在全区2024年财税金融工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势任务，坚定做好财税金融工作的信心决心
（一）要充分肯定过去一年的成绩
（二）要清醒认识工作存在的差距
（三）要准确把握当前面临的机遇
二、坚持靶向施策，全面突破财税金融工作的重点难点
三、全面履职尽责，不断提升财税金融工作的实效质效
……
在全区2024年财税金融工作会议上的讲话

同志们：
财税金融是地方发展的“晴雨表”，也是经济工作的“生命线”。今天，我们组织召开全区财税金融工作会议，主要目的是：深入贯彻上级决策部署，分析研判当前形势任务，研究部署全年重点工作，动员全区上下始终保持抢跑冲刺的状态、争先进位的姿态，进一步发挥财税“造血”、金融“活血”的关键作用，为促进全区经济社会高质量发展，加快建设“老家达县·宜美**”提供有力支撑。
刚才，我们书面传达了省市财政、税务工作会议精神，**同志宣读了2023年度向上争取、筹融资工作以及银行业金融机构支持地方经济发展先进单位的表扬通报，希望受到表扬的单位珍惜荣誉、再接再厉；希望其他单位学习先进、争当先进，合力开创全区财税金融工作新局面。财政、税务、发改三个单位分别讲了打算、表了硬态，希望言出必行、行之必果；**同志对今年财税金融工作进行了总结安排，成绩可圈可点、目标清晰明确、措施精准有力，我完全赞同，希望大家深刻领会、深入贯彻，加快推动各项工作落到实处、见到实效。下面，我再讲三个方面的意见。
一、认清形势任务，坚定做好财税金融工作的信心决心
做好财税金融工作，既是一项聚拢财源、增强财力的经济工作，更是一项没有条件可讲、没有后路可退的政治任务。全区上下务必进一步深化思想认识、提高政治站位，准确把握财税金融工作的形势任务。
（一）要充分肯定过去一年的成绩。过去一年，面对复杂多变的发展形势、艰巨繁重的发展任务，全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略988字，正式会员可完整阅读）……　
影响，还本付息压力较大；同时国有企业正处于改制阶段，难以通过自身经营收益偿还债务，极易出现“举新还旧”、违规融资等问题，隐性债务化解比较困难。四是金融支撑不够有力。金融机构支持实体经济信心和力度还有所欠缺，贷款增幅低位运行，市场主体融资难、融资贵、融资慢等现象仍然存在。针对这些问题，我们必须进一步树牢“底线思维”“极限思维”，切实把困难和挑战估计得更充分、把措施和办法考虑得更周全，精准施策、对症下药，牢牢掌握财税金融工作的主动权。
（三）要准确把握当前面临的机遇。去年以来，特别是中央经济工作会议召开以来，中央积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们做好财税金融工作提供了有利的宏观环境。均衡性转移支付方面：中央对地方均衡性转移支付安排2.57万亿元、增长8.8%，县级基本财力保障机制奖补资金安排4462亿元、增长8.6%，将进一步强化地方财力保障。化解债务风险方面：中央将巩固前期化债成果，推动一揽子化债方案落地见效，竭尽全力化解风险；同时还将优化中央和地方政府债务结构，科学合理安排地方政府债务规模。项目投资安排方面：资金总量大幅增加，其中，中央预算内投资增加到7000亿元【重点支持粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等8个投向】，地方政府专项债券增加到3.9万亿元【重点支持交通基础设施、农林水利等11个投向】，首次发行1万亿元超长期特别国债【重点支持未来产业发展、新型城镇化建设等8个投向】，总共达到5.6万亿，加上政策性以旧换新、省预算内资金和中省各类专项资金，政策性资金规模将会超过10万亿。除此以外，中央计划安排1770亿元乡村振兴补助资金和400亿元重点地区奖励资金，支持现代农业园区创建和特色优势产业发展，加强革命老区、民族地区、边疆地区财税政策支持。这一系列宏观政策针对性很强、含金量很高，我们必须主动作为、抢抓机遇。
