在全区重点项目暨干部思想能力作风建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
（一）重点项目是推动经济增长的重要引擎
（二）重点项目是实现产业突破的有力抓手
（三）重点项目是增进民生福祉的强力保障
（四）重点项目是区域争先进位的关键支撑
（一）把握好大与小的关系，既要顶天立地、又要铺天盖地
（二）把握好外引与内扩的关系，既要“新朋友”、也要“老朋友”
（三）把握好投入与产出的关系，既精打细算、又放大效益
（四）把握好速度与质量的关系，既确保速度、又严把质量
（一）抓好项目谋划
（二）抓实项目招引
（三）抓细项目建设
（四）抓优项目服务
（五）抓强项目平台
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在全区重点项目暨干部思想能力作风建设工作会议上的讲话

同志们：
一年春作首，万事干为先。区委、区政府决定把全区重点项目增量提质年动员大会暨干部思想能力作风建设工作会议，作为“新年第一会”，主要目的是贯彻落实全省高水平开放暨高质量招商引资大会和全市“重点项目落地见效年”动员部署大会精神，动员全区上下奋发进取、主动作为、狠抓落实，全面掀起“大抓项目、抓大项目”的建设热潮，奋力开创**高质量发展新局面。
召开这次会议，主要基于以下考虑。第一，这是持续抓牢抓实“工业倍增、产业突破”的推进会。今年是实施产业突破的第三个年头，“工业倍增、产业突破”的“四梁八柱”已经形成。这次大会就是号召全区上下咬定目标不放松，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，全力提速项目建设，推动产业突破取得新成效。第二，这是持续推进干部思想能力作风建设的深化会。2022年，区委研究制定了《关于开展“五强五比五表率”干部思想能力作风建设三年行动的实施方案》，拉开了全区干部思想能力作风建设的序幕；去年又召开了全区干部思想能力作风建设深化动员会议；今年将“重点项目增量提质年”和干部思想能力作风建设两会合并召开，释放持续抓干部思想能力作风建设的强烈信号，实现干部作风“一年明显提升、两年持续强化、三年大见成效”的目标。第三，这是全力夺取首季开门红的动员会。全年看首季，首季定全年。第一季度已经过半，全区各级各部门要及时跟进、统筹调度各项指标和数据，以“开局即决战、起步即冲刺”的干劲，推动全年工作开好局、起好步。第四，这是迅速进入工作状态的收心会。经过8天春节假期，很多
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，核心是项目，只有把项目抓上去，才能夯实稳的根基，集聚进的动能，形成拉动经济增长的“乘数效应”。全区各级各部门一定要把项目建设摆在更加突出的位置，用一个个具体项目支撑形成新的增长点，确保经济实现“量”的合理增长和“质”的稳步提升。
（二）重点项目是实现产业突破的有力抓手。我区产业基础弱，存在总量小、结构老、新兴少、层次低、链条短、长不大、走不远等问题，带动经济高质量发展的后劲不足。比如，2023年规上工业营业收入117.4亿元，仅占全市规上工业营收的6.5%。规上工业增加值增速18%，与同组峄城区、台儿庄区相比，分别少4.1、2.8个百分点。实现产业突破的任务目标，关键靠项目，如果不抓招商引资和高质量项目，**很难实现大的突破。因此，抓项目势在必行，早抓早主动、晚抓必被动、不抓走不动。
（三）重点项目是增进民生福祉的强力保障。发展的根本目的是增进民生福祉。当前，我区民生领域还存在不少短板，城乡居民收入在省、市均处落后位置，增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。只有项目数量越来越多，市场主体越来越多，就业渠道才会越来越广、税收来源才会越来越多、民生保障也才会越来越有力。同时，民生连着内需、连着产业、连着发展，保障改善民生既拉动消费、又拉动投资，既是扩大内需的重要举措，又是促进产业发展的有效途径，二者相得益彰、相互促进。
（四）重点项目是区域争先进位的关键支撑。项目始终是区域竞争的重中之重，拼项目就是争未来。当前，全国各地都在铆足劲头拼发展，区域竞争日趋激烈。从全市来看，我区的主要短板还是缺少大项目、好项目。今年全市落地实施692个省市区三级重点项目，我区仅有79个，占全市的比重不足12%，投资额占全市的比重仅有8.6%。全区营收过亿元的工业企业仅有25家，占全市过亿元企业总数的比重不足10%。因此，要想在区域比拼中争得一席之地，就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的大项目，以项目作为最大的筹码，以项目取胜。
