在全区推进健康县城建设暨巩固国家卫生城市工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定信心决心、找准问题差距，全力补齐健康县城建设短板
（一）数据评价指标达标情况不理想
（二）国家卫生城市复审形势严峻
一是精细化管理不到位
二是城中村及城乡结合部存在卫生短板
三是农贸市场管理混乱
四是食品安全管理落实差
五是健康教育常效机制未落实
（三）社会动员不充分
（四）责任落实不到位
二、坚持统筹推进、聚焦关键环节，奋力推进健康县城建设和创卫复审各项工作再上新台阶
（一）要紧盯3个目标
（二）要注重4个结合
一是与五城共建结合
二是与健康**行动相结合
三是与农村人居环境改善相结合
四是与提升全人群健康素养水平相结合
（三）要突出4个重点
一是突出指标体系
二是突出问题整改
三是突出重点行业区域
四是突出系统推进
三、强化责任落实、凝聚工作合力，不断开创城市健康治理新局面
（一）要压实工作责任
（二）要完善推进机制
（三）要加强跟踪督促
……
在全区推进健康县城建设暨巩固国家卫生城市工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，区委、区政府决定召开全区推进健康县城建设暨巩固国家卫生城市工作推进会议，主要任务是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实健康中国战略部署和省委省政府、市委市政府关于健康县城建设的各项工作要求，动员全区上下进一步统一思想、鼓足干劲，深入推进健康县城建设，提标升级国家卫生城镇，确保健康县城建设各项工作任务高质量完成，顺利通过国家卫生城市复审。刚才，**副书记通报了全区2022年度健康县城省级考核情况，卫健、住建、市场监管3家牵头部门分别对健康县城建设推进情况作了汇报，**镇、**街道和区城市综合管理局作了表态，讲得都很好，关键就是抓落实。等一下，余冲副区长还要作具体安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先提3点要求。
一、坚定信心决心、找准问题差距，全力补齐健康县城建设短板
自爱国卫生“7个专项行动”开展以来，全区各级各部门深入贯彻省、市部署要求，群策群力、攻坚克难，工作成效持续走在全市、全省前列，2020年实现省级卫生乡（镇）、卫生村全覆盖，综合考核全省第一，2021年
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规范的健康教育宣传栏，城中村、城乡结合部大部分没有健康教育宣传栏。对公共场所禁烟区存在的吸烟行为，没有及时劝导。这里，我再作个通报，目前市爱卫办正在组织开展暗访，反馈了很多问题，主要有两个方面，一是中心城区环卫设施维护不到位、垃圾箱体破损、公厕卫生不达标甚至脏乱差、农贸市场管理混乱等问题比比皆是；二是城乡结合部和部分涉农区域垃圾暴露、污水横流、尘土飞扬等问题普遍存在，一些公共厕所建而不用、卫生状况较差。这些都是最基本的环境卫生问题，也是我们多次会议强调、反复整改的问题，说明我们始终没有打破“治理—反弹—治理”的怪圈，当然，这里面有主观的原因，也有客观的原因，但如果连这些都做不好，如何通过国家卫生城市复审、高质量推进健康县城建设。希望各级各有关部门高度重视，认真查找问题原因、总结经验教训，全面组织开展排查整改，严格对标新版国家卫生城镇标准及健康县城标准，扎实开展提标升级工作。特别是被暗访到的镇（街道）要全力推动整改工作落地见效，同时举一反三，全面提升工作整体水平。
（三）社会动员不充分。群众对健康县城建设的知晓率、参与度不高，各镇（街道）、区直各部门积极性还没有充分调动起来，社会各界广泛参与合力还不够强。国家卫生城镇有一项很重要的指标，就是群众对卫生状况满意度要高于90%，由全国爱卫办和省爱卫办采取线上调查和入户走访等方式进行，分值占比高、调查严谨、得分困难，希望大家引起高度重视。
（四）责任落实不到位。部分镇（街道）、职能部门工作还局限在就卫生抓卫生的层面，重心仍停留在卫生治理阶段，工作靠突击式推动，在公共卫生服务水平、基础设施建设、群众卫生习惯养成及城市精细化管理等方面做得不够深入细致。有的党员干部责任心不强，工作作风不实、浮于表面，对存在的问题曝光了才整改，不曝光不整改，心存侥幸、敷衍了事。
国家卫生城市是国字号金字招牌，集中体现了一座城市的综合实力、城市品位、文明程度和健康水平。全区各级各部门要珍惜这份来之不易的荣誉，清醒认识自身存在的差距和不足，坚持问题导向、完善工作机制，全面补齐短板，确保成效不滑坡、问题不反弹，以更高水平推进健康县城建设，打造国家卫生城市的升级版。
二、坚持统筹推进、聚焦关键环节，奋力推进健康县城建设和创卫复审各项工作再上新台阶
（一）要紧盯3个目标。紧紧围绕《**区推进健康县城建设三年行动方案（2022—2024年）》和《健康**行动（2020—2030年）》部署要求，把保障和促进人的健康作为出发点和落脚点，到2024年，一是确保国家卫生城市通过国家复审，至少2个镇创建成国家卫生乡镇，并获得命名；二是确保健康县城省级考核名列前茅；三是确保主要健康影响因素得到有效控制，人均预期寿命、居民健康素养水平等主要健康指标接近发达城市水平。
（二）要注重4个结合。健康县城建设涉及卫生环境、城市建设、教育体育、园林绿化等方方面面，必须系统谋划，统筹推进。一是与五城共建结合。要与推进“健康、美丽、文明、智慧、幸福”五城共建结合起来，把全生命健康、全生命周期健康管理理念贯穿到城市规划建设管理的全过程各环节，加快完善城市健康功能，把**建设成为更能聚集人口、更好满足群众健康生活需求的重要载体。二是与健康**行动相结合。要聚焦健康素养、重点人群、重大疾病、治未病和健康核心指标，深入实施健康**行动，加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心。三是与农村人居环境改善相结合。要把新一轮农村人居环境整治提升5年行动作为健康县城建设的重要抓手，分级分类推进农村厕所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌整体提升等重点工作。四是与提升全人群健康素养水平相结合。大力倡导文明健康、绿色环保生活方式，加大健康步道、健康公园等健身场所建设力度，着力提高群众健康素养、普及健康行为。
（三）要突出4个重点。一是突出指标体系。要严格对照健康县城、国家卫生城市**项指标要求，突出重点、攻克难点，已达标的项目要做到精益求精，打造亮点示范，未达标的项目要查找不足，分析原因，有效提升。二是突出问题整改。要围绕省级暗访发现问题，全面落实清单制、责任制、销号制，有力有效推动问题全面整改，同时要坚持举一反三，推动整体提升。三是突出重点行 ……（未完，全文共4268字，当前仅显示2248字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区推进健康县城建设暨巩固国家卫生城市工作推进会议上的讲话》）