在优化营商环境暨民营经济高质量发展协商会上的讲话

目录/提纲：……
一要把稳思想之“舵”
二要凝聚发展之“力”
三要筑牢党建之“基”
一是塔尖要穿云
二是塔腰要壮大
三是塔基要夯实
一要促转型
二要重育新
三要扩开放
一要坚持政策落实不动摇
二要坚持优化服务不动摇
三要坚持亲清有度不动摇
一要助力创业就业
二要助力乡村振兴
三要助力三次分配
……
在优化营商环境暨民营经济高质量发展协商会上的讲话

同志们：
刚才，**市长通报了我市经济社会发展和优化营商环境情况，各民主党派、工商联、统战团体主要负责人提了很多好建议，相关单位要认真梳理研究，充分吸纳并体现到今后工作中去。
今年是“再创民营经济新辉煌”20周年，也是**建设“历史名城、制造强市、共富高地”的开局起步之年。立足新起点、奋进新征程，我们要深刻认识民营经济之于**发展的重要性：首先，推动民营经济高质量发展，是牢记嘱托、兑现承诺的使命所在。2002年12月21日，**到**考察，提出了“要毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，大力推进民营经济再创新辉煌，再上新台阶”的殷切期望。特别是本月市委召开十五届三次全会，作出了勇担民营经济示范城市排头兵的决策部署，系统谋划了创新制胜、向海图强、民营创富、招大引强、环境跃升等“五大战略”举措，坚定不移把推动民营经济高质量发展作为回应政治嘱托、兑现**承诺、推动**崛起的最“硬核”支撑。其次，推动民营经济高质量发展，是再创辉煌、勇立潮头的内在要求。民营经济创造了我市85%以上的地区生产总值，贡献了90
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想，不断给予他们政治上的信任、制度上的保障、政策上的支持、感情上的关怀，把“自己人”的队伍做好做优、做大做强，共兴新时代“一家人伟业”。三要筑牢党建之“基”。让民营企业“强”起来，必须先让民营经济人士“红”起来”。要以“红色根脉强基工程”为抓手，加强民营企业党建工作，推动企业党建与企业发展同频共振、互促共进，做到企业发展到哪里、党的组织就建立到哪里、党的工作就开展到哪里。
第二，要聚焦企业培育这一重点。企业是市场的主体，是经济发展的根本支撑，企业强则产业强、企业活则市场活，重点要搭建好“金字塔”型企业梯队。一是塔尖要穿云。前期经信部门根据企业规模、影响力、创新能力、发展潜力等特征，筛选了6家“链主”企业、7条产业链，要重点支持这些“头部”“链主”企业吸引全产业链配套企业落地，通过“蜂巢式”聚集，打造块状经济升级版，构建涵盖先进制造、技术创新、公共服务、人才引育等全链条产业新生态。二是塔腰要壮大。中小企业只要发挥自身优势，立足特定领域，也能干出一番大作为，也能干出下一个**。要完善“专精特新”企业培育库，建立“以大带小，整零协同”培育机制，推动中小企业走上“专精特新”成长轨道，实现“裂变式”发展。同时，年初市党代会提出今后五年上市企业达到20家，要自加压力，围绕30家上市的目标，盯紧符合国家产业发展方向、科创能力比较强的优质科技型、成长型企业，配套系列政策，鼓励企业拥抱资本力量，加快并购重组和股改上市。三是塔基要夯实。小微企业作为经济发展的生力军，在稳增长、扩就业、促创新发挥着巨大作用。可以说，小微企业发展得好不好，直接决定高质量发展的成色，决定共同富裕的成效。当前我市小微企业基础仍旧薄弱，近四年我市新增规上企业**家、现有规上企业**家。形成对比的是，**四年来新增规上企业**家、现有规上企业**家。接下来，要大力开展规下企业“摸底式”调研行动，加快推进小微园区建设，完善“小升规”企业培育库，全力畅通小微企业提升通道，打造一条“小微企业-专精特新企业-规上企业-隐形冠军企业-小巨人企业-单项冠军企业”培育链。
第三，要紧抓产业发展这一主线。产业结构优、发展势头好是民营经济高质量发展的前提，也是**赶超发展、跨越发展的最大底气。重点要做好三方面：一要促转型。当前我们的医药行业主要是传统原料药和化学药，汽车产业仍以传统汽车产业为主，时尚休闲产业大多也是劳动密集型。可以说，我们的三大支柱产业都到了亟需转型、必须转型的地步。要积极引导企业家认清形势、转变思维、放大格局，往深处延展布局、往关键处嫁接介入，进一步加快转型升级，一体提升发展三大支柱产业。①医药健康产业要突破发展生物制药，鼓励采用CDMO模式，构建上下游产业链协同创新机制；②汽车机械行业要发展电动汽车、混合动力汽车及新型燃料汽车等新能源汽车，做大做强汽车关键零部件，提升核心零部件竞争优势；③时尚休闲产业要以功能化、时尚化、智能化为发展方向，做精产品、创优品牌。二要重育新。当前新技术、新产业层出不穷，产业结构面临快速更替，谁能把握时代风口，就能顺势腾飞。去年，我市战新产业占规上工业增加值比重为36.3%、同比增长10.7%，虽有一定基础，但体量仍需壮大。我们要充分发挥专业化招商组优势，抢抓数字经济、新能源、新材料、生命健康等风口，用活用好战新产业引导母基金，全面推动我市新兴产业生态从“0”到“1”再到“100”的聚合裂变。同时，要树牢“留住本地优质企业就是最好的招商引资”理念，动态更新本地优质企业培育库和项目库，全力以赴扶大育强，带动本地制造业集群化提升。三要扩开放。扩大开放是高质量发展的重要途径。要充分利用好“国家经开区+综合保税区+**自贸区联动创新区+跨境电商综试区+义新欧班列+港口”的叠加开放效应，用好国际、国内“两个市场”，加快“引进来”，深度接轨大上海、融入长三角，招引一批大型企业、优质项目、科技资源、高端人才；大步“走出去”，做精贸易港、做大物流港，大力支持企业开展_投资、跨境并购和回归反哺，助力争 ……（未完，全文共4258字，当前仅显示2150字，请阅读下面提示信息。收藏《在优化营商环境暨民营经济高质量发展协商会上的讲话》）