在市政协“树立流域治理理念，守护**河湖安澜”专题议政性常委会上的讲话

在市政协“树立流域治理理念，守护**河湖安澜”专题议政性常委会上的讲话

同志们：
今天我们召开专题议政性常委会，大家围绕“树立流域治理理念，守护**河湖安澜”进行沟通交流、议政建言。
刚才，会议书面通报了市政协外出考察的工作报告、**市上半年经济社会发展相关情况报告，4位代表围绕协商专题进行了发言，讲得都很好，市政协委员与有关单位负责人进行了互动交流。会议审议通过了《建议（草案）》。总的来说，本次会议主题聚焦中心、建议务实管用、协商成效显著，达到了资政建言、凝聚共识的预期效果。听完之后，我深有感触、深受启发，借此机会，讲四点意见。
第一，要坚持统筹规划、规划统筹。今年省委“新春第一会”公布了《**省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，这是**全面贯彻落实党的二十大精神的行动纲领。省委王蒙徽书记提出要
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）、富水（冠塘港）三大水系，5km以上的河港56条，50km2以上的河流有13条，水库102座。治水是我市生态治理的重中之重。水的问题表象在江河湖泊，根子在流域，治水的要义也在于流域治理。所以，以流域为单元进行治理，符合**实际、符合发展规律。要细分流域单元。我市在省3个一级流域和16个二级流域片区，**7个三级流域片区和24个四级流域片区基础上，根据我市水系特点，在全省率先划分了47个五级流域治理单元，这是我市流域综合治理的“底图单元”。我们必须围绕这47个五级流域来谋划流域治理项目、四化同步发展项目，以一个个五级流域的有效治理，实现全市河湖安澜、社会安宁、人民安康。要明确职责任务。根据五级流域的划分，我们同步调整了河湖长制、林长制责任划分。所以，我们要转变思想观念、树牢“流域理念”，坚持流域统筹、单元控制、系统均衡，加强流域上下游之间、乡镇（街道）之间的协同协作，增强治理的合力。每个五级流域的包保市领导、流域内各级河湖长要按照流域的“正面清单”和“负面清单”，分级分类做好统筹调度、项目谋划、巡查管护、河湖治理、生态修复、产业发展等工作，切实把每个五级流域治理好。
第三，要守牢水安全、水环境安全和水生态安全底线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。抓好流域综合治理，首先要牢牢守住水安全、水环境安全和水生态安全底线，这是必须守好的生命线。守牢水安全底线。治荆楚必先治水，水害历来是**的心腹大患，也是**的心腹大患。前期，政协做了大量调研工作，找出了我市防洪领域存在的“河流治理不足、防洪能力偏低、城区易涝易渍”等问题和短板，我市**河、**港、**港等尚未开展治理，防洪标准不足5年一遇，病险水库还有不少，我们要聚焦这些短板弱项，坚持规划先行，加快实施一批流域综合治理项目，推动堤防加固、河道加宽、疏浚清淤、岸坡护砌等，确保乡镇河港堤防提升至10-20年一遇标准，城区湖泊堤防防洪能力提升至50年一遇标准。要完善应急体系，落实好预报、预警、预演、预案“四预”措施，提高气象、水文、应急部门协调联动水平，确保灾情险情发生时能够有效应对。守牢水环境安全底线。当前，我市河湖水质虽有所改善，但总体仍然较差，国控断面高桥河支流**河**镇区段控源截污不彻底，省控断面**湖水质不稳定，**湖、**湖大桥水质不达标，市内主要湖泊**湖水质从IV类变为劣V类。要加强流域联治，加快实施“六湖连通”“三湖同治”工程，促进全市水文循环。要突出水岸同治，坚持“水的问题岸上解决”的思路，开展工业排污口溯源整治、农业面源污染整治、河湖“清四乱”行动，坚决不让问题水体、污染物体入河入湖。要坚持挂图作战，市水利湖泊局绘制了《**市河湖长制作战地图》，将污染点位、污染原因、治理措施、责任时限全部上图，全市各级河湖长、属地乡镇和责任部门要挂图作战，切实抓好问题整改。守牢水生态安全底线。_总书记指出，“要从生态系统的整体性和流域的系统性出发，共同抓好大保护，协 ……（未完，全文共3018字，当前仅显示1590字，请阅读下面提示信息。收藏《在市政协“树立流域治理理念，守护**河湖安澜”专题议政性常委会上的讲话》）