在卫生健康系统调研座谈会上的讲话

在卫生健康系统调研座谈会上的讲话

同志们:
今天，我带队到卫生健康系统部分医疗卫生单位进行调研，主要有两个目的：一方面是看望大家，卫生健康工作在民生保障、_中处于重要位置，责任重大、任务艰巨，特别在平时周末、节假日期间，卫生系统的同志坚守岗位，无私奉献，非常辛苦，这里也向大家表示问候。另一方面，是通过现场调研、座谈交流的方式，深入了解全县卫生健康工作进展情况，听听大家对全县卫生健康事业发展的意见建议，群策群力、集思广益，把各项工作做得更好更到位。
今天下午，我们现场调研了**乡镇卫生院，县医院及传染病区、中医院管理运行情况，包括新城医院选址等情况，总体来看，不管是管行政的领导，还是管业务的领导、干工作的医务工作者，各司其职，各负其责，大家的精神面貌、工作状态和工作秩序都非常好，也相信大家今年一定能够干出更高、更好的成绩。刚才，**同志汇报了全县卫生健康事业发展情况，包括刚才座谈交流，大家谈的问题和观点也都很好、很有针对性，说明大家对卫生健康工作充分关注，进行了深入思考。下面，结合大家所讲的，我就做好卫生健康工作，讲三点意见，供大家参考。
一、充分肯定成绩，坚定做好卫生健康工作的信心和决心
做好卫生健康工作是推进“健康**”建设的根本前提，是满足人民群众期盼的现实需求，也是县域经济高质量发展的重要保障。近年来，县委、县政府始终坚持把保障人民群众健康摆在优先发展位置，稳步推进医疗卫生领域改革，逐步配备完善基层医疗设施，制定出台系列人才政策，鼓励各医院通过柔性引才、以才引才及校园招聘等渠道引才育才。特别是去年，
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存在一些短板和不足，具体表现在：一是医疗卫生服务能力还需进一步提高。卫生资源布局还不够合理，名医、名专科仍然不足，在全县人民心中还没有真正树立起来，一些重特大病在县级医疗机构还无法很好地得到救治；一些常见病、多发病在乡村医疗机构还不能彻底解决，群众“就近就医”看病需求还不能完全满足。去年，虽然我们的医保资金外流比例下降至33.3%，但外流量仍然高达**元，还有很大提升空间。二是医疗机构业务效益还需加速提升。去年，县医院实现收入**元；业务支出**亿元，较前两年相比，虽然有大幅提升，但整体效益还不高；县中医医院去年门急诊、住院人数、业务收入虽有较大增长，但去年仍然亏损**元，与兄弟县市区相比，差距更加明显，我县两家县级医院医疗业务收入总和，仅占**人民医院医疗业务收入的一半，占**人民医院的三分之一左右。乡镇医疗机构中，目前仅**3个乡镇卫生院业务纯收入超百万元，最高的**卫生院业务纯收入**元，**卫生院去年业务收入达到**元，接近我们的4倍；最低的**卫生院只有**万元，经营效益还有很大差距。三是人才引进、培养上还有差距。当前全县医疗卫生队伍结构还不够合理，初级职称和中专学历人员比例过高，本科及以上学历人数占比不到一半；医疗人才“留不住”的问题还很突出，一部分年轻医务人员不愿在基层工作，基层医疗机构人员稳定培养依然困难，近5年卫生专业技术人员辞职接近40名。
以上问题，包括刚才汇报中谈到的问题，既有硬件方面短板的制约，也有软件方面能力的因素，还有编制、资金等方面的差距，需要大家辩证看待，正视问题，坚定信心，始终把人民群众对卫生健康工作的满意度作为衡量一切工作的标准，全力以赴补齐短板差距，推动各项工作持续进步。
二、紧扣工作重点，持续提升全县卫生健康工作水平
