在全县推广“刘莹姐姐工作室”经验做法推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、“刘莹姐姐工作室”源自**本土，我们要在提高认识中强化站位
二、“刘莹姐姐工作室”具有引领效应，我们要在对标学习中强势赶超
一要在措施上综合施策
二要在形式上灵活多样
三要在推广上勇于创新
三、“刘莹姐姐工作室”关乎社会治理，我们要在群策群力中强力推动
一要健全党建引领机制
二要健全多方参与机制
三要健全工作保障机制
……
在全县推广“刘莹姐姐工作室”经验做法推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开推广“刘莹姐姐工作室”经验做法推进会，主要任务是贯彻落实_法治思想和_总书记关于未成年人保护的重要指示批示以及省、市领导关于“刘莹姐姐工作室”品牌提升工作的指示精神，全面推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，搭建未成年人联动保护平台，促进我县未成年人保护工作提质增效。刚才，**同志解读了我县的实施方案，请大家认真对照工作要求、目标和措施，抓好贯彻落实；县教体局、县检察院主要负责同志分别作了会议发言，谈了认识，也明确了举措，要切实抓好、抓到位；会议还为6名法治副校长代表颁发了聘书，希望充分发挥先锋示范作用认真履职。下面，我就全县推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，强调三点意见：
一、“刘莹姐姐工作室”源自**本土，我们要在提高认识中强化站位
9月29日，市委、市政府召开了全市干部创先典型事迹报告会，全国“人民满意的公务员”、**县人民检察院鳌溪检察室主任刘莹现场亲述了创建“刘莹姐姐工作室”的心路历程和感悟，为我们抓好未成年人保护工
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效应。
第二，这是一项平安工程。近年来，随着经济社会的快速发展，未成年人健康成长的物质条件不断改善，但同时一些不健康的思想观念、生活方式和文化意识等也给未成年人保护带来了一些负面影响。比如，由于部分未成年人认识问题和辨别是非能力较差，有些社会闲散人员故意在学校附近逗留，拉拢诱骗未成年人实施犯罪；互联网平台的广泛使用，一些未成年人的信息和数据被非法收集和泄露，给不法分子可乘之机；未成年人心智不够健全，容易在网上浏览犯罪信息，出于贪利性、娱乐性、报复性、模仿性而发生违法犯罪行为，给平安建设工作产生不少压力。从县检察院提供的数据看，全县2017年至2022年9月累计批捕未成年犯罪嫌疑人76人、起诉74人，除2020年下降以外，总体呈现增长态势。从年龄结构来看，14-16周岁的犯罪嫌疑人数量逐渐增多，且呈现低龄化趋势；从犯罪特征来看，团伙犯罪特征明显，涉未成年人起诉案件中团伙犯罪比例高达82.9%。另外，未成年人受侵害案件频发，其中性侵未成年人犯罪尤为突出，已成为当前未成年人司法保护的一道要紧难题。为此，我们迫切需要通过推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，补齐短板弱项，做深做实未保工作，坚决扛起未保责任，推动平安**建设。
第三，这是一项民生实事。未成年人是国家的未来、民族的希望、家庭的梦想。“刘莹姐姐工作室”成立之初，**有7万人在外务工，7万余名在校生，其中1万余名留守儿童，未成年人数量庞大，侵犯未成年人案件时有发生。对此，人民群众对做好未成年人保护工作期盼强烈。“刘莹姐姐工作室”设立以来，大力推动**中小学校法治宣教全覆盖，有效降低了未成年人被侵害案件发生。据统计，2021年**县未成年人被性侵案件发案率同比下降71.4%。从**情况看，目前有5.3万多人在外务工，5万余名在校生，各中小学校有4677名留守儿童。在未成年保护工作方面，虽然我们做了大量工作，取得了一定成效，但也还存在一些短板和不足。比如，未保工作在整合各方面资源方面存在明显短板，工作机制有待进一步完善；全社会关心支持未成年保护工作的氛围不够浓厚，人人参与的局面还没有形成。对于这些问题，我们迫切需要剖析背后的深层次原因，找准解决的方向，通过全面推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，并加大探索创新力度，着力回应人民群众期盼。
二、“刘莹姐姐工作室”具有引领效应，我们要在对标学习中强势赶超
推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，目的是加强未成年人综合保护体系建设和推进未成年人犯罪发案率、溺水率“双下降”。各相关部门要聚焦“维护未成年人合法权益”“保护未成年人身心健康”“预防未成年人犯罪”三大中心任务，围绕未成年人犯罪发案率、溺亡率“双下降”目标，全力抓好推广工作。
一要在措施上综合施策。紧紧围绕“预防、教育、治理、关爱”，在各个环节上发力。要坚持教防并举。把普法教育纳入中小学日常课程和家庭教育，开设学生、老师、家长法治课堂，以案释法，保证中小学法治教育的针对性。每所学校都要配备刘莹姐姐校园联络员，教体局要组建“校园刘莹姐姐联络群”，检察机关要持续开展领导干部担任法治副校长工作，推动普法教育的开展。要建立高危未成年人数据库，根据未成年人的罪错行为、严重程度采取不同方式开展相应临界预防和有针对性的帮教，努力把防范工作做在危险发生之前，把干预工作做在危机产生之前。要织密保护网络。优化家庭教育，用好儿童之家、妇女儿童中心、社区家庭教育指导站等阵地，发挥志愿者队伍、家庭教育讲师团队伍等宣讲团队伍作用，构建家庭教育体系；推进平安校园，建立学校新入职人员和学校教职员工及校外培训从业人员违法犯罪记录常态化查询机制，尽可能遏制、预防校园或培训机构侵害未成年人案件发生，切实推进平安校园建设；强化社会治理，加大对校园周边网吧、超市、文具店、食品店等场所安全隐患排查力度和营业性娱乐场所、 ……（未完，全文共5834字，当前仅显示2049字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县推广“刘莹姐姐工作室”经验做法推进会上的讲话》）