在全市三季度经济运行分析会上的讲话

在全市三季度经济运行分析会上的讲话

同志们：
今天会议的主题是“决战决胜四季度、打好全年收官战”，本次会议之所以安排到今天召开，主要有三大背景。一是时间背景。现在离年底还有**天时间，相当于到了四百米接力最后一百米的冲刺阶段。能否跑好关键的最后一棒，事关全年目标任务完成、事关*今年能否确保稳居*重点工作目标考核第一方阵。二是形势背景。节前，*市召开了全市经济运行分析会，要求全市上下迅速掀起大干四季度的热潮，确保完成全年各项目标任务。今天的会议就是贯彻落实上级会议精神的动员会、部署会。三是任务背景。从目前各项指标完成情况来看，很多指标没有达序时，甚至还是负增长，完成全年目标任务仍有很大压力。要想在全年目标考评中继续进位争先，四季度必须立足全年大局、把握冲刺重点、确保会战大捷。今天的会议是冲刺四季度的一次“总动员”，更是冲刺*重点工作目标考核第一名的“集结号”。
刚才，统计局、经济发展局、财政局通报了相关指标情况，各镇（区、街道）作了汇报。下面，再强调三点意见：
一、坚定信心，鼓足干劲，以奋发有为的姿态冲刺全年
今年以来，面对新冠疫情影响和复杂严峻的经济形势，我们坚持稳中求进工作总基调，
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**.**亿元、同比增长*.**%。半导体材料与设备产业处于发展“黄金期”，实现应税销售收入**.**亿元、同比增长**.*%。高端装备制造产业实现应税销售收入**.**亿元、同比增长**.**%。绿色食品产业实现应税销售收入**.**亿元、同比增长**.**%。碳基新材料产业应税销售收入降幅逐月收窄，“链主”企业沂州科技实现应税销售收入**.**亿元、同比下降*.*%，较*-*月份收窄*.**个百分点。生态家居产业实现应税销售收入**.**亿元、同比下降*.**%，较*-*月份收窄*.**个百分点。
在看到经济向好的同时，也要清醒地认识到，当前经济运行还面临不少突出问题，可以概括为“形势严峻、任务艰巨、压力较大”，主要表现在以下三个方面：
最让人担心的是核心指标增幅。财税方面，*-*月份，一般公共预算收入**.**亿元，降幅逐月收窄（较一季度和二季度分别收窄**.*个百分点和**.*个百分点），但受疫情、减税降费以及同期一次性税收较多、基数较高等因素影响，降幅依然达**.*%。地方税收完成**.**亿元、同比下降**.*%，*市重点工作考核的“经济发展贡献率”（地方税收增幅）排名第*，仅高于*.*个百分点。外资外贸方面，外资外贸我们一直盯的很紧，也确实有在高基数上增长的困难，*-*月份进出口额**.*亿元、同比下降**.*%，完成全年任务的**%，我市外贸进出口两大主导产业为生态家居和绿色食品，由于中美贸易摩擦的影响，美国对华橱柜产品实施反倾销、反补贴的“双反政策”，生态家居等外向度较高的产业受到较大冲击，近**%的板材家具企业处于停产或半停产状态；大蒜出口价格下降明显，出口货值缩水严重。目前，实际利用外资*****万美元，接下来要完成****多万美元任务，压力还是不小的。
最让人警惕的是工业经济。*-*月份，我市规上工业产值***.**亿元、同比下降*.**%，增幅*排名第五。其中，碳基新材料、节能环保、生态家居三大主导产业产值同比减少**.**亿元、拉低全市工业总产值**.*个百分点。*-*月份，新增规上工业企业**个，排名*第一，但**家为去年结转，今年*月以来新增仅**家，在*排名第*，规上工业企业新增数量少、后劲不足。
最让人忧虑的是项目推进。一方面在库统计项目偏少。*-*月份，在库项目***个，较上年同期减少***个。新入库项目仅***个（规上**个、规下**个）。****万以上项目投资增长**.*%，***—****万项目则下降**.*%，规下项目投资仅占全部投资的*.*%，规上和规下固投两极分化现象严重。另一方面，*市“***”计划项目，****年、****年签约项目开工（投产）率偏低（****年签约项目**个认定开工（投产）**个，****年**个认定**个）；开工、投产项目优势不明显，开工项目仅比新沂多*个，投产项目与新沂持平。城建重点工程**项（前期推进项目*项），目前，已开工**项，开工率**.*%，开工率还比较低。
这些问题，固然有外部环境的客观，但更重要的还是自身的主观原因，主要表现在三个方面：一是“新形势”研究不透。对国家和省、市宏观经济形势认识不足，经济运行分析工作不深入、不系统，对负责的指标数据逻辑关系、任务进展掌握不透，造成对潜在的问题重视不够，发现不了，应对不力。二是“一盘棋”意识不足。尤其涉及多部门配合的经济指标，一些部门认为是经发、统计、商务部门牵头负责，相互之间缺少有效沟通和衔接，部门之间相互推诿、扯皮。三是“争一流”劲头不够。有些部门畏难情绪严重，一些同志抱着“不求有功，但求无过”的思想，工作看似按部就班，实则虚弱无效，既不抓重点，更不碰难点，平平庸庸、碌碌无为。
同志们一定要围绕项项争第一的目标，对照年初确定的计划指标和省市的考核指标，坚持问题导向，树立底线思维，一项项地托清底子、拉出单子、定出法子，确保完成全年目标任务。
二、聚焦重点，突破难点，以决战决胜的态势冲刺全年
对照全年任务，对照完成进度，对在全市排名滞后的指标，差多少、差在哪里、差的原因是什么、怎么补上差距，要加强预警和动态分析，补好缺口，细化责任，指标要分解到位、责任要落实到 ……（未完，全文共6380字，当前仅显示2240字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市三季度经济运行分析会上的讲话》）