。
（二）健全民主决策机制，确保议事决策有章可循。一是要把好党内民主制度体系建设清理关、修订关、立制关，通过健全党委（党组）内部制度，切实把权力关进制度的笼子。今年以来，我县“四套班子”、35个县级部门（单位）党委（党组）、7个乡（镇、场）党委、8个县直党（工）委，259个党支部根据最新修订的党内规章制度，重新补充完善了议事决策规则和单位规章制度。二是健全集体领导和个人分工负责机制。对领导班子成员职能、职责进行界定和规范。健全党委（党组）重大事项议事决策机制，保证“三重一大”事项经集体讨论决定。健全党务政务公开制度、班子工作定期评议制度，提高民主决策的透明度。建立健全权力运行约束机制，确保权力在有效监督中规范运行。
（三）积极发扬党内民主，汇聚最广泛的集体智慧。一是严格议事程序，非s_m议题提前分送班子成员思考，每位班子成员在集中讨论时充分发表意见，严格执行“一把手”末位表态制度，注重听取吸收不同意见，防止“正职+分管领导”完全主导决策。二是围绕扩大民主、广纳民意、集中民智，建立健全 ……（未完，全文共7707字，当前仅显示2706字，请阅读下面提示信息。收藏《加强领导班子民主集中制建设研究报告》）