在全县季度经济运行调度会议上的讲话

在全县季度经济运行调度会议上的讲话

同志们：
前面，**同志通报了全县一季度经济运行情况、重点工作完成情况和县级领导包联重点项目进展情况，分管领导安排了各自工作。程县长全面安排部署了今后一段时期全县经济工作，情况分析透彻，任务安排细致，希望大家认真领会、抓好落实。
今年，随着疫情平稳转段、宏观经济形势趋好，从中央到省市，稳经济、促发展的目标更加明确、态度更加坚决，各领域工作要求越来越高。尤其是*书记到任以后，大家能够明显感受到，工作节奏越来越快、标准越来越高、要求越来越细，我们的工作状态、工作标准、工作效率，很多时候是跟不上省市节奏的。这就要求我们必须打起精神，主动适应快节奏，努力做到心中有数、脑中有方、手中有策。下面对经济工作，我再提几点要求。
一、紧盯指标抓提升。经济指标是衡量一个地方经济发展的重要依据，指标完成情况直接体现着各级各部门的工作成效。5月5日，省市相继高规格召开了季度经济运行调度会议，晒出了各地的经济运行成绩单。在座的大部分同志都参加了这两个会议，都能感觉到当前全省各市州、各县区经济白热化的竞争态势。特别是在全市经济运行调度会上，我们**作了反思发言。从县区重点工作（经济增长贡献）评价结果来看，一季度，22项正向评价指标我县有6项得分排名倒数第一，综合评价得分排名全市倒数第一，与排名第一的**相差6.77分，与排名倒数第二的镇原县相差2.88分，拖了全市后腿。从经济指标完成情况来看，一季度，我县各项指标完成情况与各县区相比都有很大差距，10项主要经济指标中仅有5项指标增速处于全市中游水平，一般公共预算收入增速53.93%，虽位居全市第一，但绝对值与全市最大的**区相差2.67亿元；一产、二产增加值分别增长6.3%、8.2%，排全市第四位；其余5项指标全市垫底，地区生产总值（增长5.3%）、第三产业增加值（增长4.2%），均排倒数第三（第五位）；
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老旧小区改造配套基础设施项目，要加快改造进度，确保资金下达后能够尽快形成有效支出；对西城片区老旧小区改造配套基础设施项目，要加快推进前期各项准备工作，积极争取省级奖补资金，力争上半年开工建设；对不符合目前国家投资方向的棚户区改造配套基础设施、永正路、宫河路北段排洪工程等项目，住建局要紧盯投资导向，认真谋划论证，积极汇报省市住建部门，争取行业专项资金解决。二要抓建设进度。虽然我们建立了干部包抓包联项目责任制，但客观地讲，包抓成效不容乐观，有些干部甚至不清楚自己包联的企业和项目。要严格落实重大项目推进专班落实机制，县级包抓领导要把项目工作扛在肩上、抓在手上，不能“只挂帅不出征”；项目单位主要负责同志要亲自抓促、一线调度，当好“施工队长”，关键是要帮助解决问题，不能以到访次数作为履职尽责的考核标准。对未开复工的28个重点项目，要一个项目一个项目去研究,一个环节一个环节去把握,一个问题一个问题去解决,倒排时间、倒逼责任，找准问题、破解症结，确保6月底前全面开工建设；已开工项目要加快进度，在确保安全和质量的前提下，抢抓有利天气，奋力将前段耽误的工期补回来；对进展缓慢、建成多年未竣工验收的重大项目，全面落实包开工、包建设、包进度、包质量、包稳定、包建成“六包”措施，确保如期完成建设任务。三要抓要素保障。坚持“要素跟着项目走，服务围绕项目转”，扎实抓好项目前期工作，把规划设计、项目选址等前期工作做深、做细、做实，着力解决“项目等地”“项目审批”“项目配套”等突出问题。认真研究新形势下的项目投融资问题，全面吃透新的融资政策，用活用好新的融资工具，有效保障重大项目建设。健全项目审批备案、质量监督、资金监管、竣工验收等各环节管理制度，充分发扬“店小二”精神，强化项目全过程、全流程管理，跟踪做好项目审批、用地保障、企业用工等服务，推动各类项目落地实施。
