在市人大高标准农田建设座谈会上的讲话

在市人大高标准农田建设座谈会上的讲话

赵主任，同志们：
今天，市人大专题召开高标准农田建设座谈会，既是对我们前一阶段工作的督促和检视，也是对农业农村工作的一次“问诊把脉”，为我们更好地推进下一步工作指方向、划重点。刚才，市农业农村局汇报了全市高标准农田建设推进情况，市各有关部门都提了很好的意见和建议，稍后赵主任还要具体提要求、作指示，希望市农业农村局会同各有关部门认真贯彻落实，将会议要求细化成务实举措，确保高质量完成高标准农田建设各项任务。借此机会，就做好高标准农田建设，我简要交流几点意见。
一、规
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项目建设要体现高质量。高标准农田的“高”，要体现在农田质量高、产出能力高、抗灾能力高、机械化程度高、资源利用率高，用通俗的话来讲，就是“田成方、树成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”。市农业农村部门作为牵头部门，要加强对田、土、水、路、林、电、技、管等各项配套建设的统筹，严把项目选址关、规划设计关、方案评审关、建设监管关、时间节点关，细化落实建设标准，加密督查督导频次，确保项目高水平、高质量建设。要对照新的建设标准，对先期实施的老项目开展排查，有序推进未达标准老项目的整治提升工作，达到“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”。
三、资金保障要拓展多渠道。市农业农村局排定了十年建设计划，到“十五五”末，全市还需新建131万亩、改造提升226万亩高标准农田，按照新建3000元每亩、改造2000元每亩的标准和地方配套20%的要求，市、县两级财政兜底的压力是巨大的。因此，要想方设法拓展建设资金渠道，更多地通过市场化手段解决建设资金不足问题。要吸纳各类新型经营主体参与高标准农田建设，用社会化资金作为市、县配套的补充，共享经营收益。要鼓励国有平台公司投资高标准农田建设，依托地方融资平台，以政府投入撬动资本投资。要积极争取农业发展银行、国家开发银行等专项政策性金融债券，加强政府性融资担保机构对中小型高标准农田建设信贷支持力度。同时，对项目区组织实施的各类涉农项目资金，市农业农村局要加大统筹力度，提高资金使用效益。
四、流转经营要发挥高效益。通过近几年高标准农田建设，聚合效应逐渐显现，以**区为例，五年前土地流转租金平均一亩只有七、八百元，现在已经涨到1200—1300元。应该说，实现增产增收，是高标准农田建设的最终落脚点。我们要利用高标准农田建设的契机，深化农村三块地改革，推行“确份不确界，确地不确田”，引导农户之间、农户与新型经营主体之间、农户与村集体经济组织之间开展股份合作，加快实现农业发展规模化、现代化。要通过工程措施与农艺技术相结合，大力推广数字农业、良种良法、病虫害绿色防控、节水节肥减药等技术，提高亩均效益，带动富民增收。 ……（未完，全文共1795字，当前仅显示1141字，请阅读下面提示信息。收藏《在市人大高标准农田建设座谈会上的讲话》）