在2024年区委理论学习中心组第三次集中学习时的讲话

目录/提纲：……
一是短板弱项突出
二是认识不到位
三是协调不到位
一是新动能培育
二是房地产转型
一是政府投资的窗口
二是企业投资的窗口
二、要敢作善为提效能
一要攻难点
二要会干事
三要能成事
四要不出事
三、要勠力同心聚势能
……
在2024年区委理论学习中心组第三次集中学习时的讲话

同志们：
刚才，15位实职副处级以上领导同志围绕学习主题进行发言，虽然时间有限，但大家对2024工作的谋划都很充分，做到了定位精准、目标明确，讲得都很好。可以感受到的是，过去一年，我们难中求成、稳中求进，不少工作有变化、有进步、有亮点、有特色，比如：全区地区生产总值增速全市排名第**，烟叶收购均价全市第**，获评2023年全省城镇老旧小区改造升级优秀典型县，**入选2023年首批国家农业产业强镇名单，农文旅融合发展等工作在省、市领导调研时均得到肯定表扬，等等。这些工作成绩的取得，凝聚着大家的辛勤和汗水，让我们更有底气、更有条件、更有力量抓好2024年各项工作。但是，从市对区2023年度综合考核结果来看，我们的成绩排名并不理想，全市排名第五位，对比2022年不升反降。究其原因，既有主观因素，也有客观因素：一是短板弱项突出。木桶效应告诉我们，一只木桶能盛多少水，取决于最短的那块木板。综合考评是“一盘棋”的工作，任何一项指标都影响全局，从目前掌握的信息来看，25项基础考评指标中排名倒数前三的有7项，其中倒数第一有2项。11项重点工作考评指标中，多数位于全市中下游水平。二是认识不到位。个
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来看，我们面临的都是前进中的问题、发展中的烦恼，中国经济发展有利条件强于不利因素。比如：疫情负面影响基本消失、新一轮科技革命和产业变革蕴含新机遇、拥有世界上最有潜力的超大规模市场、国内宏观政策空间仍然较足，等等，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变，支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多。我们要做的，就是保持“风雨不动安如山”的战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
其二，要深刻把握发展趋势。中央经济工作会议把“以科技创新引领现代化产业体系建设”摆在今年经济工作的首位。“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”位列2024年政府工作任务的首位。就**来讲，落实高质量发展的硬道理，必须挺起现代化产业的硬脊梁。我们要重点关注两个方面：一是新动能培育。中央经济工作会议强调，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”。针对这些领域，我们是有一定基础的，比如：生物制造方面，生物医药和新材料产业都是我们重点布局的十一条全产业链之一。商业航天方面，我们的民用机场正在加快建设。同时，我们的**产业、**等，接下来依然是国家重点发展的方向。应该说，**的产业布局与中央经济工作会议和全国“两会”明确的赛道是高度契合的，充分说明我们的方向完全正确，下步就是要顺势而为、乘势而上、抢抓市场，加快推动**、**等重点项目建设，更大力度支持企业抢拓展市，塑造**产业发展的新优势。二是房地产转型。2023年，我们的房地产行业增加值拖累全区GDP增长**个百分点。去年年底中央经济工作会议明确，要积极稳妥化解房地产风险，加快构建房地产发展新模式。新模式的抓手就是统筹推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，这三大工程着眼于房地产长期健康运行和稳定增长，力图解决结构性、供需错配、需求断层等长期问题。我们必须适应变化、主动求变，加强前瞻性研究，积极探索更好更快地融入房地产发展新模式，争取赢得房地产转型发展的先机。
其三，要深刻把握政策走势。中央经济工作会议对今的宏观政策调节专门作了较大篇幅的表述，强调要加强政策工具创新和协调配合，说明宏观政策将对经济恢复持续提供支撑。去年增发一万亿特别国债，以及降准降息、减税降费等政策效应将在今年持续释放，后续还将出台新措施，增量政策和存量政策形成叠加，必将有力推动经济恢复向好。对我们来说，重点要把握2个政策窗口：一是政府投资的窗口。中央工作会议及全国“两会”均明确提出“发挥好政府投资的带动放大效应”，说明今年政府投资依然是扩大有效投资的关键抓手。要紧盯国家政策导向、全面对标新赛道，高质量谋划实施一批事关长远发展的大项目好项目，争取更多项目进入到国家和省、市盘子，获得更多资金、土地、能耗等要素支持。二是企业投资的窗口。全国两会指出：“要不断完善落实‘两个毫不动摇’的_机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。”全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，进一步表明了国家坚持“两个毫不动摇”的坚决态度，将有力提升企业信心。要加强对企业的支持和引导，坚持把优化营商环境作为全区抓经济工作的重中之重，持续转作风、提效能、优服务，以无处不在、无事不扰的精准服务增强企业投资信心。要围绕壮大“三大经济”、推动“四个突破”精准招商、链式招商，特别是乡镇（街道），要把招商引资作为抓经济促发展的有效抓手，努力增强招商引资能力水平，因地制宜谋项目抓招商，全力提升招商引资工作质效。
二、要敢作善为提效能
我们干事业，就是要有这么一股“热辣滚烫”的拼劲和韧劲，才能把更多大事办成、难事办妥。
一要攻难点。推进高质量发展不会一帆风顺，需要敢于并善于和复杂环境斗争，和强劲对手较量，朝自身短板较劲。特别是在今年的形势下，河道脱劣、抗旱减灾、森林防火等等，我们将面临更多的苦战硬仗，不是放一放、拖一拖就可以混过去的，必须冷静面对，必须迎难而上，必须难事细做，切实把该挑的担子挑起来、该扛的责任扛起来 ……（未完，全文共4438字，当前仅显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏《在2024年区委理论学习中心组第三次集中学习时的讲话》）