三、精准对接抓招商。招商引资是推动经济发展的关键一招。今年以来，全县各级各部门积极主动外出招商，走访对接知名企业，工作状态有了明显变化。但工作成效还不明显，今年一季度仅签约协议项目12个、合同项目4个，签约资金6.89亿元，在全市通报的招商引资成效方面评价排名倒数第二，说明我们招商引资力度还不够大，精准度还不够高，招引项目落地率还比较低。一要紧盯目标招。今年市上下达我县招商引资任务是年签约资金96亿元，到位资金48亿元，目前到位资金仅完成14%，按照时间计算，我们平均每天要完成2000万元的招商资金到位任务，才可能年底完成目标。各乡镇各行业部门要心中有数，对照全年目标，对比一下时序进度，优化招引举措，加大落地力度。二要主动外出招。走出去才能有信息、才会有项目。年初经济工作会上对招商工作做了明确安排，县级领导、乡镇部门主要负责同志要亲自外出开展招商引资工作，亲自洽谈项目、亲自拜访企业，实地了解招商情况、把握招商重点、破解招商难题。商务局要结合年度招商计划，拿出方案，把外出招商活动安排细、组织好。招商既要有成效、也要有方法，不能搞无意义的外出，要用真正落地的项目说话；方法上可以外出招商、本地会见、网上洽谈等，但要保证有一定的外出，上门拜访诚意更大，谈成的几率更高。三要创新方式招。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作。要用好市场化招商、以商引商、乡贤招商等经验做法，加强与县内现有企业、各地商会协会的沟通合作，深刻把握产业发展动向、区域资本流向，主动对接、主动争取，紧盯大项目来找企业、围绕大企业来引项目。各招商小分队要带着“存量清单”出去招商，把县内县外的要素统筹起来、嫁接起来，盘活存量、引进增量。要充分利用兰洽会、西交会、中国国际进口博览会、广交会等大型经贸会展平台，广泛接触客商，大力宣传我县优势资源、优惠政策、优质服务、优良项目，交流投资信息，拓宽招商渠道。四要优化服务招。持续优化营商环境，清理规范行政审批中介服务事项，切实解决企业在注册登记、招商引资、项目落地、证照办理、建设用地等方面的实际困难，积极创造公平竞争、优质高效的营商环境，真正以我们的资源优势、产业基础、真挚情意、优质服务吸引企业和项目落地。年底，如果营商环境哪项指标掉在全省、全市后面，影响了对全县营商环境的评价，相关部门和行业必须为此负责，必须实施惩戒，以严的措施倒逼营商环境持续优化。要统筹抓好项目签约、落地、建设、投产的“一体化”服务工作，对重大招商引资项目实行县级领导包抓，工作专班推进，专人负责开展“一站式”“保姆式”服务，全面落实企业土地供应、税费优惠、奖励扶持、投资服务等各项优惠政策，切实做到数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，不断放大招商引资实效。
四、扩量提质抓产业。产业是经济发展的关键所在、动力之源。今年以来，各乡镇、各部门大抓产业，谋划了一批产业项目，但项目建设进展缓慢，产业项目效益不明显。要把发展经济着力点放在实体经济上，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，千方百计培育经济增量、做大经济总量、提升发展质量。一要狠抓工业。以“强工业”行动为牵引，紧盯煤电主导产业，加大资源开发力度和强度，在服务保障好核桃峪煤矿、**电厂及相关配套项目建设的同时，积极与省自然资源厅和华阳公司对接，加快推进罗川煤田出让进度，争取煤化工项目早日落地。要坚持立足煤资源、延伸煤燃料、发展煤原料，加强与华能集团、东方希望集团等国内能源化工企业的战略合作和深度融合，重点在煤化工、热电联产、装备制造、设备维修、资源循环利用等方面，全力支持建办一批产业链上下游项目，延长产业链条，加快培育形成地方工业体系。要加快园区建设扩大产业平台，按照“一区多园”发展思路，5月20日前完成周家工业集中区总体规划编制评审，6月底前争取通过化工园区认定、纳入省级开发区；坚持多元投入，加快推进周家工业集中区供水工程建设和县城园区科技成果转化中心项目建设，为项目入驻、企业发展、产业集聚筑牢平台。要加强工业运行调度，密切关注8户重点企业生产运营情况，精准分析研判产值、利润、营业收入等主要指标态势，协调解决好生产、流通、销售等环节存在的困难和问题，推动工业企业稳产增产、达产达效。要培育壮大规上工业，对成长性好、发展潜力大的企业进行动态监测，提前做好入库各项准备工作，做到达标即入、能入早入；对拟培育入库的中钠储能、博盛医药、布谷鸟机械、禾丰饲料、诚通安防5户企业，要有针对性地提供业务指导、政策普及，年内培育规上工业企业2户以上，形成新的工业增量。二要狠抓农业。大力发展设施农业首位产业，聚焦“肉牛、生猪、苹果、菌菜”主导产业，突出调结构、强龙头、促融合、树品牌，持续加大产业链龙头企业“内培外引”力度，加强与甘肃农垦集团 ……（未完，全文共7683字，当前仅显示3541字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县季度经济运行调度会议上的讲话》）