在市委财经委第六次会议暨经济形势分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、面对政治大年考验，我们必须扛牢政治责任，坚决落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求
二、面对激烈竞争态势，我们必须聚焦主要矛盾，以更加开放的姿态推动跨越赶超
三、面对疫情冲击影响，我们必须走好群众路线，始终与群众同甘共苦、共克时艰
四、面对艰巨繁重任务，我们必须增强主动精神，持续激发创新实干、担当作为的昂扬斗志
……
在市委财经委第六次会议暨经济形势分析会上的讲话

刚才，相关牵头部门通报了上半年有关工作情况，提出了工作建议；***、***获得了季度流动红旗，各县区园区作了交流发言；***同志总结了上半年工作成绩，分析了形势，就下半年工作也讲了很好的意见，希望大家结合实际，认真抓好落实。
上周二，李克强总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会，指出超预期因素带来严重冲击，经济新的下行压力加大，并用“深度下跌、跌幅收窄、企稳回升”概括了二季度主要经济指标运行走势，强调经济恢复基础不稳固，发展环境中的不确定因素较多，稳住经济大盘需要继续付出艰苦努力。这些形势和问题，在***也有深刻反映，这里我想结合全市上半年经济运行情况，从三个现象谈谈感受。第一个现象是指标横向“进步”、但纵向“回落”明显。今年以来，在全市上下的共同努力下，我市疫情防控实现“有输入无扩散”目标，为我们在宏观形势不利情况下稳增长创造了局部有利条件，上半年地区生产总值增长2.3%，高出全省平均水平0.7个百分点
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略687字，正式会员可完整阅读）……　
关注警醒的是10亿元以上项目。从外部看，我们与周边兄弟市仍有一些差距。宿迁上半年新签约50亿元以上项目 18个、百亿级项目 4个，我市仅有10个、1个；新竣工10亿元以上项目全市仅有4个，其中工业项目只有1个，而连云港5月份正式投产的盛虹炼化一体化一个项目总投资就达677亿元（同时也有力带动该市上半年工业用电量在全省下降0.5%的情况下实现增长7.6%、增幅全省第一）。从内部看，各县区不平衡现象依然突出。10—50亿元新开工工业项目中，有4个县区提前完成全年任务，2个县区（开发区完成40%，淮阴区完成33.3%）未达序时；10—50亿元新竣工工业项目中，仅有淮阴区完成1个，其他县区均未实现突破；5个县区没有50亿元以上新开工工业项目。我们要清醒认识到，发展的竞争核心是项目的竞争，发展的突破关键看项目的突破，没有一批重特大项目尤其是工业项目的有力支撑，就难以有效提升产业规模，就谈不上加快跨越赶超，我们必须把牢“项目为王、环境是金”工作导向，努力在激烈竞争中赢得主动。第三个现象是纾困政策密集、但效应显现偏慢。今年以来，从中央到地方围绕减税降费、金融供给、促进消费、扩大投资等方面（国家层面“33条”，省级层面“苏政40条”“苏政办22条”，市级层面助企纾困45条、20条和促进服务业发展“淮十条”、稳定经济增长15条）打出了一套惠企政策“组合拳”，取得了一定效果，1—5月份全市重点监测的百户工业企业占规模以上工业应税开票销售比重达54.7%，拉动全市增长4.2个百分点，其中新型装备制造、绿色食品、新材料、新一代信息技术四大主导产业累计实现应税开票销售899.2亿元、同比增长8.5%、高于全市平均增幅1.8个百分点。与此同时，74%的规上企业反映经营成本上升、利润空间持续压缩，50.4%的规上企业反映市场需求减弱、订单减少，部分经营效益偏低行业以及面广量大的小微企业获得贷款较为困难。这些问题背后，既有外部环境超预期冲击、政策实施时间较短、企业自身竞争力不强的原因，还有我市产业长期积累的结构性、周期性、_性问题交织的因素，同时也与我们在政策宣传、落地、见效上不够精细化精准化有关。我们要清醒认识到，惠企政策“不看广告看疗效”，归根到底就是要看市场主体有没有得到实惠、企业生产经营有没有得到改善，我们必须在解决不同企业尤其是小微企业急难愁盼上狠下一番“绣花功”，努力使每一个市场主体都有“未来充满希望”的获得感。
关于做好下半年工作，市委将于近期召开全会进行系统部署。总的来说，既要正视困难，也要坚定信心，积极主动作为，把有利因素用到最好、把不利影响降到最低，确保经济运行在合理区间、社会大局保持和谐稳定。这里，我重点谈四个方面：
一、面对政治大年考验，我们必须扛牢政治责任，坚决落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求。党的二十大将于下半年召开，我们所有工作开展都必须服务服从于这个大局，归集起来讲，就是要聚焦“稳”这个关键词，落实好总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。在“疫情要防住”上，要坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，做好打持久战的思想准备、工作准备，严格执行第九版防控方案要求，进一步健全常态化防控和应急处置高效衔接转换机制，尤其要力戒形式主义、官僚主义，精准防、保畅通，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃，确保经济发展和群众生产生活少受影响。在“经济要稳住”上，一方面要抓住“生产”端、 ……（未完，全文共5498字，当前仅显示1931字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委财经委第六次会议暨经济形势分析会上的讲话》）