在全区“决战四季度、大干一百天”大会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，找准不足
（一）主要指标排名靠后
（二）财政收支矛盾突出
（三）升规入统效果不理想
（四）部分项目进展缓慢
（五）企业流失不容忽视
二、坚定信心，迎头赶上
（一）经济指标要赶超进位
（二）招财引税要如狼似虎
（三）升规入统要挖足潜力
（四）债券资金要加快使用
（五）项目投资要加快进度
（六）助企纾困要精准施策
三、守住底线，确保安全
……
在全区“决战四季度、大干一百天”大会上的讲话

同志们：
从**月**日**时起，全市有序恢复正常生产生活秩序，各类场所在达到疫情防控要求后均可有序开放，我们的工作重心也由疫情防控转段到了经济发展上来了。**月**日，余先河市长主持召开了全市“决战四季度、大干一百天”动员部署会，要求要高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动经济运行尽快回归正常轨道、保持在合理区间，奋力冲刺全年目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天区上召开这次大会，就是全面贯彻市委、市政府工作要求，进一步压实各方责任，尽最大努力，坚决顶住经济下行压力，确保实现既定目标任务。刚才，相关的街镇和部门分别作了汇报。待会儿，涂书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，找准不足
今年以来，面对高温天气和两轮疫情静态管理等不利因素，大家共同努力，工作取得了一定的成效，但今天我想讲的是我们所面临的复杂经济形势。只有清醒认识到面临的问题和困难，我们才能取长补短、更进一步。
（一）主要指标排名靠后。这里，先给大家通报一下全区主要经济指标的完成情况。上半年全区地区生产总值完成**亿元、增长**%，市上下达的目标任务是**%，未完成目标任务；城镇居民人均可支配收入**元，增长**%；农村居民人均可支配收入**元，增长**%。**—**月规上工业增加值增速**%，市上下达的目标任务是**%，完成了目标任务；全社会固定资产投资增长**%，
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*%），城镇居民人均可支配收入低**个百分点（**%），农村居民人均可支配收入低**个百分点（**%），规上工业增加值增速低**个百分点（**%），全社会固定资产投资低**个百分点（**%），社会消费品零售总额增速低**个百分点（**%）。
与**年度同期比，GDP增速高**个百分点（**%），城镇居民人均可支配收入高**个百分点（**%），农村居民人均可支配收入持平（**%），规上工业增加值增速低**个百分点（**%），全社会固定资产投资低**个百分点（**%），社会消费品零售总额增速高**个百分点（-**%）。
今年受高温限电、疫情多发等影响，整个宏观环境复杂多变，经济整体受到影响。但具体到自身，我们的主要经济指标增速与其他区县比排位靠后，与**、**比整体增速放缓，经分析，也有自身的因素影响：
一是缺乏增长支撑。今年仅升规**户工业企业，恒力纺织等企业受疫情等多种因素影响，发展不及预期，合盛硅业等产品价格大幅下滑，多家智能终端企业停产，全区缺乏持续的增长点。
二是价格指数影响大。比如，中海沥青所属石油、煤炭的工业价格指数上涨到****，鑫福化工、合盛硅业的化学原料和化学制品制造业价格指数上涨到****，受高价格指数的影响，增加值增速大幅下降，这些行业和企业都是我区的重点行业、企业，虽产值保持较快增长，但利润少，导致对全区工业增长的贡献不大，甚至负增长。
三是房地产下滑。目前，全区统计库在建在售的房地产项目仅**个，储备不足。加之，今年以来房地产整体形势不佳，地拍不出，上半年销售面积下降**%，比全市平均水平低**个百分点，仅高于**县，拉低GDP增长**个百分点以上。
（二）财政收支矛盾突出。**—**月全区税收收入完成**亿元（全市****亿元，同比增收**亿元，增长**%），同比增收**亿元，增长**%，收入规模全市第二（超第**位的**区**亿元）。共形成区级一般预算收入**亿元，其中，税收形成区级一般预算收入**亿元，同比减收**万元，下降**%（**区下降**%，**县下降**%）。同时，建筑业入库税收同比减收**万元（**亿元）、下降**%，制造业（不含酒）入库税收同比减收**亿元（**亿元）、下降**%，批发和零售业（不含酒）入库税收同比减收**万元（**亿元），下降**%。加之，新的组合式减税政策必定会带来财税短期减收，而新的税源项目难以弥补减收空间。
另外，**—**月，全区各街镇完成区级财力**亿元，同比减收**万元，下降**%。其中，安宁街道完成**万元（目标任务**万元），进度**%；红星街道（目标任务**万元）完成**万元，进度**%；小市街道（目标任务**万元）完成**万元，进度**%；特兴街道（目标任务**万元）完成数**万元，进度**%；罗汉街道（目标任务**万元）完成**万元，进度**%；胡市镇（目标任务**万元）完成**万元，进度**%；石洞街道（目标任务**万元）完成数**万元，进度**%；鱼塘街道（目标任务**万元）完成数**万元，进度**%；莲花池街道（目标任务**万元）完成数**万元，进度**%；双加镇（目标任务**万元）完成数**万元，进度**%；金龙镇（目标任务**万元）完成数**万元，进度**%。我们可以看到，目前的收入情况不理想，还需要持续用力。
我们一方面收入在减少，但民生、三保等刚性支出仍然较大。拿企业反映比较强烈的政策兑现来看，压力不小，初步统计今年**-**月全区应兑付企业扶持金**万元（区本级**万元，长开区**万元，街镇**万元），**年以前还有**亿元（区本级**万元，长开区**万元，街镇**万元）需要兑付。可见，我们的财政收支矛盾比较突出。
（三）升规入统效果不理想。今年全区“四上”企业升规入统任务是**户，其中，资质以上建筑业**户，限额以上商贸企业**户（批发和零售业**户，住宿和餐饮业**户），规模以上工业企业**户，规模以上服务业企业**户。截至目前，全区共完成**户，退出**户，净增**户。其中，资质以上建筑业完成**户；限额以上商贸企业完成**户（批发业**户，餐饮业**户），退出商贸业**户，净增**户；规模以上工业企业完成**户，退出**户；规模以上服务业企业完成**户，退出**户。
**年全区“四上”企业升规入统目标任务**户，其中，工业**户，服务业**户，商贸业**户，建筑业**户。实际完成**户，其中，工业**户，服务业**户，商贸业**户，建筑业**户。
今年全市其他区县完成情况：全市任务数**户，目前完成升规**户，退出**户，负增长**户。**区任务数为**户，完成升规**户，退出**户，净增**户。**区任务数为**户，完成升规**户，退出**户，负增长**户。**县任务数为**户，完成升规**户，退出**户，负增长**户。**县任务数为**户，完成升规**户，退出**户，负增长**户。**县任务数为**户，完成升规**户，退出**户，负增长**户。**县任务数为**户，完成升规**户，退出**户，负增长**户。
（四）部分项目进展缓慢。目前，全区**个项目中正常推进的项目**个，**个项目 ……（未完，全文共7905字，当前仅显示2776字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区“决战四季度、大干一百天”大会上的讲话》）