组织部调研报告：围绕实现_和长治久安总目标 创新乡村组织建设_机制

目录/提纲：……
一、围绕实现_和长治久安总目标，创新乡村组织建设_机制的重要意义
二、主要做法及成效
（一）聚焦聚力总目标，压实工作责任，增强政治担当
（二）聚焦聚力总目标，健全组织体系，夯实战斗堡垒
（三）聚焦聚力总目标，加强队伍建设，巩固人才基础
（四）聚焦聚力总目标，强化基础保障，提升保障水平
三、存在的问题
四、下一步对策建议
（一）进一步健全完善乡镇运行机制
（二）进一步搭建规范村级组织架构
（三）进一步优化村“两委”班子配备
（四）进一步选优配强村党组织书记
（五）进一步推进党内组织生活规范化
（六）进一步培养帮带村党组织书记
（七）进一步统筹下派在村各支力量
（八）进一步做好人才引进工作
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组织部调研报告：围绕实现_和长治久安总目标 创新乡村组织建设_机制

_总书记强调：“**工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。”近年来，在党中央的亲切关怀下，在自治区党委的坚强领导下，**各级党组织和广大党员干部始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想和党的**大、**届**全会以及第三次中央**工作座谈会精神为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实以_同志为核心的党中央治**方略、特别是_和长治久安总目标，坚持把抓基层打基础作为稳**安**的长远之计和固本之举，不断深化对新时代党的治**方略的理解和认识，不断探索和完善实现_和长治久安总目标的举措和方法。通过认真调查研究、分析总结乡村基层组织建设的形势任务和改革破解的难点问题，结合明年换届和创新乡村组织建设试点工作，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，以全面巩固基层党组织战斗堡垒为根本目标，系统研究提出相关对策建议，经认真梳理总结，形成此调研报告。
一、围绕实现_和长治久安总目标，创新乡村组织建设_机制的重要意义
围绕实现**_和长治久安总目标，创新乡村组织建设_机制，是坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度的牢靠基石，是协调推进“四个全面”战略布局的应有之义和内在要求，是坚持新时代党的治**方略，确保_和长治久安、确保经济社会持续健康发展的治本举措，对提升乡村治理能力、建立长效运行_机制，实现_和长治久安总目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一是从目前农村基层组织体系建设状况来看，迫切需要创新乡村组织建设_
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村振兴、z-教治理等各项工作中。坚持问题导向，紧盯重点工作，每年召开2-3次基层组织建设推进会、现场观摩会、抓基层党建述职评议考核会等，对落实各项重点工作等情况进行述职，对抓党建促_、促扫黑除恶、促乡村振兴、促z-教治理、基层组织和阵地建设工作、“f_hj”驻村工作等重点任务进行安排部署，督促指导各级党组织聚焦在建强基层基础中的职责和任务，切实落实好主体责任，把基层党建重点任务抓实、抓细、抓到位。三是在严肃党内政治生活上下功夫。督促指导基层党组织严格落实《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等要求，坚持把严肃党内政治生活作为发挥村党组织战斗堡垒作用、提升能力素质的重要内容，通过“三会一课”推动党建与业务工作有机融合，通过民主评议党员、组织生活和民主生活、审批制党建试点等工作，找准找实农村党建工作存在的问题短板、考准考实党员干部落实各项工作责任情况，督促指导各级党组织和广大党员干部切实增强政治担当。同时，督促指导村级党组织全面落实“一会制”和“召集人制”，让村组干部从繁杂的会议和事务中脱身出来，切实将基层减负各项措施落实落细落到位。四是在开展好主题教育活动上下功夫。扎实开展“两学一做”学习教育，督促指导各级党组织和广大党员、干部以及“f_hj”驻村工作队学习各类政策和要求、落实各项任务和措施，融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将各项工作作为主题教育中主要实事，督促指导各级党组织制定方案、统筹安排、全面推进。以互学互评互检、述职评议、干部监督、优秀年轻干部实践锻炼“四个常态化”为主要措施，通过互学互评互检发现各项工作中存在的突出问题，持续抓好整改；通过州县乡村召开述职评议考核会议，进一步查摆问题，明确整改措施和要求，增强各级党组织政治意识，通过“一封信”的方式，反馈县市党委书记基层组织建设工作方面存在的问题，督促抓好问题整改；把各项重点工作作为培养锻炼干部的重要平台，实行“召集人制”，落实工作措施，提升干部工作能力。