一要加快推进紧密型医共体建设。开展紧密型县域医共体建设，是提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推动构建分级诊疗秩序的重要举措。目前，我们的医改工作已经进入深水区，如何提高县域医疗服务水平，在总结**、**等地医改经验的基础上，县上制定了《紧密型县域医共体建设实施方案》，这是一项重大的改革举措，是对县域医疗卫生资源的系统重塑，同时，这也是今年《政府工作报告》中十大重要民生实事之一，涉及到各个方面，需要协调的事项多、承担的工作任务重，也需要部门之间协调配合、社会各方面大力支持。卫健部门作为医共体建设牵头单位，要健全_机制，深化人事编制、薪酬待遇等各项改革，通过专家派驻、专科共建、临床带教等方式，推动人员、技术、服务、管理四个下沉，着力提升乡镇卫生院的服务能力，使更多常见病、多发病，能够在县域内得到解决，能够得到群众的信任，对就医行为进行必要的引导。昨天常务会上研究通过的智慧医疗信息化建设项目，是实现县乡与省市分级诊断平台和全省检查检验结果共享互认的重要支撑项目，对于方便群众看病具有重要意义，卫健局要加快推进实施，发改、财政等职能部门要在手续办理、资金保障上全力支持，项目要能快则快，涉及群众切身利益的事一定不能拖。同时，《政府工作报告》中为民实事承诺的“提升改造乡镇卫生院6个，购置诊疗设备100台（件）以上”的目标任务，也请**同志并卫健局高度重视，紧盯节点加快推进，不折不扣完成。
二要全力守护群众生命健康安全。_同志曾说：“医院不能为金钱服务、不能为特权服务。必须救死扶伤，实行革命的人道主义”，毛主席的这一观点强调了医院的职责和使命，就是救死扶伤。党的二十大对新时代新征程健康中国建设作出了战略性谋划，“十四五”规划和2035年远景目标纲要中也明确提出“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置”。大家要紧密结合各领域工作实际，分阶段、按时限规划任务蓝图，全力推动卫生健康事业高质量发展。要扎实推动医疗质效提升，卫健局要充分借鉴其他地方经验，紧扣打造酒泉区域医疗副中心城市的目标定位，积极探索符合我县公立医院高质量发展的新路径，对照二级综合医院相关标准，从科室设置、人员配置、专科设备、业务技术、信息化建设等方面精准发力，持续提升综合服务能力，力争县医院今年通过二级医院等级复审。要积极向上争取资金，加快推进核应急救援中心暨核医学专科建设，填补河西地区核素治疗专科的空白，打响核应急及核医学诊疗**品牌。要加快推进兰生单采血浆站等卫生重点项目，大力优化医疗卫生资源布局，持续改善全县医疗硬件设施条件。要着力优化公共卫生服务保障，进一步完善预警监测、疾病防控、医学救治、物资保障“四位一体”防控网络，健全分工协作、协调联动的工作机制，严密防控重点传染病发生流行。要加快推进“优质服务基层行”活动，推进家庭医生签约服务，做到重点人群应签尽管。积极推进基本公共卫生均等化服务，国家基本公共卫生服务项目省级绩效评价保持前列。要全力推动中医药产业发展，中医药是中华文明的瑰宝，_同志曾说：“中国对世界有三大贡献，第一是中医”，发展好中医药事业前景广阔、大有文章可作。卫健系统要高度重视，努力把我县的中医药产业发展做大做强、做出品牌。硬件方面，要积极推进城市社区卫生服务中心、**等卫生院“旗舰中医馆”建设，每个乡镇20%的村卫生室要建成“中医阁”，各乡镇医疗机构中医诊疗参与度要达到85%以上。软件方面，要大力推进全国中医药示范县创建，去年我县实现中医药产业综合产值6.1亿元，位居全市第一，要持续扩大优势，加快中药种植、加工、研发、流通、应用全链条产业化发展。要提升中医药服务能力，积极争取国家中医药优势专科培育政策，力争打造省市级中医特色专科2-3个，县中医医院要建成 ……（未完，全文共6467字，当前仅显示2981字，请阅读下面提示信息。收藏《在卫生健康系统调研座谈会上的讲话》）