在“两山”理论实践创新基地建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、实基础、浓氛围
（一）难得的发展机遇奠定坚实的发展基础
（二）精准的决策定位引领跨越式创新发展
二、挑战多、压力大
（一）政策支持上还有拓展空间
（二）项目建设上还需加压提速
（三）“两山”转化上还有待持续提升
三、快推进、抓落实
（一）加快建设，重在共识
一是全局意识
二是创新意识
三是引领意识
（二）抓好建设，重在转化
一是要选准路径
二是要加强支撑
三是要激发动力
（三）成功建设，重在保障
一要练好内力
二要巧借外力
三要凝聚合力
……
在“两山”理论实践创新基地建设推进会上的讲话

今天，我们在这里召开会议，一方面是及时回顾“两山”基地建设工作开展一年多来，总结成效、分析不足；另一方面就是想先听听大家的意见想法，针对下一步如何更好更快开展“两山”基地建设献计献策。刚才，**副县长汇报了前期的工作推进情况，5个部门做了经验交流发言，大家都讲得很好。借此机会，我就加快推进“两山”基地建设工作讲三点意见。
一、实基础、浓氛围
自我县开展“两山”基地建设以来，除了我们自身的不懈努力之外，我们还得到国家、省州各有关部门的高度重视和大力支持，并取得了实效。主要有两个方面：
（一）难得的发展机遇奠定坚实的发展基础。学习贯彻_生态文明思想，贯彻落实习总书记来川视察讲话精神，**县开展“两山”基地建设，探索总结“两山”转化的新路子，为全州、全省、乃至全国县域经济发展和地震灾后重建提供样板示范，是积极顺应时代发展需要，也是借力发展的好机遇。同时，地震灾区恢复重建、深度贫困地区集中脱贫攻坚、中央支持藏区发展、第二轮西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带等战略机遇叠加，政策优势将充分凸显。国家对生态文明建
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略773字，正式会员可完整阅读）……　
国家生态环境部正在编制“两山”理论实践创新基地建设指标体系和管理办法，“两山”理论实践创新基地的牌子将实行动态管理，每年考核不合格的要折掉牌子。但是，国家和上级对“两山”基地建设的政策、项目和资金支持也将大幅增加，我们务必要争强紧迫感，牢牢把握这难得的政策和机遇，用好用足政策，为加快推进“两山”转化注入新的动力。
二、挑战多、压力大　　
虽然，我们在“两山”基地建设中取得了一些成效，但是要形成示范，发挥引领带动作用，我们还存在很多不足与短板，也面临极大的困难和挑战，同样，也有很大的提升空间。
（一）政策支持上还有拓展空间。在县委四届五次全会上，我们全面客观的分析总结了全域发展中存在的“三个滞后”“三个制约”“三个短板”的困难问题。前面，**同志又站在全县高度总结了在“两山”基地建设中存在的困难和问题，我认为还不够，作为全国首批13个“两山”基地之一，我们有很多很好地参照对象。据了解，**县在“两山”基地建设中共争取到35个省级部门的政策支持，各类试点工作48个，**县在协调推进“四个全面”战略布局试点建设中，由一名省政协副主席担任协调组组长，可见力度之大，说明我们的建设工作在政策争取、领导支持重视上还有很大空间。　　
（二）项目建设上还需加压提速。项目是我们推进两山转化、见证转化成效的重要载体和抓手。2022年以来，全县累计投入资金近200亿元，实施项目200余个。启动国家生态文明示范县创建工作，全域旅游基础设施项目快速恢复，九绵高速、川九路、飞地园区、宜居县城、魅力小镇、大熊猫国家公园试点等项目全力推进，生态扶贫取得显著成效，生态经济发展基础进一步夯实。但是在项目数量和规模上，特别是生态农业、绿色工业和服务业上等特色产业上还有较大差距。
（三）“两山”转化上还有待持续提升。“两山”转化成效怎么样，最终还是要看综合实力的提升和生态环境的改善。但“两山”基地建设规划不到位，工作缺乏系统性，没有形成“两山”基地建设体系化格局；生态服务功能潜力挖掘不足，业态单一，土地及林权制度等生态文明_改革需进一步深化。农牧业发展基础薄弱，增长方式粗放，产品附加值低，生态效益转化经济效益的渠道不多，经济多元化发展格局还没有形成等问题仍然存在。对比全国首批12个“两山”基地，我县明显落后，特别是自主创新、三产融合等方面，产业技术含量偏低，科技创新有待增强，绿色发展指标不高，抵御自然灾害的能力弱。即使在我州13个县中的经济社会发展优势已经不是很明显。　　
三、快推进、抓落实　　
加快“两山”基地建设是**县加快赶超发展的一次重大历史机遇，不仅关系当前发展，更关系长远发展。所以，我们要举全县之力，凝心聚力推进建设工作，确保多出成效，多出可复制、可推广的经验模式。　　
（一）加快建设，重在共识。“两山”基地建设是一项复杂、长远的全局性工程，不是一朝一夕之功，需要全县上下共同努力，常抓不懈，首先要树立三大意识：一是全局意识。要把建设工作贯彻在全县经济发展、城乡建设、民生保障、社会治理等各方面和全过程中。今天会议的主要目的之一就是要明确树立各方参与的积极导向，要以全局观念和大局意识来系统谋划建设工作。“两山”办要对照生态环境部正在编制的“两山”理论实践创新基地建设指标体系和管理办法，进一步摸清县情，细化建设工作的路线图、时间表、任务书，明确责任、落实分工、务求实效。二是创新意识。各部门要争先创优抓建设，以干在实处永无止境的追求，走在前列要谋新篇的担当，进一步解放思想，向上对接争取“两山”转化的扶持政策，对内加快破解“两山”转化实践中的困难问题，为全州、全省乃至全国“两山”理论实践提供经验、做出样板。三是引领意识。示范建设要有重点培育一批典型、样板的意识，能够抓有示范、学有样板、赶有目标，调动全县开展建设示范的积极性。特别是宣传部门、新闻媒体要及时挖掘建设工作中的亮点成效，争取阶段性成效能及时在党政主流媒体得到宣传报道，扩大建设工作的影响力。　　
（二）抓好建设，重在转化。践行“两山”重要思想，成效如何，关键是 ……（未完，全文共4296字，当前仅显示2169字，请阅读下面提示信息。收藏《在“两山”理论实践创新基地建设推进会上的讲话》）