五全五化构建基层社会治理新格局经验交流材料

目录/提纲：……
一、综治队伍全配齐管理规范化
（一）顶层设计
（二）机构健全
（三）队伍充实
一是加强专职队伍建设
二是加强群防群治队伍建设
（四）制度保障
二、三级中心全建齐运营实战化
三、雪亮工程全覆盖防控智能化
一、高起点推进
二、高密度融合
三、高效率服务
三、高规格拓展
四、网格管理全要素治理精细化
（一）与大数据融合，实现网格管理智能化
一是建立智能网格化平台
二是科学划分工作网格
三是信息资源充分整合
四是社情民情充分汇集
五是工作任务充分落实
二、与新技术融合，实现网格防控科技化
一是以视频监控为岗哨，织密“天网”
二是以“两车卫士”为纽带，布实“地网”
三是以智能门禁为屏障，筑牢“电网”
三、与互联网融合，实现网格社会服务精准化
一是微管理
二是微联通
三是微力量
四是微调解
五是微代办
六是微宣传
五、责任落实全方位考核标准化
（一）落实责任抓“少数”
（二）落实责任抓“措施”
（三）落实责任抓“方法”
……
五全五化构建基层社会治理新格局经验交流材料

我县认真学习领会_总书记系列讲话精神，全面落实中央、省、市关于加强基层社会治理的重大决策部署，通过“五全五化”工作法着力破解综治协调难、治安防控难、矛盾化解难等问题，积极构建基层社会治理新格局。
一、综治队伍全配齐 管理规范化
（一）顶层设计。县委、县政府将经济建设和基层社会治理工作提上重要工作日程进行同安排、同部署，成立以县委书记、县委副书记、县长为组长，县级相关领导为副组长，县级相关部门主要领导为成员的**基层社会治理工作领导小组，以县委、县政府名义出台《关于进一步加强基层社会治理工作的意见》，以县委、县政府“两办”名义出台《贯彻落实〈关于进一步加强基层社会治理工作的意见〉重点任务分工方案》，先后召开10余次常委会、常务会专题研究基层社会治理工作，明确主体责任、主要责任，形成齐抓共管合力。
（二）机构健全。为强化基层社会治理工作，我县进一步明确县、镇（街道）、村（社区）组织建设，我县通过编委会为县综治中心核定事业编制9人，以县委常委、政法委书记兼任主任，各镇（街道）综治中心核定事业编制2名，以党（工）委书记兼任主任，各村（社区）综治中心以村（社区）党支部书记兼任主任，三级综治中心吸纳、融合相关职能部门负责人入驻中心
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略863字，正式会员可完整阅读）……　
整合综治、矛盾纠纷多元化解、公安、网格化、司法等相关部门力量，内设“雪亮工程”监控、矛盾纠纷多元化解、心理疏导、网格化服务管理等功能，筑牢综治中心在基层社会治理、平安建设等工作中的指挥、协调、督查、考核等综合性实战平台。县综治中心整合综治、矛盾纠纷多元化解、公安、网格化、司法等部门实行日工作制度，机动派员集中办公，同时加强与综治责任单位资源整合、信息共享，实现“天网”、视联网、综治专网横向到部门，纵向到社区的贯通，构建起大联动、大智慧、大调度平台体系；各镇（街道）综治中心，重点整合综治、矛盾纠纷多元化解、司法、社事办、信访等单位力量集中办公，建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台，开展“一站式”服务，建成集社会治理、平安建设、_、公共服务等功能于一体的实战平台；村（社区）综治中心采取“三室一窗口”模式(即：综治工作室、矛盾纠纷调解室、驻村（社区）警务室、公共服务窗口)，充分依托驻村辅警（网格员）、村（社区）干部、群防群治队伍等熟悉情况、群众信任的优势，使他们成为社会治安的“流动哨”、调解纠纷的“和事佬”、收集社情民意的“顺风耳”，第一时间收集信息、化解矛盾、服务群众。目前，我县已完成县、镇（街道）、村（社区）322个三级综治中心建设，实现综治中心全覆盖，形成综合指挥、上下联动、服务群众的大综治格局。今年以来，我县各级综治中心共处置各类涉稳事件4起，接待群众来信来访400余次，其中：协调解决诉求60余件，化解矛盾120余件，答复各类政策咨询220余次。
三、雪亮工程全覆盖 防控智能化
我县的“雪亮工程”通过打造一个公共安全视频共享云平台；构筑综治视频、公安视频两个中心；整合雪亮、天网、公共三张网络资源；落实全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的四全保障机制；创新群防群治、一键报警、指挥调度、反恐防爆等N项实战应用，逐步形成了“1234N”运行机制。
一、高起点推进。我县至2017年4月启动“雪亮工程”以来，严格按照“点、线、面”的布局要求，统筹综治、公安、广电、供电、汇兴公司等部门，以人口集中、交通要道、治安复杂地为重点，对每一个监控点位仔细考察、实地踏勘、反复斟酌，全面完成我县“雪亮工程” 20个镇（街道）1764个点位1832个摄像头的建设，并对11000余个公共视频资源进行联网，实现了全区重点区域、重点路段、重点部位高清探头全覆盖和监控系统一个标准建设、一个平台运行、一个团队维护的工作目标。
二、高密度融合。通过视频监控信息系统，整合公共安全视频监控资源，实现纵向贯通、横向集成、分级应用；通过综治信息化业务系统，整合接入治安警情、信访、矛盾纠纷、网络yq等各类相关综治维稳信息，实现信息数据的统一收集、分析、处理等功能；通过移动应急指挥系统，实现各级综治中心和各类应急处置力量的实时动态、可视化指挥。
三、高效率服务。为有效解决政府公共事务服务群众“最后100米”的问题，我县通过“雪亮工程”积极打造“智慧雪亮”工程，通过拓展“智慧医疗”、“智慧教育”、“智慧旅游”和“智慧民生”等建设，使群众能够及时了解到各类惠民政策，足不出户享受餐饮娱乐、居家养老、家庭安防、智慧医疗、电视教育等民生服务，体验“智慧雪亮”带来的便利。
三、高规格拓展。对重点区域、重点场所，运用鹰眼点位、人脸识别、车辆识别、无人机等前端设备，实现对_、重点车辆的自动比对、自动报警，提升了治安打击防控能力。设立了_数据库，把通缉人员、前科人员、吸毒人员、_人员等全部分类纳入数据库内。今年以来，通过大数据分析手段，共抓获违法嫌疑人30名，街面犯罪率大幅下降。
四、网格管理全要素 治理精细化
（一）与大数据融合，实现网格管理智能化。一是建立智能网格化平台。通过整合各部门网格资源，科学界定网格功能，建立视频会议、视频接访、视频调处、视频监控和综治信息系统“四频一网”系统，形成跨部门、跨行业、跨区域的联动调度，实现预警预测和应急响应的扁平化、可视化、智能化网格化平台。二是科学划分工作网格。按照专职力量一格一员，专业力量一员多格，兼职力量一格多员的原则，将单元网络力量配置为1+1+1+N模式，科学划分网格373个，配备专职网格员320名，专业网格员80名，兼职网格员640名。 三是信息资源充分整合。基础信息通过互联网运行，s_m敏感信息通过系统专网运行，实现各级、各部门和网格员信息数据的关联比对、实时共享。四是社情民情充分汇集。网格员人手一部“网格E通”智能手机，将网格内“人、地、事、物、组 ……（未完，全文共4801字，当前仅显示2425字，请阅读下面提示信息。收藏《五全五化构建基层社会治理新格局经验交流材料》）