在全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、要学习_总书记的指示、学习政策要求
二、正视我县目前存在的短板差距
一是防止返贫致贫动态监测不到位
二是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位
三是精准帮扶不到位
四是产业就业推进不到位
五是资金项目管理不到位
三、下一步工作重点
一要抓产业项目
二要抓广泛就业
三要抓各项政策落实
四要抓监测、防返贫
五要抓兜底
六要抓社会帮扶
四、要加强对这项工作的领导和互查督查
……
在全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会，主要任务是：认真学习贯彻_总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述以及中央、省、市有关会议精神，总结安排全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。刚才，***镇、**镇、***局、**局作了很好的经验交流发言，有亮点、有目标、有举措，请大家认真学习借鉴；*县长就巩固拓展脱贫攻坚成果作了安排部署，讲得很具体很到位，请大家认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。
一、要学习_总书记的指示、学习政策要求
巩固拓展脱贫攻坚成果是_总书记关心关注的“国之大者”，看得很重、要求很严，总书记多次在重要会议上高位推动、顶层谋划，在地方考察调研中殷切嘱托、提出要求。2020年12月，总书记在中央农村工作会议上强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。去年2月，总书记在贵州考察调研时强调，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强动态监
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略783字，正式会员可完整阅读）……　
守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。省委一号文件提出，要抓好粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护三件要事。在党政班子实绩考核方面：党中央决定，过渡期内每年开展巩固脱贫成果后评估工作，省里也对县开展后评估，继续坚持“严的总基调”，对评估结果单独排名并通报，出现返贫致贫的，实行 “一票否决”，并约谈党政主要负责人。同时，巩固拓展脱贫攻坚成果工作纳入了省对县乡村振兴实绩考核，占总分的30%。
总书记对此项工作反复强调、多次指示，各级相继出台系列政策要求，足以说明这是一项必须坚决完成的政治任务。这项工作抓不好，不仅是工作作风、工作能力问题，更是政治问题。我们要深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的极端重要性，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把做好巩固衔接工作作为践行“两个维护”的具体行动。
二、正视我县目前存在的短板差距
从去年后评估和省、市督查暗访情况来看，我县在巩固拓展脱贫攻坚成果中仍存在一些短板与不足，有些问题还比较突出。主要体现在“五个不到位”。
一是防止返贫致贫动态监测不到位。有的镇村干部和帮扶责任人没有开展常态化的跟踪走访，平时深入群众不够、联系沟通不多；有的镇村将入户走访变成“走形式”，对农户的真实情况不了解不掌握，没有把真正困难的群众找出来；有的村干部心存疑虑，存在多一事不如少一事的想法和害怕检查的心理，将真正困难的户“装在自己口袋里”，反而将条件较好户作为重点关注户和脱贫A类户上报备查。
二是“三保障”及饮水安全成果巩固不到位。在住房安全方面，有的脱贫户危房改造后的住房没有作为主屋居住、而是当作杂物间使用；有的农户房屋存在开裂漏雨等安全隐患；有的农户房屋虽鉴定为B类危房，但房屋持续老化，有变成C类危房的风险；有的农户房屋被拆迁，虽享受租房补贴，但租住的房屋不安全，或住在自建的不安全房屋内。在医疗保障方面，因医保政策调整，有的家庭自付医疗支出过大，影响了基本生活，没有及时纳入帮扶。在饮水安全方面，少数村组至今未通自来水，有的村虽通了自来水，但水质水量特别是干旱季节得不到保证，有的村因重点工程施工导致自来水停水、浑浊，群众意见大。
三是精准帮扶不到位。有的镇没有及时调整帮扶责任人；有的帮扶责任人既不走访也不联系，对帮扶对象的基本情况不了解不掌握；有的帮扶措施缺乏针对性和实效性，既不入户调查、也不征求帮扶对象意见，帮扶措施只是停留在纸面上或口头上，帮扶流于形式；有的农户因拆迁、低保被取消等原因，对帮扶成效或基层工作不满意，群众满意度呈总体下降趋势。
四是产业就业推进不到位。有的项目带动机制不够健全完善，产业帮扶项目组织化程度不高、同质化问题较为突出，特色产业发展配套设施建设相对滞后、可持续发展后劲仍不足；有的村就业不充分，公益岗位开发大幅减少；有的村没有及时帮助困难群众务工，导致工资性收入增加困难。2021年，全县有3739户脱贫户人均纯收入较2020年下降，占总脱贫户的11.6%。
五是资金项目管理不到位。有的镇谋划项目积极性不高，项目库里没有项目；有的镇谋划项目质量不高，没有充分结合村集体经济发展、乡村旅游、产业升级等方面深入培育谋划优质项目；有的项目建设推进力度不够，导致项目总体进度滞后；有的地方资产管理责任未落实，特别是有些光伏电站后续管护不力，杂草丛生，影响了正常发电；有的经营性资产闲置，没有投入使用或进行租赁，更没有获得任何收益。
三、下一步工作重点
要严格按照“四个不摘”的要求抓好各项工作的落实【摘帽不摘责任、防止松劲懈怠，摘帽不摘政策、防止急刹车，摘帽不摘帮扶、防止一撤了之，摘帽不摘监管、防止贫困反弹】，坚决守住不发生规模性返贫底线，让脱贫群众生活更上一层楼。重点要抓好以下6项工作。
一要抓产业项目。要加强项目谋划，大力实施现代农业“510”产业提升行动，积极推动各类农业标准园建设，重点发展瓜篓籽、富硒蓝莓、稻虾米、茶叶、水生蔬菜等特色产业。要围绕乡村旅游产业发展，积极谋划旅游项目。各镇要在一周内再筛选一批项目报主管部门审核，切实解决“资金等项目”问题。要组建专人专 ……（未完，全文共4355字，当前仅显示2200字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会上的讲话》）