二、用心把握，以更新的理念抓项目。面对项目引建中出现的新情况、新问题，有的干部老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，导致出现了偏差，影响了成效。因此，必须要用新思维、新理念来把握项目建设的新规律，不断增强推进项目建设的整体把控力和操作执行力。重点把握好“四对关系”。
（一）把握好大与小的关系，既要顶天立地、又要铺天盖地。一个地方经济的繁荣，既要靠大项目，也要靠小项目。但是大项目落地并非易事，需要盯紧不放。比如，庄里水库、庄里抽水蓄能电站、**机场等项目，都是几届区委、区政府千辛万苦努力争取的结果。“高大强”需要全力支持，“小而美”同样需要呵护。今天的小项目也许就是明天的大企业，要坚持抓大不放小，在倾心尽力服务好大项目的同时，也要千方百计招引关联小项目，推动产业聚链成群、集群成势。
（二）把握好外引与内扩的关系，既要“新朋友”、也要“老朋友”。新引进企业和已建成企业都是**发展的“顶梁柱”，需要我们给予同样的关心爱护，敞开大门倾听企业家心声，及时研究解决企业发展过程中遇到的困难和问题。这里强调一下，无论是国企还是民企，外资还是内资，招引企业还是本土企业，都要一视同仁，公平对待，切实做到权力平等、机会平等、规则平等，真正一碗水端平，激活一切生产力。
（三）把握好投入与产出的关系，既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的，无论是企业还是政府，都要算好投入、产出账。中央提出扩大有效投资，关键就是“质量第一、效益优先”。比如，在产业投资领域，要充分发挥市场投资的主力军作用，加紧运作50亿元中泰产业基金，真正发挥对产业发展的助推作用。在基础设施领域，除纯公益性项目以外，其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域，也要先“市场”后“政府”，政府及时补缺，决不能不计成本和效益地大包大揽。不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上，要学会用市场化的办法解决资金不足问题。全区各级各部门还要树牢过紧日子的思想，不仅要省着花，还要花好，把有限的资金用在关键处、花在刀刃上。
（四）把握好速度与质量的关系，既确保速度、又严把质量。仅有质量没速度不行，只有速度没质量更不行，要力求达到质量与速度的完美契合。我们抓城市建设，不是简单地盖个房子、修条马路，而是要作为精品工程来打造，真正经得起历史和人民的检验。同时，也不能一味地讲求质量，而不考虑速度。比如，工业项目与市场行情紧密相关，如果不抢抓时间建设投产，错过了最佳市场机遇，往往就会给企业带来很大的被动。所以，要在保证质量的前提下求快，以最快的速度、最高的效率，实现项目建设的高质量发展。
三、突出质效，以更准的举措抓项目。开展“重点项目增量提质年”活动是一项系统工程，任务艰巨。大家必须牢固树立效率意识，与时间赛跑，鼓足干劲、形成合力、加快推进，以项目建设的大场景推动经济发展大提速。
（一）抓好项目谋划。项目只有谋在前、谋得对，才能拿得下、推得顺。一要精准研究“上情”。紧盯国家政策导向、投资趋向，聚焦全省工业经济高质量发展十大行动，抓好产业项目和基础设施项目的谋划，既要谋划打基础、利长远、增后劲的重大项目，也要谋划能迅速投产、短期见效的当下项目。抢抓国债发行机遇，做好项目包装，争取更多项目纳入省级以上盘子，分到更多“政策蛋糕”。二要高效琢磨“外情”。面对瞬息万变的市场行情，要拿出更多精力了解清楚产业发展规律、转移规律，产业链协作关系，企业家投资偏好，等等。只要是符合产业政策的项目、对**长远发展有利的项目，都要不遗余力、全力以赴地招进来、引进来。三要全面分析“内情”。我区自然生态环境优越，山水旅游康养资源富集，特色 ……（未完，全文共8977字，当前仅显示3009字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区重点项目暨干部思想能力作风建设工作会议上的讲话》）