在全区打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、鼓足士气，坚定树立全民反诈信心决心
二、提高站位、正视问题，切实增强工作责任感紧迫感
三、突出重点、综合治理，扎实推进反诈工作落地落实
四、压实责任、强化保障，全力推动反诈成效争先争彩
……
在全区打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天，我们组织召开全区打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组（扩大）会议，主要任务是：深入学习贯彻_总书记重要指示批示精神，落实国家、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪系列会议部署要求，研究布置我区下一阶段反诈工作重点任务，全力遏制当前电信网络诈骗犯罪严峻态势。刚才，**副区长传达了上级会议精神，并通报了我区相关情况；4家单位作了交流发言，讲得都很务实具体，关键是要抓好落实；会上也印发了区级《专项行动方案》和街道反诈分中心《建设实施意见》的征求意见稿，请大家仔细研究、及时反馈，后续认真抓好落实。下面，我就全区进一步做好打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，再讲四点意见：
一、肯定成绩、鼓足士气，坚定树立全民反诈信心决心
去年以来，全区上下深入贯彻_总书记重要指示批示精神，认真落实中央、省市决策部署，持续深化“打防_治宣”各项举措，电诈治理取得明显成效。2023年，全区电信网络诈骗案件受案**起，同比下降**%，实现“三年连降”，资金侧预后被骗率考核排名全市第一，打击防范治理电信网络诈骗的一体化工作格局进一步完善，具体表现在五个方面。
一是组织领导更加有力。区打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组全面提级，由区主要领导任双组长，区委常委会、区政府常务会议多次专题研究反诈工作，区委政法委、区纪委监委连续4年将反诈工作纳入平安考核和漠视侵害群众利益专项整治行动，区反诈联席办也持续迭代完善了全区反诈体系，有力统筹全区各部门、街道、村社以及各直属单位力量，推动形成齐抓共管
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1090字，正式会员可完整阅读）……　
分单位对反诈工作重视程度不够，对所辖行业单位甚至系统内部职工反诈宣防不到位。2023年，全区各部门、学校、医院等干部职工被骗情况均有发生，其中教师、医护人员被骗情况较为突出（10万元以上诈骗案件涉及教师**起、医护人员**起、政府工作人员**起）。
二是行业治理短板仍然突出。我区是产业大区，集聚大量务工人员，银行、通讯运营商在存量账户体量、_等方面的风险系数远高于其他区县，但相关行业“重发展、轻安全”的问题未得到根本性转变，行业治理存在较多空白。根据公安部“两卡”线索通报数据，通讯运营商方面，2023年在我区开户的涉案电话卡有**条，同比上升**%；今年以来，**移动又有**张电话卡涉案，被省联席办列为问题突出的县级通讯运营商。银行方面，2023年全区涉案银行卡数量虽同比下降，但部分银行内部风控模型灵敏度较低，日常管理不严，多次被上级通报（如**银行等多家网点被上级列为重点整治单位）。特别是开卡环节审核监管能力较弱，今年以来，经公安机关研判发现我区有**张涉案银行卡是2023年新开账户，需要引起高度重视。
三是反诈防控体系仍待健全。区级层面虽然已对领导小组做了提级调整，但部分成员单位仍然重视不够、参与不深、保障不足，部分单位没有设立反诈专项经费，特别是各街道尚未建立相应的联席会议制度。同时，从预警劝阻工作来看，当前电诈预警数已远超110警情数，以派出所为主的预警劝阻体系无法满足实际工作需求，还需各方合力建强专业化、社会化的劝阻队伍。
打击治理工作责任重大、意义重大，事关政府公信、社会诚信和群众切身利益，必须切实提高政治站位，全力以赴打好这场攻坚战、持久战。关键要进一步加深几个方面的认识：
