在全区一季度经济形势分析会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、增强定力，增进信心，在深刻把握发展形势中抢抓机遇、迎难而上
二、聚焦重点，聚力攻坚，在强势推进经济发展中你追我赶、争先进位
1、始终紧扣“一个目标”，全力推动考核实现突破
2、正确处理“两个关系”，全力促进经济健康运行
3、扭住“三个关键”，全力跑出引领发展“加速度”
4、打造“四个平台”，全力夯实保驾护航“强支撑”
三、真闯真试，真抓实干，在落细落实工作要求中彰显责任、展现担当
1、“干”字当头，始终以“咬定青山不放松”的韧劲精耕细作
2、“快”字领跑，始终以“狭路相逢勇者胜”的决心奋力争先
3、“实”字为要，始终以“绝知此事要躬行”的追求笃行不怠
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在全区一季度经济形势分析会上的讲话提纲

同志们：
今天，我们召开一季度全区经济形势分析会，这是对近两个月全力以赴抓开局工作成果的一次系统回顾，也是着眼下一阶段经济工作的再动员、再部署、再推进。刚才，区有关部门和相关属地分别作了汇报，也分析了不少问题，提出了工作建议和协调需求。有关区领导作了点评，讲的都很好，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就当前工作，再讲三点意见。
一、增强定力，增进信心，在深刻把握发展形势中抢抓机遇、迎难而上
1、从国际宏观形势看，当前，各种不稳定性因素给全球经济复苏带来不少影响重大的潜在风险。一方面，从短期因素分析。俄乌冲突引发国际大宗商品价格出现新一轮快速上涨，主要发达经济体货币政策调整产生负面溢出效应，部分国家债务水平高位攀升出现债务违约，大国博弈导致全球供应链定向脱钩，资源民族主义抬头引起关键初级产品供给短缺，地缘政治冲突加剧破坏国际合作等。这些风险如果得不到有效防范，将在很大程度上挫伤全球经济增长的动能。另一方面，从中长期因素分析。各国结构性改革进展缓慢、主要经济体人口老龄化趋势加剧、科技进步对全要素生产率提升的作用减弱等，也在逐渐掣肘全球经济的强劲、可持续和平衡增长。在这些因素的共同作用下，未来几年世界经济将回归中低速增长轨道。尽管我国发展的国际环境更趋复杂严峻和不确定，但我国制度优势显著、经济韧性强大、社会秩序稳定，对国际环境的塑造力不断提升，长期企稳向好的发展局面没有改变。我们必须坚定信心、保持定力，始终坚持发展第一要务，毫不动摇地稳住基本盘，推动一切工作的金钥匙，在国际比较中彰显我国经济的“风景这边独好”。
2、从国内政策环境看，在全球经济形势艰难的情况下，提出的经济增速目标略超出预期，彰显出中国政府的信心和决心。其中，总量政策继续释放积极信号，重在提升效能；货币政策总量与结构并重，奠定流动性宽松基调；地产以稳为主，消费延续扩内需基
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型活力。固定资产投资方面，聚焦重点项目建设，着力扩大投资厚植基础，全区实现固定资产投资额**亿元，同比增长**%。招商引资方面，共落实招商引资项目**个，计划总投资**亿元。
就目前情况看，我区经济高质量发展过程中仍然存在许多困难和问题，主要表现在：一是财政运行压力持续加大。**-**月我区完成一般公共预算收入**亿元，一般公共预算支出**亿元，收支形势非常严峻。**-**月全区完成税收收入**亿元，同比增长**%，但从税源结构上看，不仅要理性看待免抵调库及**带来的高增长，剔除这两大因素将下拉全区预算收入**个百分点；更要高度重视减税新政所带来的负面影响，随着减税降费政策面继续扩大，中小微企业缓缴政策延续，全区组织收入面临很大的压力。二是项目投资缺口较大。近几年，我们虽然相继引进建设了一大批项目，但重大项目占比偏低，**年我区**个重点项目中**亿元以上的项目只有**个，年投资额仅**亿元，占总投资比重为**%，拉动投资增长作用不强。项目库中缺少大项目支撑。**-**月，我区在库项目**个，其中亿元以上项目**个，但本年新增亿元项目仅**个，缺乏持久拉动力。投资结构有待优化，**个工业项目中总投资不足**万元的有**个；同时我区新增工业、服务业项目中属于高技术行业的项目仅**个，高质量发展考核缺口依然较大。三是经济变量不断增加。国外**持续紧张、政治局势紧张，国内**反复不断、土地市场低迷，经济发展存在诸多变数。一方面，经济结构仍需优化，房地产作为我区重要一环，今年以来表现乏力，**-**月全区商品房销售面积仅**万平方米，同比下降**%。另一方面，工业指标亟待发力，从近几年数据看，工业产值、开票、入库税收等主要指标较周边县（市、区）优势并不明显，细分领域的增长点尚未找到新的突破口，行业总体质态有待进一步提升。传统产业亟待改造升级，新兴产能释放缓慢，海沃、新大洋和中铁宝桥等重点企业受后**时代影响，订单量损失严重，对产值负向拉动作用明显。对于上述问题，我们必须时刻保持清醒头脑，把固基础、补短板、强弱项作为推动经济高质量发展的重中之重，精准施策、靶向发力，切实以重点难点的突破带动整体水平提升。
