在区委三季度工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握当前经济形势
（一）从整体大盘来看——有亮点、也有压力
（二）从细分指标来看——有成绩、也有隐忧
二、全力以赴攻坚四季度工作
（一）强化运行调度
（二）攻坚三年专项行动
（三）突出文商旅融合
（四）兜牢民生底线
（五）几项重点工作
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在区委三季度工作会议上的讲话

一、准确把握当前经济形势
前三季度，在区委的领导下，全区上下共同努力，推动经济运行持续向好，主要经济指标保持全市第一方阵，全区GDP增长8%、限上商业销售额增长43%，两项指标居全市第1；三产增加值增长8.4%、固投增长25.7%，两项指标居全市第2；一般公共预算总收入增长20.3%，居全市第3。可以用两句话来概括当前的总体形势：“我们的干部有担当有作为，持续推动指标领跑，为全市做了贡献”“指标总体的势头不错，但前瞻性指标与体现后劲的指标不尽人意”。具体分析：
（一）从整体大盘来看——有亮点、也有压力。①与年初目标对比，表现为“7高4低”。“7高”是GDP增速高于目标1个百分点，三产增加值增速高于目标1.4个百分点，建筑业增加值增速高于目标15个百分点，限上销售额增速高于目标23个百分点，固定资产投资增速高于目标15.7个百分点，一般公共预算总收入增速高于目标12.3个百分点，一般公共预算收入增速高于目标6.9个百分点；“4低”是工业增加值增速低于目标2.7个百分点，规上工业增加值增速低于目标2.5个百分点，社会消费品零售总额增速低于目标4.8个百分点，限上商业零售额增速低于目标7.4个百分点。②与上半年对比，表现为“3升8降”。“3升”是工业增加值增速上升0.8个百分点，规上工业增加值增速上升2个百分点，建筑业增加值增速上升9.6个百分点；“8降”是GDP
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季度与2021年同期相比，固投由38.5%升至46.4%，商品房销售面积由42.9%升至45.4%，规上营利性服务业由37.1%升至38.3%，建筑业总产值由24.4%升至34%）。此外，四季度限上销售额、规上工业产值也分别占全年比重的26.4%、24.9%，整体堆高了今年四季度冲刺的“门槛”。②后劲不足。2022年全区新增规上工业企业21家、限上商贸企业77家，今年前三季度分别贡献产值4.9亿元、销售额85.6亿元，新增纳税9961万元。但今年以来，我区仅新增规上工业6家（任务数40家）、限上商贸企业23家（任务数60家）、规上其他营利性服务业单位4家（任务数10家）、超30亿元建筑业企业1家（任务数2家），远未完成市里下达任务数，完成率位于全市最后方阵，影响到未来指标新增长点。③力量不足。从近期任务看，当前我们“多线作战”，近300人集中在繁荣三期、鲤酒项目征收工作，且中央环保督察临近，各项迎检准备工作压茬并行，某种程度上严重牵扯各级精力，对我们抓好经济运行调度工作较为不利。④信心不够。延续今年指标运行的良好态势，我区已近4年领跑全市，特别是在前三季度连续冲刺的背景之下，街道、部门会有“弹尽粮空”的困扰，特别是体现在刚才通报的“与上半年对比呈现‘2升8降’”，若再冲刺年终目标，则意味着要进一步深度挖潜、合力攻坚。
二、全力以赴攻坚四季度工作
总的，就是要按照“确保完成全年目标、确保全年GDP增速位居全市前列，主要指标不排后三位、不抢明年指标余量，力争全年GDP增速排名全市第一”的“两保两不一争”要求，固强补弱、苦干实干，决胜全年目标任务。
（一）强化运行调度
1.盯指标。结合全市经济分析会要求及我区实际，按照四季度GDP实现5.6%、全年实现7.5%等一揽子指标安排。其中，四季度单季规上工业增加值增长10%，建筑业产值增长9.7%，限上销售额增长32%。这里着重强调三个方面：工业方面，重点跟踪48家产值超亿元龙头企业、21家去年新入库“小升规”企业，推动奇信机械等重点工业项目投产达产，确保四季度新增产值超7.2亿元。商业方面，持续服务好68家限上重点商贸企业及其他在库企业，积极扶持年度新增纳统的15家成长型企业，确保四季度贡献销售额130亿元。固投方面，全年要保底增长15%、争取达到20%目标，重点抓好**等投资13.13亿元的房地产投资、**大道等投资12.45亿元的基础设施投资，以及设备采购等投资6.54亿元的其他投资，确保四季度完成投资额32亿元以上。这项工作请各对应区领导牵头负责。
2.强调度。实现上述目标，要按照“部门街道日调度、挂钩领导周调度、区委区政府旬调度”原则，加密调度频次，突出调度质量，以天保周、以周保旬、以旬保月，确保工作做实做细做到点上。要强化指标调度。密切跟踪15家用电下滑超30%的企业，以及用电、企业开票等先行指标倒挂企业，结合“进企促发展”行动，针对性提出帮扶措施，打通企业堵点。这项工作请**、**同志牵头负责。要推动政策找企。截至目前，全市惠企政策兑现平台运行通报中，我区平台企业注册数占比10.45%（全区工商注册企业数24669家，目前仅注册1105家），近日区里已针对性印发惠企政策平台应用服务提升和全面推广方案，工信、发改、行政服务中心及政策主管部门要对照节点抓好落实。这项工作请**、**同志牵头负责。要突出梯队培育。深入实施“抓创新促应用”“抓工业设计促产业提升”等专项行动，特别是当前我区R&D经费投入仅0.93%，科技局要抓紧会同属地街道，分行业分层次梳理研发活动增长点，针对性开展研发填报前置辅导，确保实现研发投入增长超20%目标；对标抓好优质中小企业培育，紧盯营收、研发等指标，力促四季度再新增3家创新型中小企业，福辉汽配和盛德机械获评专精特新企业，这项工作请**同志牵头负责。
3.抓“四上”。各方块要盯紧11月5日、1月5日两批次时间节点，全力挖潜，紧盯后续储备的29家规下工业企业、12家限下商贸企业，力促应报尽报、能转则转，全力补足任务缺口。同时，密切关注24家“一企多地”纳税企业，尤其是10家在外投资工业企业（_8家、省内其他市2家），统筹考虑繁荣三期、**大道等征迁工作，强化对金科服饰等拟外迁规上企业搬迁过渡期的帮扶工作，研究支持被征迁企业的留企惠企政策，鼓励企业继续留鲤发展。
4.稳外贸。全力打好稳外贸政策“组合拳”。要挖掘出口潜力。紧盯慕尼黑国际体育用品博览会、菲律宾国际工程机械及矿业机械展等国内外展会，再组织不少于30家次企业参展，确保四季度外贸出口额不少于13.2亿元。要推动数据回流。用好外贸孵化中心，争取年底前至少推动3家数据外流企业实现自营出口。要打造二手车出口新增长点。力促11月集英新能源与中泉供应链开展首单合作，不断延伸拓展二手车交易市场产业链。
5.抢资源。近期我区获批中央投资重大项目补助1.05亿元（占全市比重3.6%），创下了历年向上争取资金之最，但所获补助与GDP在全市比重（5.1%）仍不相符。 ……（未完，全文共8026字，当前仅显示2690字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委三季度工作会议上的讲话》）