“迎接_、 优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动个人研讨检视材料

目录/提纲：……
一、对优化法治化营商环境的认识
（一）__强调，营商环境只有更好，没有最好
二、存在问题及原因分析
（一）通过开门检视征求到的意见建议
（二）围绕“九个是否”存在的问题
一是政法机关之间信息共享不畅
三、产生问题的原因剖析
（一）理论学习不深，主旨观念不牢
（二）大局意识不够，统筹协调不到位
（三）队伍建设存在松懈，干事创业精神欠足
（四）执法监督落实不到位
四、整改措施和下一步努力方向
（一）坚持_领导，强化组织保障
（二）坚持以企业为中心，把企业和群众满意作为优化法治化营商环境的工作标准
（三）坚持延伸监督工作，从“事后堵”到“事前防”
（四）坚持统筹调度，“面对面”协商对接
……
“迎接_、 优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动个人研讨检视材料

按照全区政法机关“迎接_、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动要求，围绕上级要求部署，聚焦市场主体要求，我紧紧围绕为谁执法、为谁用权、为谁牟利的根本要求对“过去怎么做的，现在怎么想的，将来怎么干”，结合“开门纳谏”征求到的意见建议，聚焦“九个是否”，深入对照检视存在的问题，重点查摆自身工作中的短板、难点，做到靶向聚焦，优质高效地完成各项政法工作，现将研讨检视情况作如下汇报：
一、对优化法治化营商环境的认识
（一）__强调，营商环境只有更好，没有最好。”谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势，才能促进经济转型升级和高质量发展。营造一流营商环境必须发挥好法治的保障作用，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，进而更好激发市场活力和社会创造力。政法机关要把保障和服务企业健康发展作为重要政治任务，充分发挥职能，服务做好“六稳”工作，落实“六保”任务，要从政治大局和发展全局上去认识把握优化法治化营商环境的极端
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略780字，正式会员可完整阅读）……　
关于优化法治化营商环境的决策部署”方面
2020年12月印发《***政法机关进一步优化法治化营商环境服务企业发展的意见》能始终坚持宗旨意识，把不断增强企业的司法获得感作为工作的出发点，对***煤炭资源领域违规违法问题专项整治未完成涉及5家企业6个案件涉法涉诉情况跟踪盯办，并及时上报。但还存在以下不足：缺乏钻研精神。工作上谋划有余、落实不足，习惯按规定来，当没有设定相关规定时，缺乏具体问题具体分析的能力。比如，《***自治区党委政法委工作细则》第二十六条因未规定转办期限，导致对涉企案件转办政法各单位时办理期限不明，导致涉企案件转办时间长短不一。
3.在“是否主动担当、积极作为，切实做好助企纾困”方面
通过“开门纳谏”将征集到的涉及到政法各部门的24条意见转办政法各部门，对其他政府职能部门的12条意见转办相关部门；对政法委提出的6条意见全盘接受认真整改。还存在政企互动不足的问题。没有主动和企业对接，面对面为企为民考虑解决实际难题，想企业之所想，急企业之所急。比如，对企业面临的用水难、用工荒等共性问题只是转办政府职能部门，对结果缺乏一抓到底的狠劲。
4.在“是否在办理涉企具体案件中落实营造法治化营商环境政策”方面
以《***政法机关进一步优化法治化营商环境服务企业发展的意见》，指导各部门结合工作实际，加强对优化法治化营商环境法律政策接界限和工作措施的研究、协调和推进。但经过深入检视，一是政法机关之间信息共享不畅。比如：在对企业开展宣传的过程中出现重复下企业宣传同样法律知识的问题。
5.在“是否存在重打击、轻保护等问题”方面
存在对所分管的队伍建设方面工作抓的不严的问题。对政法干警将涉企案件与宽严相济刑事司法政策相结合的宣传指导方面做的不到位。深入社区、村镇随机走访，了解政法单位和政法干警执法办案及执法形象的次数少。
6.在“是否存在因滥用强制措施导致企业正常运营受到影响”方面
政法各部门在运用强制措施时能够做到“少捕慎捕慎押”但经过深入检视，还存在执法监督工作不到位的问题。督促政法各部门释法说理，争取群众认可的工作还需进一步加强。比如，对于不予羁押的案件，部分被害人、相关群众可能会对办案机关放纵犯罪、司法不公产生疑虑，对此，要督促政法各部门加强释法说理，不逮捕不等于不诉，不逮捕不等于无罪。
7.在“是否存在以刑事手段干预经济纠纷”方面
围绕优化法治化营商环境，区委政法委以平安**建设和市域社会治理为抓手，聚焦企业关注的利益诉求，构建三级联动调解格局，及时就地解决涉企矛盾纠纷。但经过深入检视，还存在精准法律服务水平需要进一步提高的问题。比如，面对企业需求多元化，因政法各部门工作繁忙，不能一对一讲解切实可行的法律知识，做到讲了就能用，用了就有效。
8.在“是否存在涉企案件久拖不决、久结未执”方面
大讨论活动开展以来，政法各单位未审结涉企案件共104件。其中，***人民法院68件，区人民检察院2件，区公安分局32件，区司法局2件。已结案件不存在信访案件情形。***法院存在一起涉企两年以上未结审判案件。还存在以下不足：协调政法各部门强化多元化调解制度做的不够好。比如，实施繁简分流，可以根据不同案件的特点，积极引导企业选择诉前调解、行业调解、仲裁等方式解决纠纷。为涉企案件按下快进键，这方面引导工作还需加强。
9.在“是否存在趋利性跨区域执法”方面
对干警的监管力度不够，比如，执法监督检查时通过明察暗访、列席有关执法监督工作会议做的不够。
三、产生问题的原因剖析
以上检视剖析出来的这些问题，有客观因素，但更多的是主观原因。从根源上剖析，主要有以下几个方面。
（一）理论学习不深，主旨观念不牢
对优化法治化营商环境的理论研究的不深、不细，存在一知半解、流于形式的情况。学习的积极性、主动性有待于加强。学习片面化、碎片化，学习笔记只是抄写。没有深入研究_优化营商环境出现的新问题，仅仅为了完成工作而工作，缺乏主动研究的担当精神和反思工作的精神。
（二）大局意识不够，统筹协调不到位
对分管工作上心，对其他工作一知 ……（未完，全文共4336字，当前仅显示2190字，请阅读下面提示信息。收藏《“迎接_、 优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动个人研讨检视材料》）