关于我市工程质检报告涉嫌造假事件核查整改情况的汇报

关于我市工程质检报告涉嫌造假事件核查整改情况的汇报

省纪委调研组:
按照会议安排，现就我市工程质检报告涉嫌造假事件核查整改相关情况的汇报如下:
3月14日，中央广播电台《新闻纵横》栏目关于“**市千余份建筑工程质量检测报告涉嫌造假”新闻报道后，特别是接到**副总理、**主任和省委书记**、省长**的批示后，市委、市政府高度重视，在省专班的指导下，认真落实中省领导批示精神，提高政治站位，主动认领任务，成立工作机构，建立联动机制，严格依法依规，迅速开展调查整改工作，两次向省委省政府和省纪委专报核查整改情况。目前，问题项目已整改到位、违规企业单位和人员查处到位、安全隐患消除到位。现将工作情况汇报如下。
一、提高站位，以高度的政治自觉部署推进核查整改中央领导同志、省委省政府主要领导对我市工程质量检测报告造假事件作出批示后，住建部和省住建厅进行督办，体现了党中央、国务院以及省委省政府、省住建厅对人民群众生命财产安全的高度重视和关心关注。我市认真贯彻落实批示精神，将核查整改作为当前一项重要的政治任务，切实提高政治站位，组织力量全面核查整改。
一是认真贯彻落实中省领导批示精神。市委、市政府主要领导先后多次召开专题会、工作推进会，学习传达批示精神，研究部署调查处理工作，并要求全市各级、各相关部门将排查整治作为忠
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安全，消除工程质量安全隐患刻不容缓。我市按照不遮不掩、彻查彻改的要求，认真核实造假报告，整改涉及工程项目，确保安全隐患者及时消除。
(一)涉嫌造假报告查找核对情况。媒体提供的工程质检涉嫌造假报告目录涉及1724份报告，住建部门与公安部门反复查找核对，梳理涉嫌造假报告为1706份。调取到1663份，43份未调取到(检测报告编号或内容不一致14份、无相关项目工程1份、项目未进行相关检测17份、犯罪嫌疑人供述不存在涉及报告6份、管理不善资料遗失5份)。
(二)涉嫌造假报告鉴定情况。公安机关鉴定1558份，其中认定为真实报告的512份，伪造的虛假报告457份，无法鉴定的589份。对公安机关无法鉴定的589份报告，住建部门对检测行为、检测报告内容、复检结果进行了全面核查，综合判定其中有16 份为无效报告(报告中体现的龄期与实际检测龄期不符)，其余573 份为有效报告。同时，对公安机关司法鉴定的512份真实报告进行了事实鉴定。经过资质比对、内容核查，发现其中有225份报告为****检测公司超资质检测、9份检测报告中体现的龄期与实际检测龄期不符，该234份报告确定为无效报告;其余278份为有效报告。
经司法鉴定与事实鉴定，综合判定提取到的1663份报中，有效报告为888份，无效检测报告为775份。
(三)涉及项目整改情况
依据媒体提供的涉嫌造假报告目录，经调查，涉嫌造假报告涉及我市10个县区153个项目。经省市专家组对153个项目逐一现场核查鉴定，3个项目存在结构安全隐患，其他150个项目无结构安全隐患。153 个项目全部按照省专班对涉假报告资料整编要求，建立了“一项一档”资料。
1.涉及结构安全方面的3个项目调查整改情况。3个存在结构安全隐患项目分别为:**县实验小学风雨操场项目(一层钢构)、**县人民医院突发性发热门诊楼项目(两层钢构)，安全等级为C级;**区**新城26号楼南侧钢结构扩建工程(三层钢构)的安全等级为D级。**县实验小学风雨操场、**县人民医院突发性发热门诊楼2个项目，已先后于4月9日、4月11日加固完成并验收合格;**区**新城26号楼南侧钢结构扩建工程，巳于3月27日拆除。2.不涉及结构安全方面的150个项目调查整改情况。根据现场核查和检测鉴定意见，专家组研判，150 个项目均未发现使用功能性隐患。
三、依法法规，严肃追责问责
对造假报告违法行为和人员，依法依规处置、依纪处置、行政处置，形成惩戒合力，还社会以公道。
(一)纪委监委查处情况全市各级纪检监察机关收集问题线索75条(75个项目)、涉及虚假报告457份，查实立案67条，失实了结8条。从严从快责任追究。对67个项目涉及的100人进行党纪政务处分，其中:监管责任57人，建设单位责任34人，施工单位责任4人，监理单位责任3人;开除党籍2人、党内严重警告9人、党内警告40人、政务记过13人、政务警告33人，留置3人。对问题轻微的35人，采取诫勉谈话、谈话提醒、批评教育等组织措施予以处理。
(二)司法机关查处情况。媒体报道的伪造“**公司”检测报告的153个项目中，公安机关共查实涉嫌伪造“**公司”检测报告项目123个，不存在伪造报告的项目30个。共立刑事an件118起、立治安案件1起，决定不予立案34起(含4起查实项目中因罪行轻微或犯罪嫌疑人死亡不予立案的项目)。截止7月22日，公安机关共抓获嫌疑人55人，侦查终结50案20人，取保候审39案18人，监视居住1案1人，行政处罚2案2人(检察机关认定情节轻微不构成犯雅)，撒销案件2起(核查无犯罪事实)，其余24起案件仍在继续侦查中。全市检察机关起诉涉及工程质量检测报告追假案件26件，撒回移送3件，退回补充侦查1件，审查起诉5件，提起公诉17件;审判机关立案17件，已判决13件，正在审理4件。
(四)行政处罚情况。依据《**省建设工程质量和安全生产管理条例》、建设部《建设工程质量检测管理办法》(建设部2005年141号令)，住建部门对涉及无效报告的项目共立案249件，涉及167个单位，已有35个单位上缴罚金159. 08万元，约谈教育75人。
四、举一反三，全面提升监管水平
我市建筑工程质量检测报告涉嫌造假事件，严重损害了政府的形象和公信力，教训十分深刻。我市认真汲取教训，以此事件的核查整改为契机，举一反三，坚持问题导向，补短板强弱项，完善长效监管机制，强化工程质量安全检测监管，压实县区属地管理责任、行业部门监管责任、企业主体责任，狠抓责任落实，全面提升我市建筑工程质量安全水平。
(一)提高站位深化认识。事件发生以来，市委市政府以及各级各相关部门将_总 ……（未完，全文共7101字，当前仅显示2493字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市工程质检报告涉嫌造假事件核查整改情况的汇报》）