在市政府第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、看清大势趋势
一是宏观形势向好
二是政策优势突出
三是发展基础扎实
二、狠抓工作重点
一是坚持不懈上项目
二是全力以赴优环境
三是要千方百计惠民生
一是主要指标务必高质量完成
二是考核任务务必提质进位
三是争先创优务必出彩出色
三是金融安全要守住
三、提升能力素质
一要牢固树立“起步就是冲刺，开局就是决战”的责任担当
二要切实增强“一日事，一日毕”的时间观念
三要综合用好“盯紧要、抓统筹、强督导”的工作方法
四要持续加强“夙兴夜寐、清正廉洁”的作风保障
……
在市政府第一次全体会议上的讲话

同志们：
刚才，**同志宣读《2022年政府工作报告>重点工作落实情况通报》《**市人民政府办公室关于对我市受到省政府2022年真抓实干督查激励单位予以表扬的通报》和2023年《政府工作报告》重点工作分工意见，我都赞同，关键要认真抓好落实，以什么样的决心、什么样的态度、什么样的状态抓落实。下面，我讲三点意见。
一、看清大势趋势
百年未有之大变局加速演变，从国际看，外部环境动荡不安，俄乌冲突加剧恶化，欧美国家“围追堵截”中国的举措越来越多，比如“芯片法案”等；从国内看，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大；从区域看，产业聚集、要素重构、技术迭代等发展关键因素加速演变，各地都进入“不进则淘汰、慢进则倒退”的关键时期。全市政府系统要把握大局大势，明辨历史方位，特别是把准“后疫情时代”区域格局的变化特征和外部形势，保持清醒头脑，增强战略定力，进一步凝聚推动高质量发展的根本共识。
一是宏观形势向好。我国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素明显增多。随着疫情防控转段，被抑制的消费需求将逐步恢复，社会预期正加快修复，发展信心稳步增强。3月份，全国制造业采购经理指数（PMI）达到51.9%，高于荣枯临界点，制造业保持扩张态势，经济全面回暖态势明显。今年我几次去外地招商，有两个很深的感受，一方面各地“拼经济
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政治执行力。**书记说过，讲政治不是空洞的喊口号，是要用具体行动来践行的，要用具体工作成效来检验的。大家都是**的“关键少数”，干工作要多想几个是什么、为什么、怎么办，本单位、本辖区的指标任务有没有完成，困难点在哪里？行业领域、辖区风险隐患点有哪些？自己主管、分管的工作怎样才能出彩争优？这些都是讲政治的直接表现。
拼经济：拼的是速度，抓的是先机。《政府工作报告》对今年经济建设工作有了详细的部署，既是对“发展六仗”“九大攻坚行动”的细化落实，也是政府对全市人民作出的庄严承诺，是不折不扣必须完成的“法定作业”,大家要严格对标对表，逐条逐项抓落实、抓成效。具体工作我就不一一赘述，强调几项重点工作。一是坚持不懈上项目。项目建设是拉动经济增长的有力引擎，也是实现转型发展的主要抓手。没有项目，就难以撬动产业转型升级，我们的经济就难以发展，我们的财政税收、就业也难以保证。要加大招商力度。严格落实“走出去、拼经济、争项目”要求，坚持“大招商、招大商”不动摇，推动更多优质项目落户我市。各级各部门要沉下心来研究我们的优势和资源，围绕钢铁、锑品、新能源、新材料、光电子信息等优势产业，有针对性地开展招商活动。要充分利用“娄商大会”“港恰周”等活动平台，积极宣传包装，主动洽谈推介，争取引进更多优质项目。各副市长既要“心诚”更要有“行程”，要带头抓招商，亲自组织谋划、参与洽谈对接、协调解决具体问题。要加快项目进度。坚持以项目稳增长、以项目调结构、以项目促振兴。我们有的项目总有种慢腾腾、推不动的感觉，究其原因，主要还是我们抓得不够紧、盯得不够牢、干得不够快。各项目责任单位要切实增强时间观念，在符合程序、保证质量安全的前提下，尽量往前赶、抓节点、抢进度，确保项目如期开工建设，如期竣工投运。在项目实施过程中，各部门“一把手”要直接抓、主动抓、用心用力抓，做好项目规划、审批要件、征迁安置、资金筹措等工作，哪里有问题，领导就要到位哪里，工作就要做到哪里，确保项目按序时进度推进。尤其要重点谋划推进10吉瓦时锂离子动力暨储能电池产业园、**生态治理**光伏发电项目二期、新华能源100兆瓦和200兆瓦时储能、精密刀具生产加工、**一中整体搬迁工程、梅山灌区**片区、S235平安大桥、新冷邵高速等一批重大项目，尽快形成实际工作量。要积极对上争取。干大事要有大机遇，成大事要抓大机遇。要正确把握上级的决策部署，特别要研究政策、吃透政策、用好政策。近年来，国家、省、市对县域经济发展非常重视，出台了一系列利好政策，也带来了一大批项目和资金，但是如果我们自己不去把握，不去争取，而是守株待兔，人家凭什么把政策、项目、资金给我们。各级各部门要紧盯国省战略、中央预算内资金、债券资金、专项资金，精准谋划一批强支撑、促转型、增动能的基础性项目，并加强对上沟通争取，勤跑上、勤汇报、勤对接，让更多稳基础、强保障、提后劲的项目落地。二是全力以赴优环境。一个地区发展的好坏，关键要看市场主体。近几年，企业发展遭到持续冲击，特别是中小微企业、个体工商户还未完全恢复。要持续优化助企纾困政策，推出政策大礼包，打好政策“组合拳”，加大政策宣传推广力度，确保宣传全覆盖、政策全知晓、政策全落地。要充分发挥政策超市、金融超市、**营商码等作用，深入开展“千人帮千企”“送政策、解难题、优服务”、助企纾困增效等专项行动，全力解决企业用工、用能、资金、土地等要素瓶颈，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，力争全年新增“四上”企业28家以上，净增市场主体3000家以上，营商环境全省评价排名进入全省前十。三是要千方百计惠民生。近年来，不管经济发展形势如何严峻，财政运转多么困难，我们始终保持民生投入只增不减，坚持在发展中保障和改善民生。今年人代会的一大重点，就是人代代表票选了10项力度大、含金量高的民生实事，这些实事关系人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在“两会”讨论期间各方面反响也都非常热烈，这10件票选的民事项目是政府作出的庄重承诺，必须高标准完成到位，切实把实事做好、把好事做实。同时，要有序推进省、**市重点民事实事，持续解决老百姓“急难愁盼”问题，让老百姓有更多获得感、幸福感。
争先进：去年，我们在争先创优上取得了较大的突破，5项工作获评了省政府真抓实干激励表彰，4项工作获评省先进县市或示范县市，成绩充分说明了抓与不抓两个样，努力争取与被动考核两个样。“求其上，得其中；求其中，得其下”，在推动工作中既要严格标准又要严格要求，方能确保各项工作取得成效。今年政府工作要实现“三个务必”：一是主要指标务必高质量完成。各级各部门必须对照这一要求，分解细化各自目标任务，不能躺平，要主动对接，积极调度，全力补齐短板，力争各项指标争先。尤其是固投、规上工业增长值、财税等几个短板指标，要采取硬举措、实办法，确保完成年度任务，坚决不能垫底。二是考核任务务必提质进位。“发展六 ……（未完，全文共5666字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《在市政府第一次全体会议上的讲话》）