在全市档案工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是政治站位更加坚定
二是信息化建设迈上新台阶
三是法治化建设实现新进展
四是规范化建设取得新成效
五是安全防控能力得到新提升
六是事业发展展现新作为
一、增强现代意识，推动利用信息化
一要着力强化部署推动
二要全力推动存量数字化
三要全面推进目录电子化
四要切实加快试点建设
二、增强质量意识，推动管理规范化
一要完善立档建档机制
二要规范归档管档标准
三要抓实重大活动和突发事件档案归集
三、增强法律意识，推动档案法治化
一要加大学习宣传贯彻力度
二要加大行政执法检查力度
三要加大反馈问题整改力度
四、增强风险意识，推动防控科学化
一要压实安全责任
二要抓好隐患整治
三要强化追责问责
五、增强大局意识，推动服务精细化
一要全力夯实服务基础
二要努力服务党的二十大
三要主动服务中心大局
四要积极服务人民群众
六、增强人才意识，推动队伍专业化
一要充实档案工作力量
二要提高档案人才素养
三要抓实档案业务培训
……
在全市档案工作会议上的讲话

同志们：
**年，在市委的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记对新时代档案工作的重要批示精神，认真履职、积极作为，各项工作取得了明显成效。一是政治站位更加坚定。牢记档案工作姓党的政治属性，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对档案工作的领导力度明显加大。二是信息化建设迈上新台阶。全市馆藏数字化比例连续两年增加25个百分点。目录体系更加完善，电子目录占馆藏纸质档案总量的68%。市档案馆、石棉县档案馆获得省级数字档案馆试点建设资格。三是法治化建设实现新进展。新修订档案法宣传贯彻更加深入，全社会档案意识、法治意识明显增强。开展执法检查204家单位，全市执法覆盖面已达33%，法治化水平明显提高。四是规范化建设取得新成效。进馆门类不断丰富，“双套制”接收144个单位1万余卷、34万余件档案。圆满完成脱贫攻坚和疫情防控归集任务，初步建成“两类档案”专题数据库，顺利通过省上验收。五是安全防控能力得到新提升。档案安全制度执行有力，安全责任有效压实，防控投入
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量档案数字化欠账，确保到2025年底全文数字化率达到80%以上。
三要全面推进目录电子化。年底前，市、县（区）档案馆馆藏案卷级、文件级电子目录著录率要达到80%以上；2023年底全面完成。各级各部门要开展档案资源普查，摸清家底，确保2025年底前，室藏档案案卷级、文件级电子目录著录率达到100%。
四要切实加快试点建设。市档案馆和**县档案馆要成立专班，对照省上审核通过的试点建设方案，加快省级数字档案馆试点建设，全面完成年度各项目标任务，确保2023年底前高质量建成数字档案馆。
二、增强质量意识，推动管理规范化
档案资源事关档案事业可持续发展，各级各部门要认真落实好习近平总书记“四个好”的批示要求，强化档案资源质量_，规范构建系统完备的档案资源体系。
一要完善立档建档机制。各级各部门要进一步规范立档建档工作，修订完善档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限表“三合一”制度。所有乡镇（街道）要认真贯彻落实《乡镇档案工作办法》，及时将修订完成的“三合一”制度报县（区）档案局审核后实施。
二要规范归档管档标准。各级各部门要严格执行按期归档要求，次年6月底前完成上年度档案归档。要严格对照文件材料归档范围，加大实物、照片、录音、录像等不同门类载体档案收集归档力度，确保应收尽收、应归尽归。要严格落实“双套制”要求，实行纸质档案和电子档案双移交，并做好档案检索工具、全宗指南、组织机构沿革、大事记、全宗卷编制工作，按期向同级档案馆移交到期档案。要严格按照“九防”标准要求，规范设立档案室，集中保管档案，满足档案工作需要。
三要抓实重大活动和突发事件档案归集。全市党史学习教育总结会议已经召开，各级各部门要及时抓好党史学习教育文件材料的收集归档、数字化和移交进馆工作。9月30日前，市县（区）两级**办公室和各成员单位要将**年**档案电子目录移交同级档案馆；11月底前，将数字复制件移交同级档案馆。要及时抓好**抗震救灾档案归集工作。
三、增强法律意识，推动档案法治化
法律的生命在于实施，各级各部门要依法履职，推动档案工作在法治化轨道上运行。
一要加大学习宣传贯彻力度。各级党委（党组）要将档案法纳入会前学法、党员干部教育培训和中心组学习，不断提高档案法治意识。要扎实做好档案“八五”普法规划的制定和实施，全面落实普法责任制。要结合“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，广泛开展主题鲜明、丰富多彩、群众喜闻乐见的档案法宣传教育活动，在全社会形成知悉、遵守、运用档案法律法规的良好氛围。各县（区）要尽快完成新修订档案法配套行政规范性文件的“立改废”工作。
二要加大行政执法检查力度。各县（区）要加快行政执法步伐，11月底各县（区）执法覆盖面要达到70%以上，市本级要力争实现全覆盖。要用好执法利剑，加大档案违法违纪行为查处力度，及时通报曝光一批典型案件，切实树立档案法的刚性和权威。
三要加大反馈问题整改力度。各受检单位特别是限期整改单位，要对照反馈问题，举一反三，限时完成整改。对拒不整改或整改不到位的，依照档案法第48条有关规定严肃追责处理。尚未接受执法检查的单位，要认真开展自查、整改、提升。从现在起，检查被下达限期整改通知书的，将纳入年度目标绩效扣分。
四、增强风险意识，推动防控科学化
档案安全是档案事业的根基，各级各部门要时刻守牢底线，确保国家档案资源绝对安全。
一要压实安全责任。各级各部门要始终坚持“安全第一、预防为主”，时刻紧绷安全这根弦。要建立档案安全工作领导小组，落实档案安全工作责任，切实把安全管理的责任、措施落实到人头、岗位。要制定切实可行的档案安全应急处置预案，完善“防、抢、撤、救”各项应急处置措施，组织开展应急演练，确保一旦发生灾情，迅速动员、及时报告、科学应对、有效处 ……（未完，全文共4047字，当前仅显示2044字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市档案工作会议上的讲话》）