县委书记在县委常委扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一、贯彻落实中央、省市委全会精神，必须结合实际，迅速掀起学习热潮
二、贯彻落实中央、省市委全会精神，必须突出重点，强力推进县委中心工作
三、贯彻落实中央、省市委全会精神，必须统筹兼顾，全面抓好当前工作
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县委书记在县委常委扩大会议上的讲话

今天的会议很重要，因为党的二十大具有里程碑意义。可以说，这次会议是一次统一思想的会议，是一次解放思想的会议。改革开放以来，我们这代人的思维定式和思维惯性还停留在那个时代，农村改革发展下一步该怎么走，二十大已经给我们指明了方向。所以，今天的常委会把人员扩大到乡镇、涉农部门和垂直部门，共同学习、贯彻、落实二十大精神和省、市委全会精神，希望大家回去以后，能够认真学习、深刻领会，把握实质、推动工作。
下面，结合个人的学习体会，我讲三个问题。
一、贯彻落实中央、省市委全会精神，必须结合实际，迅速掀起学习热潮
学习贯彻中央、省市委全会精神是全县领导干部当前首要的政治任务，我们务必要精心组织、扎实推进，迅速掀起学习宣传和贯彻落实的热潮，迅速把全县干部群众的思想和认识统一到全会精神上来，统一到中央的各项决策和部署上来，以全会精神统领发展大局，推进经济社会更好更快发展。
一要精心组织，迅速启动。县委办公室要及时下发通知，对全县的学习贯彻工作提出具体要求，指导学习开展。内容要明确。就是学习党的二十大公报，省委*书记、*省长在省委*届六*次全会上的讲话，市委*书记、*市长在市委**届*次全会上的讲话。方式要灵活。要通过党委中心组带头学，座谈、研讨、培训学，发动党员主动学，干部群众自发学等多种形式，在党政机关、企事业单位、街道社区、乡
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性，尤其是加快土地流转，推进规模经营的积极性，将宣传的过程当作密切党群、干群关系的过程，当作团结农民、凝聚人心的过程。作为这样一场土地革命，我们宣传农民、改变农民，把农民作为改革的主体，不是农民自发的，需要引导和宣传，做一种导向，要通过全方位的宣传，发动农民、宣传农民、组织农民，让农民从思想深处提高认识，把思想统一到十七届三中全会的精神上来，跟上时代发展步伐。要树立典型。要及时跟踪总结各级党组织和广大党员学习贯彻全会精神的先进典型，及时推广好做法、好经验，努力营造浓厚的学习氛围和良好的舆论环境。
三要联系实际，推进工作。学习贯彻中央、省市全会精神，根本目的在于用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。要理清思路。各单位特别是各乡镇及涉农部门，要对照上级精神，结合县委工作，对近年来的农村工作进行认真梳理，查找工作中的差距和不足，科学调整工作思路和目标，找准经济社会发展和全会精神的结合点。对于如何进行农村改革发展，中央目标很明确，思路很清晰，措施很具体，而且我们按照市委部署，抓了几年的奶牛产业化、农田水利建设、水稻生产、城乡建设等工作，与中央决策部署完全一致。所以在下步工作中，我们必须在领会二十大精神的前提下，抓好贯彻落实。要研究政策。当务之急，就是要由农业局牵头，组织涉农部门，迅速研究省委出台文件，抓紧编制项目，制定可研报告，按照申报口径，汇总到发改委和财政局，在项目申报的黄金期，尽快与省有关部门衔接，力争把项目请来，把资金争来，使项目和资金在**落地生根，推动县域经济快速发展。要突出重点。下步工作中，我们仍要准确把握中央最新精神，充分尊重群众意愿，善于用典型引路的方式推动工作，争取在发展专业合作社、加快土地流转、发展现代农业上实现更大突破。要出台意见。**县长和县农业局及相关部门，要按照市委的总体部署，迅速研究我县贯彻意见，本着立足当前，着眼长远的原则，对于目前农村存在的突出问题，要尽快去调研，拿出解决办法；对于长期性任务，要制定规划，出台措施，制定办法，适时召开会议，安排部署，扎实推进。
二、贯彻落实中央、省市委全会精神，必须突出重点，强力推进县委中心工作
在学习宣传的基础上，我们要突出重点，力争在以下五个方面实现新突破。
一是在加快土地流转和推进规模经营上实现新突破。按照市委提出的“土地规模经营面积每年至少增加10%以上”的要求，在全县大打一场加快土地流转、推进规模经营的攻坚战。在现有规模经营面积的基础上，****年必须再增**万亩，达到**万亩以上。县委要求十个乡镇，明年新增土地规模经营面积不得少于本乡镇土地面积的10%，这是硬任务、硬指标，必须做到乡乡有示范，村村有典型。要强化宣传，注重引导。加快土地流转和推进适度规模经营是一个系统工程，必须强化宣传引导。县乡村三级党员干部必须首先“洗脑”，必须首先提高认识，既要克服消极畏难、无所作为、放任自流的倾向，思想要更解放一些，胆子更要大一些，步子更要快一些，同时又要防止盲目乐观、急于求成、强迫命令、搞一刀切的倾向。党员干部要当好宣传员和辅导员，积极教育和引导广大农民，作为土地流转和规模经营的主体，自愿参与到这场重大变革中来。要成立组织，形成网络。县、乡、村都要成立强有力的土地流转和规模经营领导组织，形成覆盖全县的三级网络。县级领导小组，由我任组长，**、**任副组长，成员由各涉农单位及相关部门“一把手”组成。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由**同志担任。要探索整合涉农部门职能，并从县委办、水务局、农机局、农经站、农技推广中心等部门抽调精兵强将，组成办公室，专门负责政策研究、方案制定、宣传引导、典型推广和督导落实；乡镇领导小组，由党委书记任组长，负总责、亲自抓，乡镇长和主管农业的副乡镇长任副组长，负专责、具体抓；各村也要成立相应组织，明确专人负责。下一步，还要成立流转中介组织。要坚持原则，规范流转。按照依法、自愿、有偿的原则，以村为基本单位，负责土地流转的宣传引导、组织登记、合同管理、信息发布和流转服务等工作；以乡镇为单位，对土地流转进行登记备案，指导监督；由县级领导小组办公室负责综合统计、汇总上报。要在加快发展劳务经济，引导农村富余劳动力向二三产业转移的基础上，引入市场竞争机制，采取多种流转形式，鼓励农民通过转包、转让、出租、互换等方式，依法加快土地承包经营权流转，推进土地向种田能手、农机大户、示范园区和专业合作社集中。要推进试点，树立典型。采取试点带动、典型引路的方式，科学合理确定县、乡、村三级试点。试点采取自下而上申报，自上而下确定的方式进行，县委总体要求是每个乡镇必须有两个以上县级试点，必须有本乡镇自己的试点，每个村必须有自己的试点，本乡镇三级试点及其覆盖面积必须达到土地总面积的10%，进而实现乡乡有试点，村村有典型。要坚持标准，活化模式。学习借鉴外地经验，结合富裕实际，根据各村现状 ……（未完，全文共9553字，当前仅显示2609字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在县委常委扩大会议上的讲话》）