关于推动街道服务业高质量发展的思考

目录/提纲：……
一、街道服务业发展现状
（一）产业贡献稳定增长
（二）优势产业基础扎实
（三）新兴业态不断涌现
（四）发展布局持续优化
二、服务业发展存在的问题
（一）发展理念需进一步更新
（二）产业结构需进一步提升
（三）企业服务需更加精准
三、下一步服务业发展的思路及重点
（一）进一步优化规划布局
（二）进一步优化产业体系
（三）进一步培育发展主体
（四）进一步创新发展方式
（五）进一步强化要素保障
……
关于推动**街道服务业高质量发展的思考

现代服务业是适应现代城市发展需求而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业，是推动城市高质量发展的重要抓手，更是城市发展的活力源泉。近年来，**街道立足城区实际，把现代服务业发展作为重中之重，抓好招商选资、项目建设、企业服务，着力打造现代服务业聚集地、转型升级示范区，现代服务业保持了良好发展态势。在当前国际形势复杂多变、新冠疫情防控进入常态化、中央要求“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”大背景下，进一步谋划好下步现代服务业发展，十分关键。
一、街道服务业发展现状
（一）产业贡献稳定增长。2019年**街道有服务业单位22782家，其中限上服务业企业205家、限下服务业企业8602家；实现服务业增加值187.4亿元、可比增长8.7%，占全市服务业增加值的43.2%，占街道地区生产总值的76.8%；服务业税收33.8亿元，税收贡献比
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进一步明确了开发建设和管理职责，解决了多头开发现象，提高了资金使用效率、人员调配效率，促进了城区开发建设更高质量、更高效率地谋划和推进。街道以《**市城镇品质提升行动实施方案》《**市现代服务业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》为指引，完善服务业产业发展布局，做深做好存量挖潜文章。
二、服务业发展存在的问题
**街道服务业发展前景广阔、未来可期，但在调结构、优服务等方面还是存在一些短板问题，亟待解决。
（一）发展理念需进一步更新。服务业的高质量发展需要依托高质量的规划引领，尽管城区各板块服务业发展都已经有了明确规划，但东部时尚科技板块如何围绕周边现代服务业集聚区来高标准打造凤凰湖科技城，西部生态文教板块如何引进和壮大文创产业，北部运河活力板块如何充分挖掘运河文化资源，中部国际商务板块如何建设高规格的集商务办公、公共服务、商业休闲于一体的国际商务区，各板块服务业产业发展路径有待进一步梳理和细化。
（二）产业结构需进一步提升。从数量上看，服务业头部优势不明显，街道205家限上服务业企业仅占服务业企业总量的2.3%，营收超亿元企业43家、超10亿元企业仅有1家。从内部结构看，行业间发展存在不平衡，营收超亿元的43家企业中，批发和零售业、住宿和餐饮业、纯服务业企业分别为33家、1家、9家，基本集中在批零行业，数字经济、文化产业等方面的龙头企业较少。商务楼宇由于产权分割、“租金为王”等导向，楼宇经济专业化、品质化发展面临瓶颈，部分专业市场、商贸综合体盘活难度大。
（三）企业服务需更加精准。要在充分调研行业企业发展需求的基础上，出台更具有针对性的产业扶持措施，下更大力气纾解企业困难，切实减轻企业负担。政务服务需进一步优化营商环境，最大限度缩短审批时限、提高办事效率。进一步用好企业服务直通车等平台载体，畅通信息获取渠道。在服务业项目招引落地和企业引进培育中，进一步明确产业导向、项目要求，推动产生更大经济效益和社会效益。
三、下一步服务业发展的思路及重点
深化落实新发展理念，构建新发展格局，在危机中育先机、于变局中开新局，推动服务业高质量发展。
（一）进一步优化规划布局。完善服务业发展布局，细化各板块服务业发展规划，推进现代服务业与先进制造业深度融合发展。坚持二三产业“双轮驱动”，依托城区区位优势和制造业基础，合理布局功能业态，推进产业链延伸优化。加快推进东部时尚科技板块和人力资源产业园发展，持续推进**智创园系列建设，大力引进培育企业总部、研发设计等生产性服务业，全力创建现代服务业和先进制造业融合发展示范区。对标未来社区建设、商务服务和消费升级，推广“社交+价值+交易”模式，打造集创新创业、服务民生于一体的社区经济平台。挖潜生活服务、环境治理、医疗卫生等领域庞大的消费市场，畅通内部大循环，在保就业、促民生、满足消费新需求的同时，探索开发新型社区商业模式。
（二）进一步优化产业体系。着力推进传统产业与新兴产业协同发展，科学谋划传统产业与新兴产业协同发展的规划方案，细化实施路径。引导传统优势产业龙头及行业领军企业加快服务创新、转型升级；推动新兴产业联动传统产业构建上下协作的发展体系，推动传统产业与新兴产业优势互补。着力提升以金融业、商贸业、房地产业等为重点的传统优势产业。持续推进专业市场、商贸综合体“个转企”“小升规”，鼓励服务业企业股改上市，引导股权投资企业和股权投资管理企业 ……（未完，全文共3633字，当前仅显示1835字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推动街道服务业高质量发展的思考》）