在全县防汛工作调度会议上的讲话

目录/提纲：……
一、防汛责任落实坚决要到位
二、监测预报预警坚决要到位
三、会商分析研判坚决要到位
四、重点环节防御要到位
一是抓好水库安全度汛
二是抓好江河洪水防御
三是抓好山洪灾害避险
四是抓好城市内涝防范
五、应急保障措施要到位
六、应急指挥调度要到位
一是加强统筹协调
二是细化响应措施
三是严格应急值守
……
在全县防汛工作调度会议上的讲话

同志们：
今天的会议，主要目的是深入贯彻落实_总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，传达落实市委常委会议精神，按照全市防汛救灾调度会议和县委、县政府部署要求，对全县防汛工作进行再动员、再部署、再落实，进一步增强做好当前防汛工作的责任感、紧迫感，树牢人民至上、生命至上发展理念，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，以更深刻的认识、更坚决的态度、更自觉的行动切实抓好各项防汛部署，努力实现“四不”工作目标，以防汛工作实际成效检验主题教育学习成果。
刚才气象部门通报了汛期降雨预测情况，水文部门通报了汛期江河洪水预测情况，两个部门做了汇报，讲的都很好，对下步工作安排我都同意，要抓好落实。
入汛以来，我县先后经历6次较大降雨过程，虽然降雨量接近历年同期，主要江河水位低于警戒水位，但降雨分布不均，局地突发短时强对流等灾害性天气多发散发，累计发生大雨以上1952站次，日最大降雨量达到193.8毫米，这种灾害性天气“点穴式”打击给防汛工作增添了很多不确定性。刚才气象水文
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略717字，正式会员可完整阅读）……　
密监测防洪工程、蓄滞洪区、山洪灾害易发区、低洼易涝区等重点部位，突出做好强对流天气导致的局地短历时突发性暴雨洪水预警信息发布，落实直达基层责任人的“叫应-反馈”机制，既要叫醒，也要回应，做到有叫必应、有应必动。要拓宽发布渠道。及时通过微信、短信、电视、广播以及短视频平台等信息媒介，快速向社会公众、基层责任人发布临灾预警，打通预警发布的“最后一厘米”，让预警信息传递到户到人，为基层群众防灾避险赢得主动。
三、会商分析研判坚决要到位
要全面增强做好防汛工作的预见性和主动性，准确把握事件发展态势，做到科学决策、精准施策。要建立健全以专业分析为基础的综合会商机制，推动气象、水利、住建、自然资源、农业农村、应急管理、交通运输等部门滚动会商，共同分析研判雨情、水情、险情、灾情发展趋势，准确分析影响时间、影响程度和影响范围，提前把薄弱环节分析出来，把防范重点研判出来，把应对措施制定出来，下好防范先手棋。要坚持底线思维进行研判，设想可能出现的最坏风险情景，梳理影响风险走向的关键变量，坚决克服经验主义和主观主义，杜绝麻痹思想和侥幸心理，避免对暴雨洪涝灾害引发大灾巨灾“想不到”问题的发生。
四、重点环节防御要到位
一是抓好水库安全度汛。加强水库特别是中小水库安全度汛监管，严格落实“三个责任人”和“三个重点环节”，严禁擅自超汛限水位运行。突出做好病险水库和正在消险加固的水库安全度汛工作。加强水库精细化调度，提前做好水库预泄预降，在确保水库安全条件下，充分发挥拦洪削峰错峰作用。加强水库全天候值守和巡坝查险，细化完善水库下游危险区域预警和人员转移避险措施，确保群众生命安全。
二是抓好江河洪水防御。统筹好干支流、上下游、左右岸，综合运用“拦、分、蓄、滞、排”等措施，最大程度地降低洪水风险、减轻洪涝损失。扎实做好江河洪水特别是局地强降雨引发的中小河流超标准洪水防御，严格按照《全县巡堤查险工作实施办法（试行）》规定，加强巡堤查险力量，超警超保期间要对历史出险堤段、保护重要目标、人口集中堤段、穿堤建筑物等加密巡查频次，科学合理预置抢险物资和队伍，强化巡查除险技术人员指导，做到第一时间抢早、抢小、抢先、抢住。要加强桥梁、涵洞、边沟等安全管理，持续开展妨碍河道行洪整治，确保行洪畅通。
三是抓好山洪灾害避险。要针对山洪灾害突发性强、成灾快、防御难的特点，充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用，指导基层完善防御预案，加强宣传演练，不断提升防灾避险意识和能力。要督促基层责任人紧盯山洪灾害易发区内的村屯、旅游景区、工矿企业、在建工地等重点部位，强降雨期间下沉一线，落实好预警发布、转移避险等各环节措施。要充分汲取近年来县内外山洪灾害亡人事件教训，强化上下游、左右岸等相邻区域间信息共享，加强山洪沟渠、削坡建房等部位巡查值守，落实老弱病残孕和旅游、务工人员“一对一”帮扶措施，遇有险情预兆果断强力组织群众转移避险，确保应转尽转、不落一人。要加强转移人员_，坚决杜绝擅自返回危险区的行为。
四是抓好城市内涝防范。要把城市内涝的防御工作做在灾害发生之前，提前摸排积水点，要做好井盖疏通、裸露电线排查、排水口垃圾清理、抢排设备前置，加快易淹易涝点整治。要建立健全全县“五停”工作机制，扎实做好人员疏散、交通管制和安全警戒等工作，及时对涉水旅游景区、学校、大型商超等人员密集场所和大型活动采取关停措施，对桥涵隧道、地下空间、地铁、低洼地带等重点部位落实警戒、应急抢排手段，广泛发布提示信息，加强人员交通疏导，保障城市正常秩序。同时，要严密防范桥涵隧道、工程基坑、尾矿库、人防通道、大型广告牌等部位可能出现的险情。要加强应急保障，确保电力、通信、燃气等及时保障到位，最大限度减少洪涝灾害损失和影响。
五、应急保障 ……（未完，全文共3823字，当前仅显示2014字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县防汛工作调度会议上的讲话》）