全市农村消防安全宣传工作存在的问题与解决对策

目录/提纲：……
一、制约**农村地区消防宣传质效的因素
（一）农村消防宣传基础发展滞后
（二）农村消防宣传人才缺失队伍建设不足
（三）宣传内容和形式较为单一
二、解决对策
（一）建全工作机制形成有人抓有人管的工作格局
（二）建立和培养村级消防安全宣传“主力军”
（三）丰富农村消防安全宣传形式
三、结语
……
全市农村消防安全宣传工作存在的问题与解决对策

_总书记在党的二十大报告中指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”农村消防安全作为乡村振兴的重要一环，不仅事关农民_的安全需求，更是事关国家长治久安和战略部署的重要基础工作。本文聚焦**市农村消防宣传工作，从**农村消防宣传发展情况、消防宣传人才队伍建设、消防宣传内容与形式等方面，探寻长期制约**农村消防宣传质效的因素，并提出解决对策，为**全面推进乡村振兴，高水平率先基本实现农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村提供借鉴。
一、制约**农村地区消防宣传质效的因素
（一）农村消防宣传基础发展滞后
安全意识薄弱，贯彻难度高。消防宣传是一项系统性的工程，是一项社会性的工作，需要普及到社会的角角落落。2021年，**农村常住居民小学以下学历占34.5%（其中未上过学4.7%），初中以下学历占68.5%，村民大多数从事工业、农林牧渔业、批发和零售业、建筑业，对比城市居民，村民受教育程度较低、知识面较窄、接受消防宣传的渠道有限，消防安全教育和管理很难全面触及，导致村民消
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的不安全生活习惯导致火灾事故的发生。2021年2月21日，**市巴**民房发生火灾，造成2人死亡、5人受伤。该起火灾起火部位位于长期供祭祀用的蜡烛燃放处，附近存放有祭祀纸钱、烟花爆竹、 电动车、沙发、衣物及桌椅板凳等大量可燃易燃物质，家中未配备基本灭火与逃生器材。该居民户主发现起火后并未第一时间组织家人逃生自救，而是试图抢救起火物资，延误了最佳逃生时间，酿成惨剧。当前，**农村地区仍然存在着柴草灰乱倒、燃放烟花爆竹、焚香祭祖、烧荒、生活垃圾乱堆乱放等陋习和生活习惯，个人不安全行为难以约束，又缺乏逃生技能，容易造成严重后果。一般情况下，村民也更信任自己的经验和亲身经历，对“官方”宣传的消防安全常识认同感差，很难接受其传承的生活经验被新的理念_。
（二）农村消防宣传人才缺失队伍建设不足
做好基层消防宣传工作，归根到底要靠人才靠队伍。当前，农村缺乏消防宣传专业人才，消防宣传队伍也没有真正建设起来。
谋划宣传工作主动性不强。一提到宣传工作，许多基层领导往往是口头上说重要，但又总认为是务虚的，做起来见效慢，不像抓经济、搞建设那样立竿见影。具体涉及到消防宣传工作，那更是“区县里推一推，乡镇动一动”“乡镇推一推，村里想动就动、不想动就不动”的状况，消防安全宣传工作更多是作为其他专项工作的一部分，同步开展。村民委员会普遍把设置宣传栏、发放宣传资料、开展宣传培训当作全部的宣传工作，对于消防宣传工作研究不深入，宣传效果不掌握。此外，农村消防安全隐患量大且复杂，消防工作专业性较强，村干部往往没有此类工作经验和专业背景，开展宣传工作的能力素养不高。
农村宣传队伍远弱于城市。农村宣传队伍主要由街道统一领导，由各个部门相关责任人、村民委员会负责人、消防安全专项治理机制办人员牵头，其他大多数为村民志愿者，目前农村宣传队伍力量弱，缺乏专职消防宣传员。**市**村占地面积1.56平方公里，共有400户**7人，另有常住外来人口**多人，村内有比较集中的自建房、小作坊和出租房，目前建华村共有**名宣传员；同样是位于**社区总面积0.42平方公里，共有2112户**人，有**名宣传员。比较**街道的社区和农村宣传队伍可以看出，农村占地面积、居住人口数量均大于社区，但农村宣传员数量远远少于社区。
村宣传员身兼数职精力有限。村民小组长在村里扮演着管理员、调解员、宣传员、信息员的角色，是村干部的得力助手，更是政策宣传落实的传声筒，其工作涉及到小组内的信息传递、土地调整、调解纠纷、维护水路电等各个方面，是小组工作的组织者和管理者。村民委员会在推选村民小组长时，主要将本地户籍、政治素质、业务素质、工作作风作为资格条件的考量重点，村民小组长普遍年龄较大，最高可放宽至70岁，文化水平偏低，大多数为初中学历，其熟悉农业知识，有丰富的农村工作经验。但消防宣传工作的开展需要一定的能力基础，大多数村民小组长对消防安全新知识、新技能的接受能力较弱、组织宣贯能力有限，在身兼数职的情况下，难以兼顾消防宣传，达不到好的宣传效果。
（三）宣传内容和形式较为单一
宣传知识内容针对性不强。农村产业结构复杂，人居环境安全水平不一，潜在隐患较多。目前农村消防安全宣传内容主要聚焦于家庭消防安全，着力消除烧荒、柴火堆放、不安全祭祀等传统隐患。随着**消防安全专项治理机制的不断深入，影响农村消防安全发展的沉疴顽疾得到有效治理，但农村乡镇企业、家庭小作坊、群租房面广量大，仍然存在消防设施建设不全、违规使用液化气钢瓶、电动自行车入户停放充电等隐患问题。通过走访太仓市农村发现，仍有村民不知道电动自行车不能入户停放充电。针对农村火灾隐患的新情况和空白点，当前的宣传资料更新后劲不足，知识内容覆盖面不高，案例老旧，表现形式较为呆板，不能紧密结合本村的火灾隐患特点和村民喜好，印制符合本地的火灾隐患预防手册，因此难以在村内形成良好的宣传氛围。
宣传成效有待提高。目前，农村消防安全宣传的途径比较传统，主要采取在 ……（未完，全文共6053字，当前仅显示2125字，请阅读下面提示信息。收藏《全市农村消防安全宣传工作存在的问题与解决对策》）