消防总队考察学习的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）*支队指挥中心
（二）*支队指挥中心
（三）*支队正规化建设
二、调研考察见闻
（一）推动数据服务实战
（二）实现防消深度融合
（三）完善“一张图”应用
（四）全面抓建正规化
三、经验启示和工作建议
（一）平时辅助支撑，实现指挥中心面向未来服务实战的提档升级
一是当好数据“管家”，做数据清洗管理员
二是当好工作“掌柜”，做工作质效侦查员
三是当好最强“大脑”，做事故风险预警员
（二）战时联合作战，放大指挥中心居中服务统领全局的业务特点
一是“防消一体”强化辅助决策应用
二是“前后一体”实现高效组织指挥
三是“内外一体”建立联勤联动体系
（三）平战相互结合，体现现代化指挥中心专业化职业化发展定位
一是在夯实平战结合上做文章
二是在加强信息互通上做文章
（四）取长补短，积极推动支队正规化建设再上台阶
……
消防总队考察学习的调研报告

结合当前及未来一定时期内消防队伍发展特点，为深入学习借鉴兄弟总队在指挥中心、信息化、执勤战备、规范化建设等工作方面的先进理念和工作模式，经报总队批准，5月29日至6月2日，*区消防救援支队*副支队长、*主任一行5人赴*、*总队考察学习。期间，秉持“避免照搬项目、强化理念学习”的原则，调研组一行实地走访了*总队*支队指挥中心及下属基层队站、*总队*支队指挥中心、*支队正规化建设等。具体调研情况如下：
一、基本情况
（一）*支队指挥中心。*支队指挥中心于2020年11月正式建成并投入使用，设有指挥大厅、作战指挥室等功能库室，指挥大厅又分设接警调度区、灭火指挥区、防火指挥区、全勤指挥区、数据分析区、运维管理区和综合指挥区7个功能分区和18类业务场景，同时整合119指挥调度、消防设施远程联网监测、消防安全重点单位管理平台、公众消防举报投诉以及全勤指挥部等相关工作职能，特别是在实现“两智一图”规定动作基础上，进一步整合优化平台功能，初步实现由传统接警调度中心向综合性指挥调度和大数据服务中心的转变。
（二）*支队指挥中心。*支队指挥中心于2022年改造完成并投入使用，设有工作区、生活区两部分，工作区主要包括指挥中心
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消防巡查员队伍并分入网格开展巡查检查和隐患数据采集，以强化巡查整改将火灾事故消除在未发之时；消的方面，在接到常规报警、平台“云报警”后，可充分利用消防巡查员队伍和既有微型消防站末端巡防作用，第一时间调派附近巡防力量到场先期处置和了解现场灾情，为后续快速有效处置奠定基础，实现风险提前感知、多维预警报警、梯次到场处置。
（三）完善“一张图”应用。*支队突出指挥中心“中心居中、辅助全局”功能作用，持续深化“两智一图”建设，突出“一张图”指挥作战、“一块屏”统管全局，全市所有消防站点、车辆、水源分布、消防安全重点单位、排查掌握不放心场所等全部上图并可随时调阅显示；基层队站执勤训练、日常管理等方面情况也可通过视频监控、电子围栏等方式予以屏上显示，初步实现各类工作流、业务流的数字化和屏上显示，一图、一屏统揽全局、指挥作战。*支队将警情分布、执勤队站、作战车辆、消防水源、消防安全重点单位、微型消防站、救援队伍7类应急资源和应急、规划、公安、交通、民政、气象、地震等33个部门数据资源整合形成“一张图”，扩展资源支撑，实现简易标绘力量部署图、测量道路距离等功能在“一张图”上呈现。
（四）全面抓建正规化。*支队为深入开展正规化建设达标创建工作，先后出台《关于推进库室设置、标识悬挂及文化阵地建设实施方案》、《全市消防救援队伍正规化建设达标验收实施方案》、《*市消防救援支队消防救援站一日生活管理规定》、《关于规范全市基层队站会议程序的通知》等规章文件，更是成立正规化建设督导组，从外观标识、物品摆放、内务卫生、队容风纪、制度落实、台账资料、硬件建设、会议记录等8个方面，对全市消防救援队伍的正规化建设情况进行逐一对照检查，实现全市消防救援正规化建设水平提质效、上台阶。
三、经验启示和工作建议
（一）平时辅助支撑，实现指挥中心面向未来服务实战的提档升级。消防救援队伍是一支养兵千日用兵千日、时刻在打仗的队伍，但时刻在打仗不是时刻在战场，队伍日常工作场景中更多时候是在营区训练、在单位熟悉、在拉动演练，如何使平时场景下队伍一切行动围绕作战标准向战斗力提升聚焦是当前我们必须深刻思考的问题，也是现代化指挥体系建设要予以解决的重点。一是当好数据“管家”，做数据清洗管理员。支队指挥中心全面掌握内部执勤实力、车辆装备、重点单位等数据资源，并接入公安、水务、城建、气象、交管等外部数据资源，基本实现数据的融合汇聚。海量数据汇入后，必须对其定期清洗并做好管理，方便对各类数据资源的抓取和使用，实现数据为我所用、赋能增效。二是当好工作“掌柜”，做工作质效侦查员。建设支队级消防救援专题数据库，设置专门的数据分析区，为各业务条线和各类场景模式下工作开展情况提供数据反馈和分析研判平台，建立健全每日动态研判、每周综合研判、专题工作研判等工作研判机制，动态掌握全市火灾风险形势、执勤训练状态、监督执法质态、社会单位风险等级、消防宣传覆盖以及队伍管理教育等重点工作质效，并形成工作闭环链指令指导各方面工作更好开展。三是当好最强“大脑”，做事故风险预警员。宏观上，运用数学模型建立城市火灾风险评价指标体系，自动生成火灾风险等级指数并实现风险“四色”等级可视化显示，科学精准把握火灾规律特点，及时预警发布火灾防控信息，找准防控重点区域和薄弱环节。微观上，综合分析社会单位管理平台各类数据资源，多维度研判重点单位消防安全管理状态，实现对单位管理现状和火灾风险的精准画像，并建立评分机制量化单位风险等级，指导日常监督执法“双随机”检查和重点专项检查，分级分类制定个性化、针对性监督检查方案，实现智能化精准防控。
（二）战时联合作战，放大指挥中心居中服务统领全局的业务特点。战场打不赢一切等于零。现代化指挥中心作为“最强大脑”必须全面融入整个指挥作战行动全过程，在辅助作战上根据战场变化和实际需要，有效发挥支撑前方后方沟通联系和协调辅助等作用；同时，指挥中心还必须着眼“中心居中”的定位，以“当局者迷、旁观者清”的工作态度，跳出战场看全局，既要以清醒的头脑做好单个灾害事故的辅助指挥，更要以全局的眼光把控好城市全域灭火救援行动。一是“防消一体”强化辅助决策应用。建立指挥中心“事前、事发、事中、事后”全链条警情跟踪机制。事前，搜集作战目标基础数据，开展防消联勤行动，掌握辖区基本情况。事发，开展灾情研判，探索建立综合灾害事故类型、区域风险等因素的研判机制，及时准确优化力量调派方案。事中，开展全过程跟 ……（未完，全文共4765字，当前仅显示2407字，请阅读下面提示信息。收藏《消防总队考察学习的调研报告》）