在全市食品药品安全委员会第一次全会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高认识，切实增强做好食品药品工作的紧迫感、责任感、使命感“民以食为天，食以安为先
一要把食品药品安全作为一项重大的政治任务
二要把食品药品安全作为推进治理体系和治理能力现代化的重要内容
三要把食品药品安全作为践行以人民为中心发展思想的具体行动
二、问题导向，目标导向，着力解决食品药品安全领域突出问题
一要在源头上严防
二要在过程上严管
三要在风险上严控
四要在案件上严惩
三、凝心聚力，深化改革，加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化
一要夯实基础，强基固本
二是数字驱动，加速转型
三是检验检测，扩项强能
四是聚焦聚力，创新发展
四、压实责任，共同缔造，着力打造共建共治共享的食品安全工作新格局
一要压实党政领导责任
二要压实企业主体责任
三要压实部门监管责任
……
在全市食品药品安全委员会第一次全会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市食品药品安全委员会全体会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于食品药品安全的重要指示批示精神，落实省委省政府关于食品药品安全工作决策部署，研究部署下步重点工作任务。
刚才，**同志宣读省政府关于**市2022年食品、药品安全工作评议考核结果的通报，**同志报告了全市食品药品安全工作情况，提出下一步工作建议，市卫健委、市公安局、**区作交流发言。讲得都很好，希望大家相互借鉴、抓好落实。
2022年，全市各级各部门严格按照“四个最严”要求，深入实施食品药品安全战略，认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于食品药品安全工作的决策部署，尽职尽责、协同配合，各项工作取得积极进展，全市食品药品安全状况总体稳定，形势稳中向好，成绩值得肯定。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实省**党代会部署的关键之年。各地各部门要深入贯彻_总书记关于食品安全重要指示批示精神，坚持问题导向，强化风险意识和底线思维，更好统筹发展和安全，紧盯食品安全放心工程民生项目清单硬任务，抓实全年各项重点工作，下面，我讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好食品药品工作的紧迫感、责任感、使命感 “民以食为天，食以安为先。”食品安全关系人民群众身体健
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可松”理念，加快健全全链条监管制度，下大力气堵塞漏洞、防范风险、消除隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
二、问题导向，目标导向，着力解决食品药品安全领域突出问题
要从解决人民群众普遍关心的问题入手，坚持严字当头、标本兼治、综合施策，推动全市食品药品安全形势持续稳定向好。一要在源头上严防。启动实施农药兽药使用减量行动，解决农业生产中的高毒、剧毒农药违规使用，抗生素激素滥用、非法添加有毒_物质等突出问题。加大环境整治力度，开展农业面源污染防治，治地治水，控肥控药，净化产地环境。持续推进农产品质量追溯和合格证体系建设，推动农业生产标准化、规模化、绿色化、可溯化，立足本地优势资源，大力开发绿色生态农业经济，坚持走可持续发展的绿色生态之路，助力农村经济的振兴和发展。二要在过程上严管。围绕生产环节，重点打击非法添加、滥添加，使用违禁药物、禁用物质以及其他危害人体健康物质的违法行为，促进食品产业持续安全发展。围绕流通环节，针对大型商超、连锁食品经营企业、社区生鲜电商等主体开展隐患排查工作，持续开展农村食品、保健食品、特殊食品专项清理整治行动。围绕餐饮环节，要压实学校食堂、供餐单位及校园周边食品销售单位食品安全主体责任，严格查验进货原料，规范加工制作行为。强化线上线下融合监管，排查网络订餐食品安全风险，鼓励餐饮外卖对配送食品使用“食安封签”，规范餐饮单位餐饮具清洗消毒和场所环境卫生治理。三要在风险上严控。充分发挥抽检监测“指挥棒”作用，聚焦重点、难点、热点问题，聚焦人民群众关切，高质量完成抽检监测和快检任务，大力实施食品安全放心工程。建立全方位立体风险交流机制，加强部门间监管主导+多方参与、定期综合会商+不定期专题会商交流，综合分析监督检查、投诉举报、抽样检验、快检筛查等问题线索，科学研判区域性食品安全苗头性风险和共性问题，联合排查和防控区域性重大食品安全风险。四要在案件上严惩。深入开展校园及周边食品安全“护苗”、食用农产品安全“护源”、保健食品安全“护老”、旅游景点食品安全“护游”等专项整治行动。进一步强化“三安”联动，综合运用法律、行政手段，集中力量查办一批有影响的大案要案，实施“处罚到人”，通过持续释放“不敢违法”的震慑、强化“不能违法”的约束、倒逼形成“不想违法”的自觉，牢牢守住不发生重大系统性、区域性风险、不发生重大食品安全事故的底线。
三、凝心聚力，深化改革，加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化
持续深化食品安全领域各项改革，健全完善规章制度，不断提升监管能力，推动食品安全整体水平与全面建成小康社会目标相适应。一要夯实基础，强基固本。建立食品和农产品安全财政投入保障机制，推动资源向一线倾斜，力量向一线下沉。加强乡镇（街道）食品安全综合协调能力建设，每村（社区）配备专兼职食品和农产品安全信息员（协管员）。持续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建，坚持生产和监管并重、全程监管和示范创建并重、科技创新和制度建设并重，切实把创建打造成促进工作的平台、示范引领的平台、展示风貌的平台。二是数字驱动，加速转型。目前，我市现有食品药品生产经营持证主体**万户，基层人员结构老化，监管力量不足，难以“面面俱到”。直播带货、网络订餐等新业态的迅速发展，也给监管工作带来了新挑战。要顺应经济社会新趋势、新变化，引入和运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术，构建智慧监管体系，创新工作理念，革新工作模式，整合信息系统，打通数据孤岛，促进监管资源得到有效配置，持续提升监管工作效能。通过“赋能于智、汇力于智、得惠于智”，实现监管与发展的“双赢”。三是检验检测，扩项强能。检验检测是监管体系的重要组成部分，是现代化产业体系的重要技术基础，是质量提升的重要保障。各地要加大政策扶持及建设投入，大力实施“能力提升”工程，支持公共检验检测机构在运营管理机制方面实现突破性创新发展，优化资源配置，推动全市公共检验检测机构一体化发展，不断提升在风险评估、检验检测、安全评价和突发事件处置等方面的技术保障能力。通过建设国家级和省级检验检测中心，打造技术服务高地，为监管执法、科技创新、产业链高质量发展提供坚强的技术支撑。四是聚焦聚力，创新发展。食品药品产业与食品药品安全是相互促进、协调统一的关系，实现食品药品产业高质量发展是解决食品药品安全问题的现实之需、治本之策。各地各部门要坚持以发展促安全，综合运用政策“工具箱”，推进产业链标准化，加强优质中小企业梯度培育，做优擦亮“**”品牌，推动规上企业增数量、壮规模、强实力。依托区位优势、产业特点，建设农产品交易与集散基地，打造**预制菜之都，推动生物医药产业高质量发展，培育一批龙头企业、知名品牌、“网红”产品，以产业转型升级促质量安全水平整体提升。
四、压 ……（未完，全文共4841字，当前仅显示2550字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市食品药品安全委员会第一次全会上的讲话》）