关于法律援助与和谐场所建设存在的问题及思考：完善法律援助机制 构建和谐戒毒场所

目录/提纲：……
一、法律援助的基本特征
（一）国家责任性
（二）司法保障性
（三）受援无偿性
（四）援助专业性
二、开展法律援助对于构建和谐戒毒场所的重要意义
（一）对戒毒人员开展法律援助，是维护场所安全稳定的重要法律手段
（四）对戒毒人员开展法律援助，是提高民警执法水平的有效途径
三、当前戒毒场所开展法律援助工作中存在的问题
（一）思想认识不到位
（二）援助机构建设不平衡
（三）援助经费缺乏有效保障
（四）援助工作缺乏有效配合
四、推进戒毒场所法律援助工作的思考
（一）加大宣传力度，争取领导重视，获得社会理解与认同
（二）明确对戒毒人员实施法律援助的主要原则
（三）明确实施法律援助的对象及范围
（四）确立对戒毒人员实施法律援助的主要方式
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关于法律援助与和谐场所建设存在的问题及思考：完善法律援助机制 构建和谐戒毒场所

法律援助是指由国家设立专门机构，为经济困难或特殊案件的当事人提供免费法律服务的一项法律制度。戒毒人员被收治戒毒后，由于人身_受到一定的限制，且个体法律意识与法律能力存在事实上的欠缺与不足，对自己涉及问题的处理存在一定的困难，甚至有的根本不懂得用法律武器去保护自己应有的权益，而相关问题又实实在在存在并影响他们的日常矫治生活，严重的甚至会发展成为影响场所安全稳定的事件，妨碍对戒毒人员教育矫治工作的有序开展和教育戒治质量的提高。戒毒场所法律援助制度的建立无疑成为解决上述问题的及时雨，它必将在保护戒毒人员合法权益、维护场所安全稳定、构建和谐戒毒场所方面发挥积极作用。
一、法律援助的基本特征
（一）国家责任性。政府代表国家意愿，从这一方面来看法律援助可以理解为国家责任。这充分体现
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极为不安而又特别脆弱的，很小的事端或刺激都可能引发大的事件，这对戒毒场所的安全稳定和正常的戒治秩序极为不利。此时如果对戒毒人员开展法律援助工作，为其提供法律援助服务，使其法律纷争得到快捷、及时、有效的解决，可以消除他们的思想顾虑和心理障碍，增强对民警的信任，有利于场所的和谐稳定。
(二)对戒毒人员开展法律援助，是提高戒毒人员知法守法，认清罪错的有效措施。戒毒人员从宣布被强制隔离戒毒到送戒毒场所执行，这期间要经历一系列法律手续。但由于种种原因，办案人员对相关法律法规并不一定及时宣传解释到位，很多戒毒人员并不知道自己到底触犯了哪部法律的哪一条款，有的甚至认为是办案人员有意跟自己过意不去，从而导致他们来戒毒所后不服管教现象的发生。实践证明，通过对戒毒人员提供法律援助，有助于他们认清自己的罪错，从而帮助他接受民警的管理教育，安心接受戒毒场所的教育矫治；同时，通过法律援助，可以提高戒毒人员知法、懂法、守法的积极性。
(三)对戒毒人员开展法律援助，是深入推进统一戒毒模式的需要。构建和谐戒毒场所，服务和谐社会，必须坚持科学发展观，必须坚持以人为本。推进统一戒毒模式以来，戒毒人员在矫治手段、执法公平程度、合法权益的维护方面都有了明显提高。对戒毒人员开展法律援助工作，让他们获得法律帮助的权利，体现党和国家处理戒毒人员行政违法方面享受的人文关怀，也充分表达了社会责任的涵义。因此，对戒毒人员开展法律援助，对他们合法权益的有效帮助不仅是社会的文明进步之举，更体现了以人为本的根本理念。
（四）对戒毒人员开展法律援助，是提高民警执法水平的有效途径。权力不受监督必然导致滥用。戒毒机关作为政府的一级司法行政机关，监督机制的建立必将有效促进民警公正文明执法。有了法律援助在戒毒场所的存在，它就可以发挥对戒毒人员的法律_作用，当戒毒场所及其工作人员违规执法时，戒毒人员同样可以申请法律援助。这样，法律援助不仅可以最大限度地保护戒毒人员的合法权益，还可以促进我们的执法民警依法依规文明执法，提高他们的执法能力和水平。
三、当前戒毒场所开展法律援助工作中存在的问题
自2003年7月国务院颁布《法律援助条例》以后，我国的法律援助制度正式走上法制的轨道。戒毒人员作为社会的一个特殊_，不仅文化水平低、法律意识弱，他们的“违法者、病人、受害者”的三重属性也引起了社会的广泛关注。《法律援助条例》实施以来，戒毒场所也在省厅指导下逐步引入了法律援助制度，与此同时也凸现出不少突出的问题。
（一）思想认识不到位。对戒毒人员开展法律援助，是保护戒毒人员合法权益，推进统一戒毒模式改革的有益尝试，但由于《法律援助条例》对法律援助机构的性质、设置、人员以及经费待遇等根本性问题没有作出统一的硬性规定，戒毒场所在实施过程中随意性较大，贯彻落实的过程也主要起决于领导的重视程度，执法为民的理念还不能真正落到实处。
（二）援助机构建设不平衡。国务院《法律援助条例》颁布以后，法律援助这一职能开始向戒毒人员_延伸拓展，但发展程度不一，有的是自发组织的，有的是与律师事务所合办的，有的还没有启动，我省司法行政戒毒系统真正在场所设立法律援助工作室是从省司法厅***年 ……（未完，全文共3377字，当前仅显示1706字，请阅读下面提示信息。收藏《关于法律援助与和谐场所建设存在的问题及思考：完善法律援助机制 构建和谐戒毒场所》）