在全县深化林改暨林长制工作推进会上的发言

目录/提纲：……
一、关于上半年林改及林长制工作情况通报
二、关于下一步工作部署安排
（一）突出产业赋能，打造生态产业新样本
一要壮大林业产业集群
二要发展全域森林康养
三要加速碳汇项目开发
（二）发展绿色金融，打通“两山”转化新渠道
一要推进林票制度改革
二要深化林业金融服务
三要优化林权办证机制措施
（三）注重机制创新，健全配套服务新体系
一要创新“林长+司法护航”机制
二要创新“林长+生态保护”机制
三要创新“林长+林权服务”机制
四要创新“林长+林业碳汇”机制
五要创新“林长+林业产业”机制
（四）强化资源保护，展现林长履职新作为
一要推进“两大工程”，加快森林生态修复
二要开展“三个行动”，抓好重点环节治理
三要加强“四项保护”，提增资源管护实效
……
在全县深化林改暨林长制工作推进会上的发言

同志们：
等一下，县长还将作重要讲话，大家要以县长讲话为准，认真学习领会，抓好贯彻落实，全力推进林改再出发。根据会议安排，现在由我通报全县上半年林改及林长制工作情况，并具体安排部署下一阶段工作。
一、关于上半年林改及林长制工作情况通报
今年来，在市委市政府的关心支持下，在县委的正确领导下，我县积极贯彻落实_生态文明思想，持续深化推进林改再出发，取得了一定积极成效，也存在一些问题和不足。从全县层面来看，*村被国家林草局认定为国家森林乡村；10个村获评“**省森林村庄”；*被省林业局、省民政厅等五部门认定为省级森林康养基地；全县已累计制发林票814.6万元，完成“*贷”绿色金融贷款2.5亿元，开发林业碳汇2.3万吨，营造碳中和林1730亩。**中科碳汇环保科技有限公司与各村签订开发碳汇正式合同253份，合作开发碳汇面积39.1万亩，预计第一期开发11.2万吨。
从各乡（镇）层面来看，*镇大力发展森林康养产业，2022年森林康养文化交流活动在**县森林康养基地举行，零星松枯死木清理和松墨天牛综合防治成效较好。但在推进林票、碳票改革试点上发力不够，松林除治性采伐进度偏慢。**镇积极发展油茶产业，“****茶
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林改造提升和松林除治性采伐改造力度最大，林票完成和松林改造提升工作完成情况较好，辖区内有林业龙头企业。但松材线虫病疫情发生严重，无疫木除害处理点。*镇森林防火网格化管理系统使用率达到100%，森林督查案件查处速度较快。但林长制工作推进力度不够，宣传氛围不浓，林长公示牌未设立、上墙材料不完整，松林除治性采伐力度不够，无疫木除害处理点。*镇林票工作开展较好，但松林除治性采伐力度不够，松枯死木处理不够及时。*镇松林改造提升工作完成情况较好，完成林业站标准化建设。但辖区内未创建森林康养基地，林票、碳票工作推行不快。*乡松林改造提升工作完成情况较好，护林巡护比较到位。但林票推进进度较慢，今年来未开展林票制发项目，林长制工作推进力度不够，宣传氛围不浓。*乡林下种植和林下养殖工作开展较好，林票工作推进较快。但2013-2020年森林督查打击毁林专项行动案件查处整改进度较慢。
二、关于下一步工作部署安排
（一）突出产业赋能，打造生态产业新样本
要探索生态产品价值实现机制，推动生态产业化、产业生态化，做好“绿色+”文章，赋能乡村振兴。一要壮大林业产业集群。要集中时间、精力加大难点攻坚，推动林业产业三产融合及高质量发展。要突出龙头引领，打造林业工业集聚园区，新培育1家省级以上林业重点龙头企业。要不断优化新型林业生产主体发展结构，鼓励国有林场、国有林业采育场开展托管经营业务，重点培育林业大户、家庭林场、股份林场、专业合作社，形成“企业+合作社+种植大户+普通农户”的现代林业生产格局。各乡（镇）要积极整合各类林业专项资金，加大丰产油茶林基地建设力度，大力扶持油茶深加工企业发展壮大，进一步完善油茶全产业链。全县全年完成油茶产品产量1900吨，油茶低产林改造1.5万亩、油茶林抚育5万吨，实现油茶产值3.9亿元。二要发展全域森林康养。要加快森林康养产业发展，推动森林康养小镇和森林康养基地创建，成功评定省级森林康养小镇2个和省级森林康养基地1个。各乡（镇）要积极筛查和上报本乡（镇）符合省级森林村庄创建条件的行政村，并根据相关要求，对基础设施、村庄绿化、内业材料等进行补缺补漏。县林业局要加强业务指导，争取全县成功创建省级森林村庄4个以上。*要加大对森林康养产业的支持力度，进一步提升辖区内的资源环境、基础设施，丰富森林康养产品等；民政、卫健、工会、医保等部门要积极向上争取政策和资金支持。三要加速碳汇项目开发。县林业局要深入实施林业碳汇创建行动，加快推进与**有限公司合作的碳汇开发项目，推动**公司继续开发我县林业碳汇资源。各乡（镇）要开展林业碳汇方法学研究，通过森林经营、植树造林等措施增强森林生态系统固定碳汇能力，积极以辖区内碳汇资产向市林业局申请制发林业碳票，开展碳中和示范林建设试点，助力碳达峰、碳中和。要主动协助**公司收集所提供的林业碳汇资产的林地所有权证书材料，积极配合**公司专业团队对全县林业碳汇进行准确测算，争取今年内能够上市交易。到今年底，完成开发**林业碳票碳减排量2.7万吨，营造碳中和林1500亩。
（二）发展绿色金融，打通“两山”转化新渠道
要持续深化林改“八项创新”，重点突破森林康养、林下经济、油茶花卉、木竹加工等产业发展任务，推动林票、林业碳票“两票”升级，打通“两山”转化通道，加快实现生态产品价值。一要推进林票制度改革。各乡（镇）要积极贯彻落实上级有关的林票制度政策，因地制宜开展场村合作以及“村、民、企”合作造林，鼓励引导国开行、农发行等信贷资金及社会资金投入，根据投资份额制发成林票。全县年底内完成林票发行2000万元以上。二要深化林业金融服务。县金融办要加强指导有关金融机构探索开发油茶、花卉、木竹加工、林下种植等林业项目的长周期、低利率金融产品，继续推广“*贷”“*贷”等普惠林业金融新产品，实现林业全产业链贷款需求全覆盖；要探索成立林权抵押贷款评估、收储、担保、流转、贷款“五位一体”的林业金融服务体系，解决林权抵押贷款评估难、担保难、处置难、流转难和贷款难等“五难”问题。年底内完成林业绿色金融信贷放款6000万元以上。三要优化林权办证机制措施。实行林权地籍调查全免费办理，县林业局和自然资源局要加强对接沟通，形成工作合力，尽快解决不动产登记管理系统和林权管理信息系统信息实时共享等问题，采取承诺制替代村委会签章方式，简化林权类不动产登记程序；完善不动产登记信息管理系统，核发“林地经营权”证书，促进林权有序流转，推动林 ……（未完，全文共5160字，当前仅显示2378字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县深化林改暨林长制工作推进会上的发言》）