关于推动基层消防救援队伍高质量发展的调研报告

目录/提纲：……
一、聚焦“发展定位”，进一步打开从“区位优势”到“发展优势”的通道
一是充分彰显消防救援机构的地位和作用
二是充分发挥地方政府强大的动员优势
三是树立变“社会被动应付”为“社会主动需要”的消防工作导向
二、聚焦“党建领航”，进一步打开从“党建标准化”到“教育管理正规化”的通道
一是要让党的领导越来越坚强
二是要让组织建设越来越规范
三是要让思想建设越来越突出
三、聚焦“正规化建设”，进一步打开从“重点突破”到“全面推进”的通道
一是要以“硬件”提升带动“软件”规范
二是以“共性”统一涵容“个性”特质
三是以“立杆见影”推动“久久为功”
四、聚焦“人才培养”，进一步打开从“_生长”向“体系培育”的通道
一是打造职业化的发展体系
二是打造畅通化的流转体系
三是打造纾困减压的保障体系
五、聚焦“从严治党”，进一步打开从“管理监督”到“赋能发展”的通道
一是要进一步强化党风廉政建设的履责能力
二是要进一步夯实廉洁自律的思想基石
三是要形成廉洁规范的工作格局
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关于推动基层消防救援队伍高质量发展的调研报告

摘要：党的二十大以来，以_同志为核心的党中央高度重视人才建设工作，注重人才强国战略的实施。当前，消防救援事业面临着前所未有的大变革，要在大应急格局中保持优势、当好主力，就必须优中选优，培养更多的专家型人才。基层大队作为消防救援队伍最坚实的基本单元，有着承上启下的重要作用，因此基层大队主官的能力素质和成长发展，成为队伍建设发展的关键节点和直接影响因素。笔者结合基层工作实践，充分剖析当前基层大队主官成长、发展路径，提出合理的建议意见；并对在基层开展的各项工作进行复盘反思，以此推动队伍高质量发展。
关键词：发展路径、基层大队
2022年3月，本人按照组织安排从总队机关到**市**区消防救援大队1（以下简称“**大队”）任职，转眼已有6个多月。期间，本人和大队党委班子成员以全面推进队伍建设为目标，着力解决目前队建设发展中存在的薄弱环节和瓶颈问题，对下属各队站进行了多轮次走访调研，梳理制约队伍建设发展的堵点、难
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政领导和行业部门建言献策，改变传统单向型管理思维模式，建立与行业部门的常态化沟通机制，强化部门监管责任，推动行业部门参与督促隐患整改；在灭火救援基础力量建设方面，推动构建“政府主导、消防牵头、部门街道协同”的基础建设模式；有效整合各方面资源，借助“区-街道（县-镇）”两级力量加快消防站点及设施规划落地，持续强化“五分钟消防救援圈”的经纬布局。
在实际工作中，**大队党委一班人在消防安全检查、节日慰问、重要会议等时机，积极向**区委书记、区长等区主要领导汇报消防工作，多次走访区相关职能部门争取支持。高质效推动了“十四五”消防专项规划落地、消防隐患整改、队伍建设经费保障等重难点工作，建立起了“六长”3汇报走访机制，完善了党委政府定期研究、消防救援队伍定期报告的“双定期”模式；在**区建设智慧城市战略4中进一步找准了发展定位，在灭火救援指挥体系、社会面火灾防控、队伍正规化建设等方面嵌入了数字技术；还充分汲取**区“无奋斗不**”地区文化特征，将其转化为队伍“奋斗”精神内核，赢得了队伍发展建设的先机。
二、聚焦“党建领航”，进一步打开从“党建标准化”到“教育管理正规化”的通道。
党组织规范化、标准化建设是新时代党的组织路线和加强党的建设的重要要求，对于增强基层大队党组织的政治功能和组织功能具有重要意义。《总队“553”党建标准体系建设实施方案》明确指出，要以标准化、规范化、信息化“三位一体”为抓手，赋予队伍党的建设新的时代内涵。因此，要把党建重心放在抓住重点、打好基础、提升思想等环节上，着力提升党建科学化、标准化、规范化水平。
一是要让党的领导越来越坚强。经过6个多月的工作实践，我深刻认识到基层大队党委一班人，尤其是大队主官是命运共同体。大队主官不仅是上级党委联系基层的“一座桥”，还是基层消防救援队伍稳方向、谋大局、促改革的“一盘舵”。因此，大队主官要不断提高“七种能力”5，发挥好“关键少数”的“关键作用”，推动提高大队党委贯彻执行民主集中制的意识和能力，形成强大的工作凝聚力。二是要让组织建设越来越规范。对内，要认真抓好基层党建“三大工程”，推进党组织标准化规范化建设，让每一个党组织和党员成为一面旗帜，成为队伍建设发展的中坚力量。对外，要充分利用好地方“条”、“块”的资源和优势，巧用地方党建资源，汲取地方党组织先进做法，有效提升基层党组织教育管理党员和团结服务群众的能力；三是要让思想建设越来越突出。中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，这是新时代首个关于思想政治工作的规范性文件。对于基层消防救援队伍而言，随着形势任务的不断变化和经济社会的快速发展，队伍思想政治工作面临着诸多新情况、新问题。所以，队伍思想建设要在继承传统思想政治工作精华的基础上，在多元化、实效化等方面，有的放矢地开展工作。
今年以来，**大队党委班子围绕“553”党建标准体系建设要求，坚持“党建引领、党委统领、党员带领”，下力气抓好基层党组织建设。结合基层站点分布散、人员不集中的特点，积极探索了“建、抓、创”6工作模式，实现了基层党组织全覆盖与消防站点建设同频、同步；横向并联下属队站党支部推行“四个共享”7模式，纵向联合美团**综合指挥中心党委等先进基层党组织，借鉴学习地方党组织先进做法，组织功能得到明显提升。
三、聚焦“正规化建设”，进一步打开从“重点突破”到“全面推进”的通道。
正规化是消防队伍现代化、职业化发展的重要基础和保证，更是基层大队队伍建设的根本点和落脚点。在实际工作中，应持续深入贯彻落实总队正规化现场会及配套文件精神，进一步 ……（未完，全文共5502字，当前仅显示1932字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推动基层消防救援队伍高质量发展的调研报告》）