（二）聚焦聚力总目标，健全组织体系，夯实战斗堡垒。一是持续扩大党的组织和党的工作覆盖。持续抓好边远山区牧区矿区、“f_hj”驻村工作队、驻村管si管委会、专业合作社、集体经济组织、“维稳双联户”等反分裂斗争关键部位、重点领域党组织建设，结合实际需要，优化村级布局，及时进行拆分和合并，行政村由2016年412个优化为2020年406个，同步推进党的组织和工作全覆盖，推动在维护稳定、、服务群众、监督教育党员等方面充分发挥作用。进一步加强村党支部、“f_hj”驻村工作队党支部、农民专业合作社党支部建设。二是持续完善民主自治机制。督促指导基层党组织建立健全并认真落实“四议两公开”“两会两票”制和基层党务、村务、财务“三公开”，确保在相关项目资金使用、政策落实等都严格按照规范的程序进行，全程留痕管理，做到干部清清白白、群众认可满意。三是持续推行村级党组织“一会制”。严格贯彻落实党中央“基层减负年”工作部署和自治区党委20条措施及州党委44条责任清单，落实村级责任事项“准入”制度，督促县级层面“三道关口”把关审核，乡镇制定“一会制”计划，村（社区）落实“一会制”“召集人制”，不断规范各项重点工作运行，培养锻炼干部。建立健全基层基础数据“一张表”和“双千”人才队伍，将重点工作相关数据作为统计重要内容，推动部门单位共建共享共用，安排“双千”人才专司统计工作，减轻部门单位层层向基层索要数据、层层安排基层统计数据的工作负担，并强化对各项重点工作数据的分析研究，推动及时发现问题、督促抓好整改。同时，督促指导州、县部门单位梳理“一票否决”“责任状”，对乱摊派工作责任情况进行摸排清理，切实减轻基层工作负担。四是持续整顿软弱涣散村党组织。坚持每年按照10%的比例倒排确定后进村党组织，并对照中组部明确的“五种类型”，确定软弱涣散整顿对象。州、县、乡、村四级党组织将软弱涣散整顿工作纳入重要议事日程，定期召开会议，分析解决问题，研究部署推进整顿工作；县市、乡镇（街道）领导班子成员按照“倒排正包”顺序，党政正职带头包联情况最复杂、矛盾最尖锐、整顿难度最大的村（社区），开展专题调研，指导解决突出问题；各县市党委书记、组织部长带头深入软弱涣散基层党组织，指导制定“一对象一方案”，建立整顿台账，明确整顿措施、整顿责任人和完成时限，督促指导用好村（社区）党组织“一会制”，逐村（社区）分析“症结”，定期“会诊”，逐一整改、逐一销号。同时，将各县市整顿软弱涣散基层党组织情况纳入基层基础数据“一张表”，动态掌握县市整顿进度，定期分析存在的问题，督促及时整改，确保整顿工作奔着问题去、盯着问题改，整改不跑偏、无遗漏，所有问题整改到位。五是持续抓实村干部联审工作。制定下发《自治州进一步加强村（社区）开展干部联审工作实施方案》，建立县市部门单位联审机制，对村党组织书记调整人员进行备案，对村“两委”班子成员、后备候选人选以及各领域党组织党员干部进行全覆盖联审。结合扫黑除恶工作，2020年，联审村“两委”班子成员2889人，联审不合格人员共计4人，对联审不合格和有问题的干部及时进行了清理并同步选优配强村干部队伍。
（三）聚焦聚力总目标，加强队伍建设，巩固人才基础。一是加强乡镇领导班子建设。选优配强乡镇领导班子，积极从优秀村党组织书记、第一书记、选调生、留**战士、乡镇事业编制人员、基层工作岗、大学生西部计划志愿者、“f_hj”驻村工作队员中选拔一批乡镇领导干部。认真贯彻执行《中共中央组织部 国务院扶贫办关于期内保持贫困县党政正职稳定的通知》、自治区党委组织部《关于明确深度贫困乡镇党政正职调整任免程序的通知》规定，结合实际印发《关于明确自治州深度贫困乡镇党政正职、贫困村党支部书记调整任免程序的通知》，重申深度贫困乡镇党政正职调整任免“四种情形”程序，对2016年4月以来的调整情况进行全面“回头看”，建立基础信息库，先后调整乡镇党政正职2 ……（未完，全文共17746字，当前仅显示3192字，请阅读下面提示信息。收藏《组织部调研报告：围绕实现_和长治久安总目标 创新乡村组织建设_机制》）