二、坚持靶向施策，全面突破财税金融工作的重点难点
2024年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是建设“老家达县·宜美**”的开局之年，做好今年财税金融工作压力更大、要求更高、任务更重。全区上下要锚定一般公共预算收入20.92亿元、向上争取资金突破80亿元、融资到位资金68亿元“三大目标”，坚定信心、迎难而上，真抓实干、埋头苦干，奋力推动财税金融工作再上新台阶。要重点做好“四篇文章”：
一要深挖潜力做好“聚财”文章。始终把“培育增量、做大蛋糕”摆在首要位置，想尽一切办法、调动一切资源，为财税收入引进“源头活水”。要千方百计增加财源。深入研判国、省、市政策走向和资金投向，围绕重大战略、重大规划、重大政策做好项目谋划包装，高频次、高效率_跑蓉对接，最大限度争取更多资金落地**。要树牢抓项目就是抓财源的意识，紧盯年度投资任务，全力推进重点项目建设，尽快把项目转化为现实生产力，成为拉动财税增收的主动力。要千方百计培植税源。按照“抓大扶小”思路，积极支持重点企业转型升级，持续加大市场主体培育力度，“一企一策”帮扶中小微企业，努力培育新的税收增长点。要用好招商引资“双拼双提”大比拼机制，各招商专班要坚持边招边学、互比互看，努力招引更多增长型、骨干型、稳定型财源企业到**投资兴业。要深入推进重点行业税收专项治理，严格落实收入征管责任和税收跟踪制度，严防“跑冒漏滴”，确保“颗粒归仓”。特别是主营业务在**的，必须动员在**注册公司；政府性投资项目在**的，必须要求在**纳税【下来后，相关部门要督促省建十五公司在**区注册子公司，将项目税收留在本地】，确保项目实施在**、就业增收在**、税收缴纳在**。要千方百计用活资源。系统梳理国有资产存量、深入挖掘国有资源增量，通过市场化运营、租赁、拍卖、调剂等方式，让闲置资产活起来、低效资产再生金【特别是“两项改革”后，撤并镇村还有大量的闲置资产，大家要开动脑筋、想尽办法，把这部分资源用活用好】。要强化对水、气、路、土地等资源性资产，以及广告权、冠名权、政府特许权等无形资产的监管运营，积极探索市场化、产业化、社会化路子，实现资源价值最大化。
二要激发活力做好“理财”文章。牢固树立“当家要理财”的观念，努力用“小钱”引“大钱”、集“散钱”成“整钱”、变“死钱”为“活钱”，达到以一搏十、以十搏百、以钱生钱的效果。要发挥政策刺激作用。进一步增强财政政策的针对性、带动性，及时兑现各类减税降费政策，持续加大对重点产业、重点企业财政补贴力度，切实以财政“小投入”带动市场“大繁荣”【年初我们出台了《促进新能源汽车消费五条措施》，补贴优惠力度前所未有，截止目前，已刺激消费1.22亿元】。要发挥政府投资的杠杆作用，强化重大产业投资促进基金、应急转贷资金引导效应，探索政府与社会资本合作模式，撬动更多社会资本投向乡村振兴、产业发展等领域，激发各类投资活力，破解资金短缺难题。要放大金融乘数效应。持续强化服务理念，健全完善“政银企”对接机制，积极回应中小微企业呼声，大力优化社会信用环境，切实扭转“企业缺钱贷不到、金融有钱放不出”的两难局面。金融单位要秉承“为地方经济发展作贡献，就是为了自己发展壮大”的理念，用好普惠小微贷款支持工具，探索更多精准化、差异化信贷产品，持续加大对重点领域、薄弱环节 ……（未完，全文共6017字，当前仅显示2773字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2024年财税金融工作会议上的讲话》）