首先要深刻认识到，这是践行“两个维护”的必然要求。党中央、国务院一直高度重视打击治理电信网络诈骗违法犯罪，_总书记多次作出指示批示。特别是今年国务院将反诈联席会议升格为系统性的协调机制，以更高规格、更大力度统筹全国反诈工作，进一步体现了党中央、国务院坚决打击治理电信网络诈骗的态度和决心。我们必须进一步增强责任感、使命感、紧迫感，将深入开展反诈人民战争作为一项重要政治任务，作为诠释忠诚担当、践行“两个维护”的具体表现，以高度的政治自觉推动各级决策部署落实落地。
其次要深刻认识到，这是护航共同富裕的现实需要。在上周全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组会议上，姚市长指出，电诈是当前实现共同富裕的“拦路虎”之一，因诈返贫致贫的情况多有发生。从我区情况看，2023年，全区电诈案损金额达到**亿元，同比上升**%，约占全区GDP的千分之一、一般公共预算收入的百分之一，案均损失**万元，同比上升**%，远超2023年全市人均可支配收入（7.4万），有的案件损失甚至达到上百万元（2023年发生百万元以上诈骗案件**起，最高案损金额达**万元，今年以来又发生**起）。这些都是老百姓的血汗钱，特别是每年都有**多名在校大学生上当受骗，很多钱是借贷而来，背后影响的是千千万万的家庭。各部门各街道要切实增强以人民为中心的发展思想，扎实推进打击治理工作，以反诈工作的新成效捍卫民生福祉、助推共富建设。
同时要深刻认识到，这是服务社会发展大局的重要保障。电信网络诈骗严重侵害群众财产安全，社会影响恶劣，百姓关注度高。反诈工作已连续四年被列入漠视群众利益专项治理范畴，同时也是各级纪委督导的重要内容。各部门各街道务必引起高度重视，切实把群众利益放在首要位置，聚焦反诈工作难点痛点，不断压实主体责任，持续加强部门协同，加大信访举报、问题线索的处置力度，加快形成长效治理格局，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
三、突出重点、综合治理，扎实推进反诈工作落地落实
打击治理电信网络诈骗犯罪工作是一项系统工程，全区上下要牢固树立“不进则退，慢进也是退”的危机意识，把打击治理电信网络诈骗犯罪工作放在全区发展大局来谋划考量，紧盯“三升三降”总体目标（即破案数、打处嫌疑人数、追赃挽损金额同比上升，电信网络诈骗案件发案数、案损数、百万元案件数同比下降），坚持以防为主、以打为要、以治为基，一体推进打防治各项工作，坚决维护好人民群众的财产安全和合法权益。
一要在精细宣防上进一步发力。要坚持“防范诈骗、宣防为先”的工作理念，不断提升宣防实效。区反诈联席办要以更大力度抓好统筹，以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象无遗漏”为目标，共同建立横向辐射所管领域、涵盖行业人员，纵向触达街道村社、覆盖所辖人员的宣防体系，健全宣防方案，切实提升反诈宣传的系统性和针对性。首先，要开展“大水漫灌式”宣传。紧密结合“无诈单元”创建，持续推进“五进”行动（反诈宣传进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）、“敲门”行动，加强《反电信网络诈骗法》、预警劝阻等的宣传教育，重点宣讲典型高发案例，提升广大群众识诈防诈能力。这里重点强调下高校反诈宣防工作，经统计，被骗大学生中近半数是大一新生，各高校要综合利用“大一军训”“班会课”“开学讲座”“社团活动”等载体，高频次开展典型诈骗手法宣讲，尽快提高新生防骗意识。其次，要开展“反复浇灌式”宣传。区委组织部（老干部科）、区教育局、财政局、住建局、卫健局、税务局、妇联等部门要针对老年人、学生、医护人员、企业、财务等不同重点人群以及社区、工地、企业园区、房屋租售平台、物业管理等重点区域，持续多样式、高频次的宣传，着力提升易被骗人群的防范能力。第三，要开展“多方喷灌式”宣传。区委宣传部要发挥主流媒体平台优势，用好媒体矩阵、宣传渠道，策划制定针对性强、形式丰富的宣传内容及产品，形成“线上+线下”的多维宣防体系，吸引更多群众从被动接受到自觉学习反诈知识。第四，要开展“精准滴灌式”宣传。区反诈中 ……（未完，全文共6645字，当前仅显示3063字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组（扩大）会议上的讲话》）