二、聚焦重点，聚力攻坚，在强势推进经济发展中你追我赶、争先进位
1、始终紧扣“一个目标”，全力推动考核实现突破。总的来说，市对区高质量发展考核就是我们抓经济工作的“指挥棒”。要对照高质量发展考核指标体系，认清自身在全市、全省乃至全国的位次和水平，进一步摸清底数、精准施策，统筹协调、及早调度，精准制定追赶的具体目标和详细方案，持续巩固长板指标，补齐短板指标。要加大对上沟通联络力度，全力争取支持，一项项推进、一件件落实，在追赶中实现争先进位、不断跨越。这里需要强调的是，职能部门不能只当任务指标的分解员，也要当好战斗员，与基层同志一起想办法、谋对策、促提升。
2、正确处理“两个关系”，全力促进经济健康运行。一方面，要把握好“做大总量”和“做优质量”的关系。“发展是解决一切问题的唯一出路，规模是解决一切问题的唯一前提”。要坚持一手抓“总量壮大”，一手抓“质量提升”，围绕稳投资，要积极扩大有效投资。适度超前布局基础设施建设，撬动社会资本扩大有效投资。要保持“五精”理念，在项目招引中防止“见到盘子就是菜”，避免穿新鞋走老路，**作为主城区核心区，我们的项目必须精挑细选，没有二次选择的机会。另一方面，要把握好市场和政府的关系。坚持有效市场和有为政府相结合，切实形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互促进的良好格局。要持续做优营商环境。市“**号”文件任务清单已经下发，我区也形成了攻坚行动的具体方案，明确了年度目标位次和攻坚目标任务，目的就是为了更好营造“亲而有度、清而有为”政商关系，强化“用户思维”，聚焦企业关切，当好“店小二”。重点要聚焦土地、人才、资本等要素制约，加快出台完善一批“合身”“解渴”“有感”的政策支持，提升系统集成服务能力，进一步释放市场活力。要加快投资项目“全链式”审批，架设审批“直通车”，推动“交地即发证”“拿地即开工”常态化。同时，按照市里建立“办不成事”事项清单的做法，持续叫响**“好地方事好办”的政务服务品牌。
3、扭住“三个关键”，全力跑出引领发展“加速度”。一是聚焦产业促转型。要聚焦主导产业。去年下半年，我们提出要集中精力抓主导产业，对全区主导产业进行大幅“瘦身”，明确了智能制造、金属新材料、数字经济和航空、食品加工、医疗器械、文化旅游等六大主导产业。当前，我们要围绕先进制造业壮大规模，以招引拓链、技改优链、创新强链为重点，加快实施产业链“链长制”，在培育上持续发力，力争在**亿元、**亿元重大制造业项目上实现突破。要重点突破新兴产业。去年，全区战略性新兴产业产值占规上产值比重超**%，反映出我们有良好的产业发展基础。接下来，要围绕新兴产业加速扩容，推动重点产业数字化转型、智能化改造，提升江苏信息服务产业基地等平台能级，积极引入功能型、区域性总部，重点谋划推进**G、大数据、人工智能等新一代信息技术，以及航空、新材料和新能源等新兴产业发展，乘势而上抢占未来发展“制高点”。二是聚焦项目抓招商。项目是发展的“生命线”，没有项目，一切都无从谈起。去年以来，我们出台了招商引资和重大项目“季度赛”“红黄旗”等制度，就是要比出压力、比出活力、比出动力。近期，我们将组织开展一季度“擂台赛”。当前，要围绕开门红、**·**等节点，聚焦主导产业，迅速掀起招商引资和项目建设新热潮，深入开展产业链招商、大使招商、基金招商和以商引商，着力招引一批投资规模大、产业层次高、带动效应强、实现税收多的重特大项目。要快马加鞭推进项目，实施全周期的闭环式管理，加快推进未开工市级项目，明确时间序时、责任落实到人。对前期梳排出**个投资项目（工业项目**个、服务业项目**个、基础设施项目**个、房地产项目**个），围绕“立项、入库、开工”，要建立领导挂包、每月会办、季度调度、清单提示闭环工作机制，确保签约项目早开工、快投产，在建项目早竣工、早达效，以压茬推进的态势，着力推动在手项目尽快成为新的增长点、新的税收源、新的投资量。要进一步完善领导干部挂钩服务、属地部门专班推进等机制，组织开展一季度招商引资“擂台赛”，实行“家家到、月调度、季评比、年度考”，以“硬考核”跑出“加速度”、确保“硬成效”。要配强招商力量，全区一盘棋，抽调有专业背景、行业对口、善于沟通的年轻干部，组织充实到重点板块招商队伍中。三是聚焦企业强培育。要全力“培大培强”，推动**海工向**亿元规模、新大洋造船和海沃机械向**亿元梯队迈进，支持**、**等跻身**亿元行列。工信部门要围绕 ……（未完，全文共7757字，当前仅显示3575字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区一季度经济形势分析会上的讲话提纲》）