县美丽乡村建设经验交流材料：强化七个机制 大力推进美丽乡村建设

目录/提纲：……
一是组织领导机制
二是工作推进机制
三是资金投入机制
四是环卫保洁机制
五是督导检查机制
六是奖惩激励机制
七是联动共建机制
一是打好“联”字牌
三是唱好“捆”字戏
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县美丽乡村建设经验交流材料：强化七个机制 大力推进美丽乡村建设

美丽乡村建设是基础，管理是关键。为把美丽乡村真正建成农民的幸福家园，我县着力强化组织领导、工作推进、资金投入、环卫保洁、督导检查、奖惩激励、联动共建等七大，切实为推进美丽新农村建设创造条件、提供保障。
一是组织领导机制。俗话说：“工作好不好，核心在组织，关键看领导”。美丽乡村建设是民生工程，也是政治任务，点多线长面广，只有加强领导，才能有效推进。我县成立了以县委书记任组长、县长任副组长的高规格美丽乡村建设工作领导小组。并积极构建完善“县处级领导联系乡村、县直单位结对帮建、镇村组织实施、社会力量联动、全民动手参与”的工作格局，把美丽乡村建设列为各级的“一把手”工程来抓，严格落实“一把手”责任制，党政“一把手”亲自抓、带头上、负总责，明确县处级领导包乡、县直单位联村、乡村干部包组制度，形成了《决议》，出台了《行动纲要》，制定了《整治方案》、《考评办法》、《持续推进美丽乡村建设工作意见》等系列文件，召开了不同层次、不同规模的动员会、培训会、推进会、观摩会等会议，各乡镇、管理处和行政村也要成立相应的领导组织，努力形成“政府主导、农民主体、部门支持、社会参与”的领导_和工作机制，进一步明确部门工作责任，确保工作落实到位，时刻把美丽乡
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**蔚然成风，形成了各级干部带好头、党员组长齐加油、知名人士争一流、人民群众不落后的生动局面。我们将筹措的美丽乡村建设资金主要用于规划，农户搬迁和农房改造，水、电、路、沟、渠、塘等基础设施建设，给排水、污水处理，垃圾处理，日常管理维护等六个方面。两年多来，全县共投入资金6.1亿元，其中县财政投入达8200万，争取省财政美丽乡村建设项目专项资金3180万元，整合各涉农项目资金1.72亿元，群众个人投资5800万元，带动成功人士、合作组织、龙头企业、种粮大户、开发商等各类主体投入社会资金高达近3.2亿元，为我县改善人居环境、建设美丽乡村工作的全面有效开展提供了资金保障。
四是环卫保洁机制。环境卫生保洁是美丽乡村建设的基础性工作，也是一项难点工作。农村地大面广，群众素质参差不齐，良好的卫生习惯难以养成。农村环境长期以来一抓就好、一放就乱，“雨过地皮湿，天阴就回潮”。必须要综合运用行政、市场、自治的手段，发挥干部、群众、协会组织的作用，形成管护、监督、惩处整套的机制，才能保持长久，才能有效破解“垃圾那里去、环境怎么保”两大难题。对纳入美丽乡村建设的134个考评村，开展村庄保洁员队伍、环卫设施、资金投入情况调查，积极推行“户清扫分类、村组收集转运、乡村填埋处理”的垃圾处理机制，探索建立乡村保洁员队伍建设、农村垃圾处理经费投入、环卫基础设施管护长效保障机制，实现了政府主导、财政引导、部门协助、社会参与的美丽乡村建设模式。建立乡村卫生保洁长效保障机制。切实抓好农户、保洁回收清运队伍和村委会这三个农村垃圾处理及卫生保洁实施主体建设，充分发挥农民主体作用。目前，各乡镇处按照每个达标村配备4名环卫保洁人员、非达标村配备2名环卫保洁人员的标准，建立了一支1006人的全县村级环卫保洁队伍，配齐环卫设备，全天候保洁，垃圾日产日清，努力达到“三无一规范一眼净”的要求，并结合各地实际，按照最低900元的工资标准发放工资补助。建立垃圾处理经费保障长效保障机制。建立“以县财政预算为主、省市奖励、乡村共担、农户适当出资”的垃圾处理经费保障机制，县政府将上年度财政收入的10%列入年度财政预算，用于垃圾处理、基础设施、保洁员工资、日常运行费用，并严格遵照专项资金管理办法，加强监督管理，确保专款专用，充分发挥财政资金的使用效益。建立农村环卫基础设施管护投入机制。定期或不定期组织有关人员对农村基础设施管护和卫生情况进行巡查，推动农村环卫基础设施管护工作常态化，及时发现、纠正和解决管护工作中出现的困难和问题。积极探索建立健全多元化的管护投入机制、常态性的管护巡查机制、多样化的管护运行机制，进一步明确管护内容，确定管护主体，落实管护责任，避免出现环卫基础设施“有人建、没人管”、“前面建、后面坏”，环境卫生“边治理、边污染”的现象发生。
按照科学规划、合理布局、立足当前、兼顾长远的原则，根据所辖乡镇（处）、村（居）民居住分布、交通状况，加快推进农村垃圾处理厂和污水处理设施建设。在垃圾填埋场建设上，坚持减量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用，提高农村垃圾处理厂建设运行管理的规范化、科学化水平。各乡镇（处）按照实际需要建设一个中心垃圾处理厂，覆盖乡镇政府驻地和县境内主要道路沿线150个行政村，其它200多个人口分布相对较为集中、村落分布有一定规模的边缘村落，结合实际情况及需要，合理选择区位建设简易垃圾填埋场。有条件的偏远村庄可与相邻村庄合建小型垃圾处理厂。截止目前，全县新建小型简易垃圾填埋场55处，乡镇中心垃圾填埋场20个，建设垃圾池5136个，垃圾屋756个，设垃圾桶10568个。为全面提升乡镇中心垃圾填埋场标准化建设的示范作用，县里经过充分调查研究，决定对**镇、**镇、**管理处、**镇和**乡中心垃圾填埋场进行标准化建设，并利用2024年省财政奖补资金540万元对其进行一次性奖励支持，这5个垃圾填埋场严格按照国家规定的技术规范，科学把握好选址、设计、施工、管理四个关键环节，高标准、严要求，快速推进工程建设，力争早日投入使用。在污水处理设施建设上，根据农村的土地、地形地势、道路交通条件以及居民住宅建设布局等具体情况，坚持集中优先、因地制宜、经济实用、维护简便、资源利用的原则，合理采用生活污水收集、处理方式。对于县城、产业集聚区、旅游景区规划建设标准化污水处理厂；对于土地比较宽阔、居住相对集中的，规划建设潜流式污水处理系统；对于居住相对分散的，规划建设联户式或分户式小型人工湿地污水处理系统。截止目前，全县建成污水处理厂3个，建成潜流式污水处理系 ……（未完，全文共5343字，当前仅显示2462字，请阅读下面提示信息。收藏《县美丽乡村建设经验交流材料：强化七个机制 大力推进美丽乡村建设》）