在2022年上半年经济运行分析、定期交账考核暨下半年重点工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，坚定“背水一战”的决心
（一）稳中有进，必须蓄势而起
（二）稳中有忧，必须迎难而上
（三）稳中有变，必须主动而为
二、企稳冲刺，发起“拼争一流”的攻势
（一）坚决打好经济大盘保卫战
（二）坚决打好改革开放推进战
（三）坚决打好功能品质提升战
（四）坚决打好民生改善持久战
（五）坚决打好安全稳定主动战
三、狠抓落实，凝聚“万众一心”的力量
……
在2022年上半年经济运行分析、定期交账考核暨下半年重点工作部署会上的讲话

同志们：
在建军95周年之际，也是全年承上启下的关键节点，今天，我们合并召开上半年经济运行分析、定期交账考核暨下半年重点工作部署会，十分必要。主要有三个目的：一是传递发展信号。以往年中都是开全会，今年省、市都是通过经济运行分析会来部署下半年工作。省委**书记提出“拼搏三季度、奠定全年胜”，市委**书记时隔40天再次召开经济运行分析会，充分说明稳大盘、促发展是当前第一要务。二是营造比拼氛围。交账考核始终是行之有效的推进机制。半年时间过去了，大家各项工作干得如何，排在什么位置？有必要拿出来晒一晒、比一比。三是开启攻坚决战。距离年底只剩5个月，党的二十大也召开在即。打好稳增长攻坚战，不仅是发展任务，更是政治任务。今天的会议，就是要动员和号召大家统一思想、加压奋进，在全市经济复苏中打头阵、作表率。
下面，围绕“拼搏三季度、奠定全年胜”，我再强调三点意见，概括起来就是三个词：“背水一战、拼争一流、万众一心”。
一、认清形势，坚定“背水一战”的决心
今年的形势非常特殊，可以用复杂、严峻、不确定性来概括。世
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略785字，正式会员可完整阅读）……　
越。
（二）稳中有忧，必须迎难而上。从上半年情况通报来看，我们的优势不是在扩大，反而在缩小。直接反映在几组指标上：一是经济指标。二是行业指标。三是时序指标。**上下要强化“不进则退”的危机意识，迎难而上、排难而进，把耽误的时间抢回来、把落后的进度赶上去。
（三）稳中有变，必须主动而为。在省部级主要领导干部研讨班上，_总书记指出，当前“世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显”。面对稳增长和保安全的压力叠加，必须保持定力，精准攻坚，以积极主动的确定性工作应对当前的不确定性形势。一方面，要沉着应变。全国GDP增速从一季度的4.8%降至二季度的0.4%，上半年增长2.5%。在宏观经济下行的大背景下，需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”依然突出，经济恢复的基础尚不稳固，要把困难预估的更充分一些，把问题想的更前面一些，把工作做的更扎实一些，切实应对好未来的各类风险挑战。另一方面，要抢抓机遇。尽管经济下行压力加大，困难不少，但积极的因素也在不断积累。尤其是各级稳增长政策不断发力，基础设施建设、专项债领域政策红利在加速释放。要研究透、利用好政策机遇，抢抓行业风口，更要主动对接强省会战略，化危机为转机，于变局中开新局，在新一轮发展浪潮中乘势而上、勇立潮头。
二、企稳冲刺，发起“拼争一流”的攻势
面对艰巨繁重的任务，能不能扭转局面、决胜全年，三季度至关重要。三季度能起势，完成全年目标任务才有希望。**上下务必深入贯彻总书记提出来的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，跟上省市的节奏，拿出一流的举措，全面发起拼搏三季度的强攻之势，坚决打好下半年翻身之仗。要着力打好“五场战役”：
（一）坚决打好经济大盘保卫战。7月28日，中央政治局会议对下半年经济工作进行了定调和部署，强调“经济大省要勇挑大梁”。作为全省经济第一县，同样要为省市稳增长挑重担、扛大梁。要牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求，坚决巩固经济回升向好趋势。
1.当务之急，是要支持市场主体。稳住市场主体是稳增长的关键基础。上半年尽管很难，但我们留抵退税依然兑现了将近**个亿，这在当下就是最好的营商环境。对于各类惠企资金，要应退尽退，真正在企业发展最困难、最关键的时刻拉一把、送一程。针对重点企业增长下滑、停工停产的情况，要深入开展“护航行动”，“一对一”走访、“点对点”调度，尽可能帮助企业开足马力、满工满产、快速复苏。同时，要统筹开展培育新增工作，以“五经普”为契机，结合疫情防控工作中摸排出的企业情况，加强帮助和服务，积极推进“个转企”“小升规”，对潜力企业不能坐等上门，要主动出击，推动入统入库，积蓄发展后劲。
2.重中之重，是要扩大有效需求。要充分发挥“三驾马车”的牵引拉动作用，着力促进投资回升、消费回补。要持续打好“项目大会战”，用好用足政策工具，加快专项债资金的使用，以政府投资的成效拉动民间投资的信心，切实让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。我们经常讲“项目为王”，我认为这个“王”，更多地是要体现在达效为王、贡献为王上。对于尚未开工、进度滞后的项目，牵头领导要践行“一线工作法”，到现场去梳理、去分析、去调度，抢抓三季度的施工“黄金期”，强力攻坚房屋征收等要素保障问题，形成更多的实物工作量。新签约的**、**等重大项目，要加快落实开工建设条件，尽快发挥经济效益。同时，要围绕中秋、国庆、双“11”等节庆消费，以及房地产“金九银十”等大宗消费旺季，创新推出一批有吸引力的消费活动，全方位激发消费活力。
3.根本之策，是要提升产业能级。没有产业能级的提升，发展转型升级无从谈起。**的优势就在于深厚的产业基础，面对经济下行压力，要强化集群带动力，立足园区主战场，把有限的生产要素向园区集中，大力推动龙头企业增资扩产，持续壮大“五大千亿产业集群”。要按照“一产一策”“一企一策”，加快打通堵点、补齐断点，不断筑牢产业优势。同时，更要增强创新驱动力，积极引导“七大科研平台”和龙头企业的科研需求精准对接，深入推进数字经济“一号发展工程”，为实体经济赋能增效。
（二）坚决打好改革开放推进战。越是经 ……（未完，全文共6277字，当前仅显示2204字，请阅读下面提示信息。收藏《在2022年上半年经济运行分析、定期交账考核暨下半年重点工作部署会上的讲话》）