组织部加强基层后备力量建设报告：加强基层后备力量建设提高基层治理能力实践与对策

目录/提纲：……
一、充分认识加强基层后备力量建设，提高基层治理能力的重大意义
（一）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是_新时代中国特色社会主义思想的重要内容
（二）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措
（三）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是推进全面实施乡村振兴战略的基础保障
（四）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是贯彻落实第三次中央**工作座谈会精神的具体行动
（五）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是提升基层党组织凝聚力、领导力的具体体现
二、**在加强基层后备力量建设，提高基层治理能力方面的具体实践
（一）坚持政治标准，多渠道择优选拔，夯实基层治理人才基础
（二）强化教育培训，全方位系统培育，提升基层治理能力素质
（三）完善帮带机制，落实帮带责任，提升基层治理互助效能
（四）树立良好导向，落实“四个一批”，激发参与基层治理能力
（五）细化奖惩制度，长效化动态管理，激发基层治理新动力
三、针对如何加强基层后备力量建设，提高基层治理能力调查问卷情况
四、**在加强基层后备力量建设，提高基层治理能力方面存在的问题及原因剖析
（一）存在问题
1、人员储备还存在短板
2、培养成效还存在差距
3、保障措施还有待提升
（二）原因分析
1、岗位吸引力不足
2、发展方向不明确
3、工作任……
组织部加强基层后备力量建设报告
加强基层后备力量建设
提高基层治理能力实践与对策

_总书记强调“社会治理的核心是人，重心在基层，关键是_机制。‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”基层治理是国家治理的重要组成部分，提高基层干部的治理能力，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，而基层后备力量是建强基层组织、优化基层干部队伍、助推乡村振兴、助力基层治理的重要保障，其能力素质的高低，直接影响到基层干部队伍的整体素质，关系着基层干部队伍治理能力的强弱。因此，如何加强基层后备力量的建设，不断提高基层治理能力是当前亟需思考研究实践的一个重大课题。
**党委组织部结合贯彻落实中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》、自治区党委加强村党组织和村干部队伍建设“1+2”文件精神和村（社区）换届工作，抽调专人组成课题组，于*月底至**月中旬，深入八县一市围绕基层干部队伍、基层后备力量现状，以及基层干部队伍和后备力量在村（社区）换届、乡村振兴、基层治理等重点工作中发挥作用情况开展调研。调研采取文献研究、个别访谈、案例分析、调查问卷、数据比对、交流研讨等方式，对如何加强基层后备力量建设，提高基层治理能力及当前基层后备力量建
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法制化、更加现代化。
（三）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是推进全面实施乡村振兴战略的基础保障。_总书记指出：“乡亲们脱贫只是迈向幸福生活的第一步，是新生活、新奋斗的起点，要在全面建成小康社会基础上，大力推进乡村振兴。”党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，大力实施乡村振兴政策，乡村振兴的主战场在农村，基层后备力量队伍身处农村发展第一线，是党和国家联系服务群众的桥梁和纽带，是实施乡村振兴战略的中坚力量。只有基层后备力量队伍壮大、综合素质过硬，方能为乡村振兴实施和推进提供坚强有力的组织保证和人才支持。可以说，加强基层后备力量队伍建设，提高基层治理能力，是推动、实施乡村振兴战略的基础、前提和保障。因此，我们必须立足于提高群众福祉、推进全面乡村振兴，着力在加强基层后备力量建设上下功夫，进一步提高基层干部能力素质，从而推动乡村振兴战略高质量完成。
（四）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是贯彻落实第三次中央**工作座谈会精神的具体行动。在第三次中央**工作座谈会上_总书记强调：“着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。”做好**的工作，关键在党，关键在人。基层干部队伍是党和国家事业的基石，是党在基层执政的中流砥柱，必须进一步加强**干部队伍建设。而基层后备力量是基层干部队伍的主要来源，其能力素质的高低直接影响基层干部队伍的能力素质。俗话说，软肩膀挑不起硬担子，只有本领在手，实力超群，才能克服能力不足、本领恐慌的问题。因此，必须要按照总书记的指示，在加强基层后备力量队伍能力素质上下功夫，不断提高基层后备力量队伍能力素质，使他们在维护稳定、群众工作、乡村振兴、基层治理等工作中想干事、能干事、干成事，进一步推动第三次中央**工作座谈会精神，特别是_总书记的重要讲话精神落实落地落细。
（五）加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，是提升基层党组织凝聚力、领导力的具体体现。_总书记指出：“要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。”基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，教育引导党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。近年来，在以_同志为核心的党中央坚强领导下，我们**_、疫情防控、经济发展、乡村治理等取得了举世瞩目的成就。实践一再证明，党中央的_方略、**工作的总目标和自治区党委的各项决策部署，能不能在基层得到有效贯彻落实，落地生根；各族群众能不能紧密团结在党和政府周围，感党恩、听党话、跟党走，最关键的是要看基层党组织的战斗堡垒作用发挥得怎么样。因此，我们必须通过加强基层后备力量建设，提高基层治理能力，使我们党的基层组织更加具有凝聚力、领导力。
二、**在加强基层后备力量建设，提高基层治理能力方面的具体实践
（一）坚持政治标准，多渠道择优选拔，夯实基层治理人才基础。一是突出政治标准。紧扣村“两委”班子建设和农村经济社会发展需要，坚持把政治标准放在第一位，突出组织主导，强化源头把关，结合村级后备力量工作要求，按照好干部标准和民族地区干部“三个特别”政治标准，注重把年龄在18周岁以上、45周岁以下的农村优秀青年选拔到基层后备力量队伍，不断夯实基层治理队伍建设。二是拓宽来源渠道。坚持组织推荐、个人自荐、群众举荐的方式，打破地域和身份界限，从优秀的村民小组长、村致富能手、在村企业务工人员、外出务工返乡人员、退役军人、大中专院校毕业生、农牧民党员中选拔，进一步拓宽基层后备力量。三是严格选拔程序。突出政治审查，注重发挥基层党组织审核把关作用，常态化识别后备力量，参照村（社区）干部联审要求，履行政审程序，坚决防止黑恶_、宗族_、“村霸”等进入基层后备力量队伍。定期由乡镇、村“两委”班子、党员及群众代表对后备力量进行满意度测评，满意度较低的，调整出后备力量库。同时，及时把新发现的优秀人才补充到后备力量队伍中来，保证后备力量队伍的稳定。目前，动态储备村级后备力量共2250人，其中：女性1184人，占比52.6%；汉族638人、维吾尔族1280人、蒙古族204人、其他128人；初中及以下813人、高中409人、大专721人、本科及以上307人。
（二）强化教育培训，全方位系统培育，提升基层治理能力素质。一是注重理论提升。聚焦自治区党委和州党委中心工作以及阶段重点工作任务，重点围绕坚定理想信念、乡村振兴战略、铸牢中华民 ……（未完，全文共10245字，当前仅显示2437字，请阅读下面提示信息。收藏《组织部加强基层后备力量建设报告：加强基层后备力量建设提高基层治理能力实践与对策》）