探索创新123模式 打造基层善治乡村

目录/提纲：……
一、基本情况
二、乡村治理123模式
（一）坚持“一核”，共绘一张图
一是建立长效机制
二是完善村务监督体系
三是深入基层联系群众
（二）共守“两制”，下好一盘棋
一是制定完善《村规民约》，把好基层治理“方向盘”
二是创新“3456”建房模式，为新村布局“谋长远”
（三）坚持“三治融合”，凝聚一股气
一是自治“激发活力”生机涌动（1）互助共建
二是法治“定分止争”共建平安（1）探索实践公共法律服务工作新模式
一是发挥网格员的地缘优势
二是发挥村级警务助理的前沿作用
三是发挥综治“三支”队伍的巡防力量
三是德治“春风化雨”润物无声（1）崇德向善
……
探索创新123模式 打造基层善治乡村

一、基本情况
**村地处县**镇西北部，全村共210户、1100多人，现有党员58名。是国家森林乡村、中国乡村旅游特色村、省级乡村振兴试点村、市级乡村振兴竞赛村、**市十佳最美渔村、市级乡村振兴标杆村以及县级乡村振兴示范村。
二、乡村治理123模式
（一）坚持“一核”，共绘一张图
一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，**村始终坚持以“党支部建设”为_，突出党建引领，创新机制办法，增强党支部的凝聚力和战斗力。一是建立长效机制。建立党员先锋示范岗，实行党员挂钩群众制度、党员设岗定责机制，将党组织打造成群众可信赖的战斗堡垒。全面开展“党建+人居环境整治”先锋行动，持续加大农村人居环境整治力度，进行地面、地下、空中“三位一体”整治扫清盲区，实现日日清垃圾、家家户户无堆积物，号召全村村民在房前屋后种植绿化树种、
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局“谋长远”。建立新农村住宅小区建设“3456”模式，科学划分3期建设目标，遵循“科学选址、统筹建设、一户一宅、有偿分配”4种原则，按照“旧宅基地有偿退出、缴纳履约保证金、严格按图施工、保障建筑质量安全、遵循小区各项制度”5种要求，落实“统一共识、统一规设、统一建设、统一监督、统一保障、统一管理”6个统一，建设生活环境优美、服务功能完善、社会管理创新的新型农村住宅小区。
（三）坚持“三治融合”，凝聚一股气
在自治上下功夫、在法治上有突破、在德治上精准发力，实现自治、德治、法治“三治”融合推进乡村善治。
一是自治“激发活力”生机涌动
（1）互助共建。通过开展党员、村干部、村民代表签约承诺和党员干部驻村结对帮扶乡村振兴助推乡风文明等工作，实现“一约四会一队”（即村规民约，村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会，移风易俗劝导队）行政村全覆盖，并依规积极吸纳乡贤、老党员、老教师、村民代表等优秀成员，不断壮大治理队伍。
（2）群防群治。建立治安巡防队、志愿服务队，充实完善原有综治巡逻队伍，加强对大街小巷等重点区域巡逻_，开展安全防范宣传、矛盾纠纷排查化解、情报信息收集、违法犯罪现场保护等工作，充实基层社区治理力量，推动治安巡防升级。
二是法治“定分止争”共建平安
（1）探索实践公共法律服务工作新模式。建有一个法制阅览室、一支法制宣传队伍、一批法律明白人，开展“面对百姓讲法律”活动，提供志愿服务、法治讲坛、法治宣传、法律咨询等服务。在原有“一村一法律顾问”的基础上，及时处理群众求助、矛盾纠纷化解等非警务活动，将法治思维和法治方式融入村庄治理的各个方面，提高群众依法依规表达诉求，依法办事的法治意识，做到信法不信访。
（2）推动“二员”“三队”前移，探索治理新机制。一是发挥网格员的地缘优势。在原有综治网格员配备的基础上，优化提升“乡村110”网格员的配备使用力度，充分发挥好网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，主动架起一座干群“连心桥”。二是发挥村级警务助理的前沿作用。专门从事本村的警务辅助工作，开展治安巡逻、矛盾纠纷化解、法制宣传教育、情报信息和线索上报及网格化服务工作。三是发挥综治“三支”队伍的巡防力量。将治安巡逻队、平安志愿者、综治协管员三支队伍 前移，常态化开展村内日常治安巡防，提高路面见巡率，有力震慑辖区内的违法犯罪活动。
（3）结合智慧平台，全方位防控。推行“党员+网格”融入式共治。改变以往普通党员置身乡村治理事外的问题，将全村划分为四个片区，每个片区设立一名片长，负责本片区的政策宣传、民意收集、矛盾调解等工作，实现_组织全方位嵌入基层治理网络，打通联系服务群众最后“一厘米”。同时，安装与广电信号相结合的智慧农村监控设施，以及村村通广播，通过该电子平台向农户发送法律宣传及各种惠农信息。多年来，**村无发生任何刑事犯罪、治安案件、黄赌毒乱象，创下了连续29年“零信访”纪录。
三是德治“春风化雨”润物无声
（1）崇德向善。由村两委、党员带头开展“传承好家风”活动，引导全村重家教、立家规、正家风。推进自治、法治、德治“三治融合”基层治理基础工程，以村民议事会落实民主议事“四步”工作法， ……（未完，全文共2697字，当前仅显示1714字，请阅读下面提示信息。收藏《探索创新123模式 打造基层善治乡村》）