全省消防救援应急通信队伍建设情况报告

目录/提纲：……
一、现阶段应急通信队伍建设情况
二、当前应急通信队伍建设存在问题
三、建议意见
（一）因势利导优化“建、管、用”机制
（二）因地制宜制定重型队建设方案
（三）因岗施教掀起岗位大练兵热潮
……
全省消防救援应急通信队伍建设情况报告

2024年5月27日至6月7日，国家消防救援局科信司在南京训练总队举办了2024年度第二期应急通信实战化培训（管理班），全国各消防救援总队、森林消防总队、机动支队和局应急通信保障大队80名管理干部参加培训。培训期间，总队参训人员深入学习局和科信司领导动员讲话要求，认真开展100课时各类课程学习，积极参与14次座谈研讨和7个科目考核验收，圆满完成地震灾害应急通信保障实战演练前突任务，通过培训进一步明确应急通信队伍发展建设方向。下面结合培训及和工作情况，谈一些认识与体会。
一、现阶段应急通信队伍建设情况
在国
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略441字，正式会员可完整阅读）……　
现场图像，基本实现了“队伍战斗到哪里，通信保障就跟进到哪里”。
二、当前应急通信队伍建设存在问题
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，信通工作已经到了滚石上山、不进则退的攻坚阶段，还有不少短板弱项亟需补齐。从人员编制分析，人少事多的矛盾十分突出。据国家局统计，全国26%通信岗位被挪用，兼职混用、占编不在岗等问题突出；23个总队、222个支队通信岗位缺配超1/3，116个支队未设通信与车辆勤务站。全区总支队两级通信员编制存在占用、混用情况，基层消防救援站通信员储备不足，一旦休假培训通信保障质量可能严重下滑。从管理模式分析，建用脱节的隐患十分突出。目前全国65%总、支队通信员由办公室管理、信通处指导，39%总、支队通信员需兼职指挥中心接警和队务台账等工作。全区各级通信队伍不同程度存在管训脱节、建用脱节的问题，难以科学保障通信人员的晋升表彰、学习休假等切身利益，不利于激发工作积极性和主动性。从练兵质效分析，轻训重用的问题十分突出。从拉动考核和日常掌握的情况看，近半通信岗位干部不参与国家局组织的专业培训和通信队伍日常训练，部分单位实战化训练抓得不紧不实，从未组织高寒、雨雪等恶劣天气的专项训练，如期完成总队级应急通信重型队建设任务不放心、不托底。
三、建议意见
（一）因势利导优化“建、管、用”机制。当前全国各总队应急通信与车辆勤务大队普遍由办公室管理、信通处指导，通信员同时兼职指挥中心接警等工作，平时调不动，战时拉不出，管训脱节、建用脱节的问题尤为突出。国家消防救援局已经明确局应急通信保障大队归口信科司管理使用。建议：总队继续执行现有管理规定，信通处落实好应急通信分队“建、管、用”主体责任，通勤大队抓好队伍日常管理，确保队伍编制不被挪用，人员不被借用，训练时间不被占用。
（二）因地制宜制定重型队建设方案。国家消防救援局将应急通信重型队建设作为各总队2024年信息通信工作的重点任务。当前，总队信通处充分利用第二批国债发行的有利时机，推动解决重型队建设装备经费问题。建议：参照兄弟总队应急通信重型队建设的思路和8类灾害事故应急通信保障规程，结合宁夏面积狭小、交通便利、编制紧张、装备分散的区情实际，由各支队组建6支应急通信轻型队，由信通处协调北部、中部、南部三个战区各轻型队合建应急通信重型 ……（未完，全文共1946字，当前仅显示1237字，请阅读下面提示信息。收藏《全省消防救援应急通信队伍建设情况报告》）