在全区人大代表建议和政协提案交办工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结经验，肯定成绩，2023年建议提案办理成效明显
一是思想上高度重视
二是机制上保障有力
三是督查上务实高效
四是成效上可圈可点
二、守正创新，真抓实干，推动2024年办理工作提质增效
1、明确任务，统一思想，充分认识办理工作的重要意义
一是要充分认识到办理好建议提案是加强政府同人民群众联系的重要渠道
二是要充分认识办理好建议提案是践行全过程人民民主的具体实践
三是要充分认识办理好建议提案是加强政府自身建设的重要途径
2、落实责任，强化措施，全面提高办理工作的水平质量
一是要加强组织领导
二是要注重调查研究
三是要狠抓工作落实
3、深入沟通，密切配合，努力形成办理工作的强大合力
一是要加强与代表委员的沟通
二是要加强主办单位之间的协作
三是要加强主、协办单位之间的配合
4、紧盯序时，加大督查，从严抓好办理工作的高效规范
一是要抢抓时间节点
二是要规范答复文书
三是要加大督查考核
……
在全区人大代表建议和政协提案交办工作会议上的讲话

人大代表建议和政协提案交办会是区政府每年都要召开的一次重要会议，既是对去年办理工作的一次总结，也是对今年办理任务的一次总部署、总动员。刚才，谭主任宣读了2023年度办理工作先进单位和先进个人的表彰决定，教育局、文体旅局分别做了交流、表态发言，讲得都很好，希望受表彰的单位和个人再接再厉、再创佳绩。吴主任、何主席也分别作了讲话，充分肯定了政府系统的建议提案办理工作，提出了具体的工作要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就去年的办理情况作一简要回顾，对做好今年办理工作讲几点意见。
一、总结经验，肯定成绩，2023年建议提案办理成效明显
一是思想上高度重视。区政府始终高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，主要领导在工作中多次要求承办单位把代表和委员提出的问题实心实意地解决好，并通过区长办公会议、区政府专题会议等对相关涉及的内容进行研究。各分管区长逐条审阅各自条线的建议提案，并提出明确的办理意见，有的还对重点、难点问题进行专题会办。各承办单位均认真贯彻落实区政府对办理工作的部署要求，严格落实“定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任”的“五定”制度，严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”的“六关”，努力使办理工作扎实、细致、到位。
二是机
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需进一步加强；四是部分承办单位办理深度不够，调查研究不透彻，解决问题还浮于表面，存在“重答复、轻落实”的现象。这些问题值得我们反思，必须认真研究，逐一解决。
二、守正创新，真抓实干，推动2024年办理工作提质增效
1、明确任务，统一思想，充分认识办理工作的重要意义。今年政府系统共承办区十七届人大三次会议代表建议102件、区政协十一届三次会议委员提案189件，同时还承办市级人大代表建议15件、政协提案17件，总数较往年有所增加，各承办单位务必要提高政治站位，切实增强办理工作的责任感和使命感。一是要充分认识到办理好建议提案是加强政府同人民群众联系的重要渠道。_总书记多次强调，“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系”。人大代表和政协委员是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带，重视建议提案的研究办理，既可以使政府的各项工作更充分地反映群众的所需所盼，又可以通过代表和委员向广大群众宣传党和政府的方针政策，更好地同人民群众保持密切联系。二是要充分认识办理好建议提案是践行全过程人民民主的具体实践。人大代表建议、政协提案集中反映了人民群众的愿望和要求，办理建议提案的过程，实质上就是政府及其部门践行全过程人民民主的过程，是倾听民意、回应民声的过程，是真正想群众所想、急群众所急、办群众所需的过程。因此，各承办单位要以对党和人民高度负责的态度，严肃认真、积极诚恳地做好承办工作。三是要充分认识办理好建议提案是加强政府自身建设的重要途径。人大代表和政协委员提出的意见建议，实际上是对政府工作的一种监督，一定程度上客观反映了政府工作中存在的不足和缺位。通过办理建议提案，能更加及时修正我们工作中存在的突出问题，弥补工作中存在的薄弱环节，使政府制定的政策措施更加符合高质量发展的要求，符合人民群众对美好生活的向往。
2、落实责任，强化措施，全面提高办理工作的水平质量。人大代表建议和政协提案办理工作的质量高低，既体现了各承办单位的能力和水平，更关系到政府的自身形象。各承办单位要从大局出发，适应新的形势，立足更高起点，采取更有效的措施，不断提高办理工作的质量和水平。一是要加强组织领导。各承办单位主要负责人要切实负起办理工作第一责任人的责任，高度重视办理工作，将其列入重要议事日程，认真研究，精心安排，切实做到办理人员、责任、时限“三落实”，要注重办理工作的时效和质量，亲自安排、亲自参与、亲自审核，从机制上保障办理工作的质量。二是要注重调查研究。人大代表和政协委员的意见建议都是在深入调查研究的基础上提出来的，具有很强的现实性、针对性。做好办理工作，同样需要大兴调查研究之风，了解背景初衷，把握实质内涵，弄清问题症结，做到办理工作有的放矢，确保办到代表和委员的心坎上。三是要狠抓工作落实。要坚持把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，力戒形式主义和走过场，坚决杜绝“闭门造车”现象。有条件解决的建议提案一定要抓紧落实，做到办结一件，及时答复一件；对因条件限制暂时不能解决的，要向代表和委员作出有根据的解释，把政策讲清，把情况说透，争取取得代表和委员的理解与支持。对人民群众普遍关心的问题，采取现场协调解决等办法，增强办理工作的透明度；对一些难点问题，必要时可以邀请人大代表和政协委员共同参与、共谋共商，促进问题有效解决。
3、深入沟通，密切配合，努力形成办理工作的强大合力。从今年的建议提案情况看，很多涉及面较广，需要多个部门统筹协调、联合办理。相关单位要牢固树立“全区一盘棋”的思想，在以我为主、各负其责的基础上，加强沟通对接，密切协作配合，形成强大的办理合力。一是要加强与代表委员的沟通。承办单位要坚持把与代表委员的联系沟通贯穿于办理工作的全过程，要按照先走访、先调研、先协商、后办理的办理程序，采取微信、电话、走访、座谈等方式加强与代表委员的沟通交流，切实做到办理前主动联系，征求代表委员意见；办理中经常联系，共商解决问题的方法；办理后加强联系，反馈办理情况，努力使办理工作由“文来文往、书面答复”向“人来人往、沟通交流”转变，不断提高代表委员的满意度。二是要加强主办单位之间的协作。今年共有30件建议提案需要两个以上部门共同主办，针对这类建议提案，请各承办单位务必加强联动，协同配合。办前，联合会商，分清职责；办中，加强沟通，共同研究措施，协同组织推进；办后，协调时间，一同与代表、委员见面答复，切勿各行其是、各自为战，增加代表委员负担。三是要加强主、协办单位之间的配合。需由多个单位联合主、协办的建议提案，不论主办协办，都对建议和提案负有共同责任。主办单位要做好牵头工作，主动加强会商；协办单位要切实克服“协办等于不办”的错误思想，及时提出协办意见，积极配合主办单位参加面商、座谈等活动，主动出谋划策，尽力当好配角。主 ……（未完，全文共4831字，当前仅显示2545字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区人大代表建议和政协提案交办工作会议上的讲话》）