市长在市委农村工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、聚焦粮食安全，优化粮食结构提升保障能力
二、聚焦耕地保护，守牢红线底线
三、聚焦脱贫质量，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
四、聚焦乡村振兴，全面推进乡村发展、乡村建设和乡村治理
五、聚焦科技创新，不断提升农业现代化水平
六、聚焦农民增收，持续深化农村改革
七、聚焦提升效能，深化作风革命、效能革命
……
市长在市委农村工作会上的讲话

同志们：
这次市委农村工作会议的主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委农村工作会议精神，分析当前我市“三农”工作面临的形势任务，安排部署**年“三农”工作。稍后，**书记将作重要讲话，全面安排部署全市“三农”工作，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲七个方面的具体工作。
一、聚焦粮食安全，优化粮食结构提升保障能力
**是粮食产销平衡区，2005 年以来，我市粮食产量实现“十七连增”，** 年达**万吨，创历史新高。但全市粮食单产水平较低、粮食结构不合理等问题和矛盾仍然十分突出，我市粮食单产仅有**公斤，比全国平均低*公斤，比全省平均低**公斤；玉米占比45%，水稻占比16.6%，小麦占比仅有6.4%，保证粮食安全责任重大。
一是优化粮食结构。各级各部门要切实承担起保障本地区本行业粮食安全的具体责任，落实好“藏粮于地”和“藏粮于技”战略，不断加大粮食新品种的推广力度，提高粮食单产，进一步调大调优小麦、水稻种植面积，逐步改变粮食结构不合
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二是提升质量。坚决完成**万亩高标准农田建设年度任务，其中高效节水灌溉**万亩；集成一批增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植、酸化改良等高效适用技术模式，确保高标准农田等重点区域技术措施覆盖面积达到90%以上。结合我市特色林果产业发展，积极推广粮经复合、粮果套种等种植模式，提高土地综合利用率。抓好滇中引水**段及配套工程、南瓜坪水库等项目建设，做好**、**大型灌区前期工作，加强小水利工程建设管护。要加快推进与省交投集团合作的*万亩国土综合整治项目建设，确保年内完成入库，进一步扩大水田规模。
三是严格监管。坚决遏制耕地“非农化”，严格_基本农田“非粮化”，因地制宜、实事求是处理好现有基本农田“非粮化”问题，严格落实好耕地利用优先序。全市还有*万多亩撂荒地，要在尽力遏制增量的同时，加强复垦复种，消化存量。
三、聚焦脱贫质量，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
目前，全市还有三类监测对象*户*人，占全市脱贫人口的 15.39%；人均收入10000元以下的脱贫人口占比达35.1%。防止返贫的压力很大，要强化政策落实，持续抓好帮扶，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
一是落实防止返贫监测和帮扶机制。用好“政府救助平台”，抓实产业和就业“两个关键”，抓紧医疗保障和饮水安全“两个风险点”，突出乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区“两个重点”，抓住驻村工作队和农村基层组织“两支力量”，深化东西部协作、定点帮扶、社会帮扶“三类帮扶”，高质量巩固拓展脱贫成果。
二是严格落实“四个不摘”要求。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，守牢不发生规模性返贫底线，稳步提升脱贫人口收入。巩固安全饮水保障成果，动态清零农村供水保障问题。巩固住房安全保障成果，确保住人不危房，危房不住人。巩固义务教育保障成果，确保不因学致贫返贫和无辍学失学。巩固基本医疗保障成果，确保不因病致贫返贫。
三是深化“一平台三机制”。推进产业帮扶全覆盖、村集体经济全覆盖和就业培训全覆盖。年内确保全市村级集体经营性收入5万元以上，村集体经济全部达到8万元以上。
四是有效衔接乡村振兴。推动脱贫地区特色产业可持续发展，加大就业帮扶力度，加强易地搬迁后续扶持，用好社会兜底保障政策。拓展*个重点帮扶县帮扶领域，深化*个脱贫县对口帮扶，持续开展*家省市县单位定点帮扶，推进“万企兴万村”行动。
四、聚焦乡村振兴，全面推进乡村发展、乡村建设和乡村治理
农产业不强，乡村规划建设水平不高，乡村治理体系不完善，是**建设乡村振兴示范区的三个主要短板，要千方百计加快补齐短板弱项，推进乡村发展、乡村建设和乡村治理水平迈上新台阶。
一是加快推进高原特色农产业发展。乡村发展，产业兴旺是第一要务。要推动“一县一业”市级创建和省级示范县、特色县申报，确保“绿色食品牌”重点产业综合产值增幅不低于全省平均水平。全域提高基地化水平，确保年内累计认定100个省、市、县级绿色食品产业基地，基地化率达到10%以上。稳定烤烟面积和产量，大力开展“一村一品”专业村建设，加强农村电商和冷链物流发展。推进农业农村绿色发展，确保“三品一标”认证数量较上年有明显增长；推动金沙江干热河谷生态修复治理与开发利用，推进金沙江绿色经济走廊建设。种植油橄榄*万亩以上，总规模达到*万亩。
二是抓好乡村振兴示范区“2+6”试点建设。以全面推进乡村建设取得新进展为目标，专班、主体同向发力，规划、项目同时推进，年内确保**县拉市生态生产生活融合乡村振兴示范点、**镇**农耕文明乡村振兴示范点建设取得引领性成效，其余示范点建设取得明显成效。近期，国家发改委第二次核返了 ** 年地方政府专项债券项目拟发行清单，**区四季花开（田园综合体）乡村振兴项目、**县拉市乡村振兴示范园（田园综合体）建设项目、**国家级田园综合体暨乡村振兴示范项目、**县**镇乡村振兴示范园建设项目等已经列入清单，要抢抓机遇，全面 ……（未完，全文共5944字，当前仅显示2087字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在市委农村工作会上的讲话》）