2024年消防救援队伍消防装备采购领域廉政风险专项整治实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、组织领导
三、工作时间
四、工作任务及措施
（一）科学规划装备采购工作
（二）推进装备价格全面上网
（三）改革探索集中采购工作
（四）建立咨询机构评估机制
（五）借鉴其他行业部门先进经验
（六）建立失信行贿惩戒制度
（七）严格执行“提采验”分离
（八）严格落实轮岗交流有关规定
（九）压紧压实党委主体责任
1、总队组织召开专项整治动员部署会
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化责任担当
（二）细化任务分工，狠抓责任落实
（三）建立长效机制，确保工作实效
……
2024年消防救援队伍消防装备采购领域廉政风险专项整治实施方案

为深入贯彻落实2024年部党委关于消防救援队伍装备采购领域廉政风险的批示指示精神和驻部纪检监察组的监督建议，有效遏制装备采购领域的乱象和腐败行为，持续加强消防装备采购工作廉政建设，特制定本方案。
一、指导思想
以党的二十大精神以及_总书记授旗训词精神为指导，深刻理解把握部党委以及驻部纪检监察组关于消防装备采购领域突出廉政风险调研报告和监督建议，坚持党委统领、齐抓共管，坚持问题导向、自我革命，坚持公开透明、铁腕整治，以刀口向内的斗志和勇气，祛除顽症痼疾、纯净政治生态、净化队伍风气，坚决走出一条阳光透明、纯洁干净、最大化服务消防救援队伍战斗力的装备采购新路子。
二、组织领导
总队成立消防装备采购领域廉政风险专项整治领导小组，负责统筹协调和督促指导，共同做好专项整治工作。
组 长：**
副组长：**
成 员：总队作战训练处、组织教育处、人事处、纪检督察室、审计室、法规与社会消防工作处、后勤装备处等相关处室负责人和各支队主官。
领导小组下设专项整治办公室：
主 任：**
成 员：总队作战训练处、组织教育处、人事处、纪检督察室、审计室、法规与社会消防工作处、后勤装备处等相关处室负责人为办公室成员
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略866字，正式会员可完整阅读）……　
展规划。
（二）推进装备价格全面上网
任务目标：按照公开透明的原则公布装备采购信息，实现队伍各级装备采购价格全部上网，解决信息不透明问题，打通队伍内部价格信息查询渠道的壁垒。
方法步骤：
1.1月31日前，总队、各支队将近3年以来的消防装备采购项目全部录入消防救援局装备采购信息网，实现装备采购信息、特别是价格信息随时可查。（后勤装备处负责、各支队配合）
2.指导全区队伍根据装备采购项目的执行情况，适时对装备采购信息网数据进行录入和维护，实现即采即录动态更新。（后勤装备处负责、各支队配合）
具体要求：队伍各级要加强装备采购信息网的信息录入工作，提高录入信息的及时性、规范性、全面性，为装备采购和审计、纪检工作提供完整可靠的信息支撑。
（三）改革探索集中采购工作
任务目标：积极配合部消防救援局加快推进消防水带等装备的全队伍集中采购，提高装备质量，降低采购价格，打造集采示范样板，逐步扩大集采范围，进一步规范集采工作。严格落实《消防救援队伍部门集中采购目录》的通知要求，增强部门集中采购活动的规范性和严肃性。
方法步骤：
1.4月10日前，根据全区装备建设规划和年度采购计划，统计上报2024年消防水带集中采购规格和数量。（后勤装备处负责、各支队配合）
2.按照《消防救援队伍消防装备器材采购管理监督八项措施》，根据年度采购计划安排，严格规范总队器材装备集中采购工作。（后勤装备处、作战训练处负责、各支队配合）
3.指导各支队按程序开展《消防救援队伍部门集中采购目录》中限额标准内的集中采购工作。（后勤装备处负责、各支队配合）
具体要求：严格组织消防器材装备集中采购调研、论证，科学制定采购需求，强化价格_，加快采购进度，确保集中采购项目规范有序，取得成效。
（四）建立咨询机构评估机制
任务目标：引入第三方咨询机构对装备采购项目开展评估，对采购的必要性、采购的方式渠道等有关情况出具论证意见，提高装备采购的科学化水平。
方法步骤：借鉴**总队试点经验，按照《政府采购需求管理办法》的要求，吸纳装备评估论证工作方法，选取有资质的评估机构，对2024年消防装备采购项目进行评估，作为党委决策和政府采购的可行性参考。（后勤装备处负责、作战训练处、各支队配合）
具体要求：根据2024年装备采购项目，制定程序合规、可推广性强的评估办法，规范装备采购项目评估工作。
（五）借鉴其他行业部门先进经验
任务目标：调研**公共资源交易中心、**医保药品及其他行业、部门的带量集采模式和政策依据，将其经验做法运用到消防装备集中采购。
方法步骤：1月31日前，到**公共资源交易中心和**医保局等有关单位调研药品、政府集采设备物资等带量采购的政策依据、集中采购和价格谈判模式等工作，总结可借鉴经验。（后勤装备处负责，专项整治专班配合）
具体要求：全方位了解掌握政府采购药品、物资、设备等带量集采政策和实施方式，对照消防装备集中采购模式，拿出借鉴方案。
（六）建立失信行贿惩戒制度
任务目标：强化对问题企业和厂家的震慑，对存在行贿行为、态度不端的，向市场监管部门和全队伍进行通报，纳入“黑名单”“灰名单”。同时，结合采购项目评审过程发现的问题企业和合同履约能力差评的供应商进行失信通报和不良记录备案。
方法步骤：
1.通过信用中国、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统、中国裁判文书网等平台，及时掌握装备采购中有关企业存在的失信行为信息，在队伍内部进行通报。（后勤装备处负责）
2.针对装备采购领域发生的违法违纪问题，对存在行贿问题的企业，在队伍内部进行通报。（纪检监察室负责）
3.通过采购项目合同履约回访和质量核验评价，对器材装备培训不到位、售后服务不及时、技术保障不专业的问题企业，在队伍内部进行通报。（后勤装备处负责）
具体要求：注重全队伍上下的信息沟通，建立_互通机制，及时掌握有关企业失信、行贿行为，逐步建立定期通报制度。
（七）严格执行“提采验”分离
任务目标：严格执行装备采购中需求提报、组织招标、交付验收人员分离制度，降低采购廉政风险。
方法步骤：
1.根据《消防救援队伍消防装备器材采购管理监督八项措施》，制定贯彻实施意见，落实装备采购各级“双主官”全程双签，进一步规范“提采验”分离制度执行，加大审计监督力度。（后勤装备处负责、审计室配合）
2. 4月30日前，对队伍各级采购需求、装备验收情况进行审核检查，重点检查采购需求提报是否符合装备建设规划，是否通过集中论证，是否符合实战需要；交 ……（未完，全文共5276字，当前仅显示2432字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年消防救援队伍消防装备采购领域廉政风险专项整治实施方案》）