关于2024年上半年消防产品监督管理工作情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法和工作成效
（一）高度重视，多措并举，全面提升消防产品监管质效
（二）部门协作，齐抓共管，深入开展消防产品专项整治
（三）周密部署，精心组织，全力做好使用领域监督抽查
（四）全员练兵，实操比武，全面提高消防产品监管水平
（五）深入群众，贴近实际，营造浓厚消防产品宣传氛围
（六）深化应用，严格执法，全面提升消防产品技防水平
三、存在的主要问题
（一）产品送检任务完成不够精准
（二）监督执法程序履行不够规范
一是行政处罚案件办理不规范
二是产品调查取证不全面
三是产品联合监管作用发挥不明显
（三）火灾延伸调查推动不够全面
（四）产品刑事an件办理不够到位
（五）产品科技人才培养不够均衡
四、下一步工作要求
（一）提高思想，切实重视消防产品监督管理工作
（二）多措并举，推动产品科技人才队伍良序发展
（三）强化联动，形成消防产品监督管理工作合力
……
关于2024年上半年消防产品监督管理工作情况的报告

2024年，全省各级消防救援机构紧紧围绕应急管理部、国家消防救援局和总队党委的决策部署，紧密结合消防监督工作实际，持续加强消防产品专项整治，强化消防产品质量监督执法，促进使用领域消防产品质量显著提升，消防产品市场秩序进一步规范。按照工作计划，总队按照《2024年度消防产品监督管理工作考评实施方案》（**消〔2024〕97号），对全省2024年度消防产品监督管理工作进行了考评。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
2024年1月21日至2024年6月15日，全省共检查消防产品使用单位1668家(次)，开展社会单位消防产品和消防救援队伍装备产品监督抽查215批次，下发《消防产品现场检查判定不合格通知书》430份，函告市场监督管理部门和应急管理部消防产品合格评定中心465次，办理消防产品行政处罚案件63起，
消防产品违法案件查处率实现100%。
二、主要做法和工作成效
（一）高度重视，多措并举，全面提升消防产品监管质效。2024年以来，总队采取一系列有力措施，全面推动消防产品监督管理工作再上新台阶。结合实际，制定下发《2024年度消防产品监督管理工作考评实施方案》，将年度消防产品监督
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品监管水平。总队以提升监督员业务能力为出发点，着力打造“懂产品、会抽查、能判定、严查处”的消防产品监督管理专业队伍，4月17日至5月19日，总队分两批组织全省400余名监督员，通过授课讲解、现场教学、实际操作等方式学习消防产品监督检查与抽样送检的业务知识。总队组织举办首届消防产品监督管理实操比武竞赛，全省5市支队10名业务骨干参加比武，**市、**市两支代表队取得并列第1名好成绩。**市消防救援支队拍摄了消防产品监督检查示范片，进一步指导规范消防产品监督检查。全省各地均举办了消防产品监督业务培训班及实操技能比武竞赛，评选出消防产品优秀执法案例，极大激发了基层学习消防产品监督管理业务技能的热情，有效促进了全省消防产品监督管理业务水平提升。
（五）深入群众，贴近实际，营造浓厚消防产品宣传氛围。全省各级消防救援机构将媒体宣传作为推进消防产品监督管理工作的一项重要手段，积极营造良好氛围。一是制作宣传短片开展“全覆盖”宣传，**市拍摄了8类常见消防产品质量辨识科普宣教片，在全市大型商业综合体、消防安全重点单位、商市场等场所的电子屏及公共区域楼宇电视循环播放，制作了以消防产品辨识为主题的网络电视开机画面广告植入多媒体播放终端，强化了群众对合格消防产品的认知。二是结合“3.15”开展“零距离”宣传，全省各地结合“3.15”消费者权益保护日活动，**市开展消防产品现场宣传展示活动，引导市民群众正确选用合格消防产品，**市邀请地方企业设立消防产品演示台，全方位、多角度地向社会群众传授鉴别真假消防产品知识，多角度深层次地集中讲解各类消防产品科普知识，**市举办“3.15消防产品知识‘一站到底’争霸赛”在各大主流云平台线上直播取得良好反响。四是结合主流媒体开展“正能量”宣传，全省各地积极在中央电视台等主流媒体播发消防产品监督管理工作动态，在网络媒体定期播报消防产品使用、鉴别知识。
（六）深化应用，严格执法，全面提升消防产品技防水平。全省各级消防救援机构积极应用信息化手段开展消防产品监督管理工作，消防产品监督执法与“双随机、一公开”系统紧密结合，年度消防产品监督抽查工作全部通过“双随机、一公开”系统生成检查任务并全部完成抽查。新版消防监督管理系统推广运用以来，各地深入应用系统消防产品监督管理模块开展消防产品日常监督检查，年度消防产品监督工作考评任务通过新版消防监督管理系统生成并实施考核，各地消防产品“双随机、一公开”抽查对象库、抽查标签库、检查人员库全部按要求建立并开展使用，积极反馈系统运行中存在的问题疑惑，总队参加消防救援局组织的新版消防监督管理系统应用反馈会并收集上报各地系统应用方面存在的问题建议，促进新版消防监督管理系统的优化完善。
三、存在的主要问题
（一）产品送检任务完成不够精准。2024年消防救援局组织消防产品监督抽查任务中，部分支队对消防产品监督抽查任务理解不够精准，导致初次核查统计时部分产品送检批次不符合要求，同时通过**消防科研所反馈产品送检情况来看，**市消防救援支队、**市消防救援支队、**市消防救援支队在完成消防救援局抽查任务中，存在抽样单填写不规范、送检验样品数量不够等问题。在总队组织的消防产品抽样送检中，**市消防救援支队在“3.15”活动期间抽样送检社会单位用消防产品缺少1批次。
（二）监督执法程序履行不够规范。一是行政处罚案件办理不规范。各地在办理消防产品行政处罚案卷普遍存在法律文书基本要素缺失，不合格情形判定不准、条款依据引用错误等常见问题，办理的不合格消防产品判定条件多为灭火器压力不足、应急照明灯应急照明时间不足等问题。二是产品调查取证不全面。各单位在办理消防产品行政处罚案件时，对涉案证据材料方面普遍存在重调查单位管理责任，轻调查产品流通溯源的情形，对不合格消防产品的生产、销售渠道的调查取证不够全面，无法与其他部门形成联合监管合力。三是产品联合监管作用发挥不明显。虽然各地均与市场监督管理部门建立了联合监管机制，但从案件线索的移交办理来看，普遍存在移交消防产品违法线索不清晰、基本要素不全面的情况，消防产品全过程联合执法程序未形成闭环，执法效能不高。
（三）火灾延伸调查推动不够全面。消防救援局《关于加强和规范使用领域消防产品监督管理工作的通知》要求，对造成人员死亡和重大社会影响的火灾开展火灾延伸调查时，要依法调查消防产品质量责任，查清消防产品在火灾中 ……（未完，全文共4458字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《关于2024年上半年消防产品监督管理工作情况的报告》）