2024年消防救援队伍规范行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
一是提高政治站位，周密部署专项行动
二是全面排查复查，规范消防执法行为
三是全程督导帮扶，确保行动取得实效
四是主动提升服务，保障企业复工复产
三、存在的不足
一是思想认识与优化消防执法营商环境的要求还存在差距
二是执法监督和责任追究还不够严格
三是执法业务水平有待提高
四、重点问题案件
五、工作要求
一是紧盯问题整改
二是强化责任追究
三是持续开展复核工作
四是加强指导培训
……
2024年消防救援队伍规范行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动报告

为认真贯彻落实2024年国家局规范消防行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动工作要求，营造良好的消防执法营商环境，助力企业复工复产，全省各地严格落实工作措施，全面排查和纠正违规执法行为，加大执法过错追究，规范消防执法行为，全面提升消防服务水平。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
排查和整改阶段，全省累计排查消防执法档案*份，发现问题*个，整改问题*；排查消防行政许可及备案抽查案件*个，发现问题*个，整改问题5107个；排查消防行政处罚案件7851个，发现问题3092个，整改问题3076个；抽查企业3754家，发现问题5612个，整改问题5587个；共发出执法监督意见书160份，追究执法过错责任人员688人次。总结验收阶段，
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规范消防行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动三色预警通报表》等制度，制定了《*市规范消防行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动问题整改通报表》，每周对问题整改情况进行挂网通报；*支队专门抽调2名从事监督执法工作的业务骨干，开展执法案卷自查、复核工作。
三是全程督导帮扶，确保行动取得实效。各地积极成立督导组，开展帮扶督导检查，全面督导检查各地专项行动开展情况。*支队组建了64人的消防技术服务专家库，研究制定了相关工作准则，切实解决实际工作中的重大疑难技术问题，组织防火岗位练兵比武竞赛，开展业务理论考试、设施操作、执法实践、公文写作等培训；*支队专门选取了因执法程序不规范导致行政案件败诉或当事人上访的案例，深刻剖析原因，警示消防执法案件办理；*支队拍摄消防监督执法正规化示范短片，加强执法规范化建设；*支队聘请法律顾问对专项行动进行指导，随时解答工作中的问题和难题，每周利用防火业务大讲堂，开展执法培训；*支队先后四次派出督察组对各大队专项行动开展情况进行督查复核，采取“每日自学、每周授课、每月考试”的方式，提升干部执法素质。
四是主动提升服务，保障企业复工复产。针对物流仓储企业超负荷运转的实际，全省各地积极联合公安、国j-a全、商务、邮政管理等部门组织召开全省物流仓储邮政快递企业消防安全约谈培训会，对物流仓储企业、邮政快递企业开展消防安全宣传培训。*支队组织行业系统消防安全管理人对《*消防安全责任制实施细则》进行了解读；*支队对申请开业的公众集聚场所，积极实行“容缺受理”、快捷办理，最大限度减少申报材料及审批时限；*支队组织召开了酒店和物业小区标准化现场观摩会，并邀请全市相关行业部门及社会单位到场参观；*支队联合宣传部、公安局、文广局、卫计局成立服务小组上门指导辖区影院恢复营业前隐患整改复查工作。
三、存在的不足
一是思想认识与优化消防执法营商环境的要求还存在差距。个别单位对当前提升消防服务，优化消防执法营商环境的认识还不够充分。对隐患整改工作，不能真正站在企业的角度，设身处地地提出整改对策，帮扶指导整改。
二是执法监督和责任追究还不够严格。各级案件排查数量和实际发现的问题较多，但追究执法过错责任人员数量相对较少。责任追究主要是采取诫勉谈话、通报批评、书面检查等形式，采取给予处分等措施较少。
三是执法业务水平有待提高。通过各地案件排查情况来看，各地执法办案程序不严谨，法律文书填写、制作不规范，法制审核、集体议案工作不符合要求，网上办理及流转时限超期等问题还时有发生。
四、重点问题案件
总队本次复核支队级案件共370件，存在问题117件，其中，对32卷下发《执法监督意见书》。对以下案件总队重点予以通报，各地要认真吸取教训，杜绝此类问题发生：1.*支队办理的**消防工程有限公司行政处罚案件，缴纳的罚款时间在《行政处罚决定书》作出之前，案件办理程序错误。2.*支队办理的*供电公司变电站工程消防设计审核行政许可项目中，《建设工程消防设 ……（未完，全文共3063字，当前仅显示1613字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年消防救援队伍规范行政许可和处罚行为优化消防执法营商环境专项行动报告》）